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文档简介
PAGE民间艺术财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范民间艺术相关活动中的财务行为,加强财务管理,保障民间艺术事业的健康发展,确保财务信息的真实、准确、完整,提高资金使用效益,维护相关组织和从业人员的合法权益。(二)适用范围本制度适用于从事民间艺术创作、表演、传承、研究、展示以及相关文化产业经营活动的各类公司、社团、工作室等组织(以下统称“组织”)。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息应真实反映组织的财务状况和经营成果,不得弄虚作假。3.完整性原则:涵盖民间艺术活动的各项财务收支,确保财务管理无遗漏。4.准确性原则:财务核算准确无误,数据计算和记录应严谨规范。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现民间艺术事业的可持续发展。6.公开透明原则:财务信息应在一定范围内公开,接受内部监督和社会监督。二、财务机构与人员(一)财务机构设置组织应根据自身规模和业务需求,设置独立的财务部门或配备专职财务人员。财务部门应明确岗位职责,确保各项财务工作有序开展。(二)财务人员职责1.财务负责人全面负责组织的财务管理工作,制定财务管理制度和财务计划。组织财务核算,编制财务报表,定期进行财务分析,为管理层决策提供依据。负责资金筹集、使用和管理,确保资金安全和合理流动。协调与外部金融机构、税务机关等相关部门的关系。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。负责财务数据的记录、整理和归档,确保会计资料的完整和安全。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。3.出纳人员负责现金收付、银行结算业务,保管库存现金和各种有价证券。登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目。严格执行现金管理制度,确保现金收支的安全和准确。(三)财务人员职业道德1.爱岗敬业,熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保守秘密。2.财务人员应定期参加培训和继续教育,不断提高业务素质和职业道德水平。三、财务预算管理(一)预算编制1.组织应根据年度工作计划和业务发展目标,编制年度财务预算。预算编制应遵循“自上而下、自下而上、上下结合”的原则,充分征求各部门意见。2.财务预算应包括收入预算、成本费用预算、资金预算等内容。收入预算应根据民间艺术活动的市场需求、收费标准等因素进行预测;成本费用预算应涵盖人员薪酬、材料采购、场地租赁、设备购置等各项支出;资金预算应合理安排资金的筹集、使用和周转。3.预算编制应采用科学合理的数据和方法,确保预算的准确性和可行性。同时,应考虑到可能出现的风险和不确定性因素,预留一定的弹性空间。(二)预算审批1.年度财务预算编制完成后,应提交组织管理层进行审批。管理层应认真审查预算的合理性和可行性,提出修改意见,确保预算符合组织的战略目标和发展规划。2.经审批后的财务预算应作为组织年度财务工作的指导依据,严格执行。(三)预算执行与控制1.各部门应按照预算安排组织实施各项业务活动,确保预算的严格执行。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。预算调整应充分论证其必要性和合理性,确保调整后的预算仍然符合组织的整体利益。四、收入管理(一)收入范围民间艺术组织的收入主要包括以下几类:1.演出收入:通过举办民间艺术表演活动所获得的门票收入、赞助收入等。2.培训收入:开展民间艺术培训课程所收取的学费收入。3.作品销售收入:出售民间艺术作品(如手工艺品、书画等)所取得的收入。4.政府补助收入:获得政府部门对民间艺术事业的扶持资金、项目补贴等。5.捐赠收入:接受社会各界的捐赠资金。6.其他收入:如场地出租收入、合作项目分成收入等。(二)收入确认原则1.演出收入应在演出活动结束后,根据实际收到的款项或取得的收款权利确认收入。2.培训收入应按照培训课程的进度,在完成相应课程教学并经学员确认后确认收入。3.作品销售收入应在作品交付并经购买方验收合格后确认收入。4.政府补助收入应按照相关政府文件规定的条件和时间确认收入。5.捐赠收入应在实际收到捐赠款项时确认收入。6.其他收入应根据合同约定或实际发生情况确认收入。(三)收入核算与管理1.财务部门应按照收入类别进行明细核算,确保收入数据的准确记录。2.对于演出收入、培训收入等,应建立完善的票务管理系统或学员登记制度,以便准确统计收入情况。3.加强对政府补助收入和捐赠收入的管理,严格按照相关规定使用资金,并及时向捐赠方和政府部门反馈资金使用情况。4.定期对收入情况进行分析,评估收入来源的稳定性和可持续性,为组织的经营决策提供参考。五、成本费用管理(一)成本费用分类1.人员费用:包括工资、奖金、福利、社会保险等。2.材料费用:用于民间艺术创作、表演等活动的原材料、道具、服装等购置费用。3.场地费用:租赁演出场地、培训场地、工作室等的费用。4.设备购置与维护费用:购买和维护民间艺术创作、表演所需设备的费用。5.宣传推广费用:用于民间艺术活动的广告宣传、媒体报道、公关活动等费用。6.业务招待费用:因业务需要发生的招待客户、合作伙伴等的费用。7.差旅费:组织员工因业务出差所发生的交通、住宿、餐饮等费用。8.其他费用:如水电费、办公费、邮电费等。(二)成本费用控制原则1.严格执行成本费用预算,确保各项支出控制在预算范围内。2.遵循成本效益原则,合理安排资源,降低不必要的成本支出。3.加强成本费用的核算和分析,找出成本控制的关键点,采取有效措施加以改进。(三)成本费用核算与报销1.财务部门应按照成本费用的类别进行明细核算,准确记录各项支出。2.制定严格的费用报销制度,明确报销流程、审批权限和报销标准。员工报销费用时,应提供真实、合法、有效的凭证,并按照规定填写报销单。3.对于大额支出或特殊项目支出,应进行专项审批和跟踪管理,确保资金使用的合理性和效益性。4.定期对成本费用进行分析,与预算进行对比,找出差异原因,提出改进措施,不断优化成本结构。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金。应严格执行现金管理制度,确保货币资金的安全。定期对银行存款进行核对,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。加强对货币资金收支的内部控制,严禁坐支现金,确保货币资金的收支合规、准确。2.应收账款建立应收账款管理制度,加强对客户信用的评估和管理。定期对应收账款进行清理和催收,确保款项及时收回。对于逾期未收回的应收账款,应分析原因,采取有效措施进行追讨,如协商、法律诉讼等。同时,应按照规定计提坏账准备,对确实无法收回的应收账款,经批准后予以核销。3.存货存货主要包括民间艺术作品、原材料、道具、服装等。应建立存货管理制度,加强对存货的采购、验收、保管、领用等环节的控制。定期对存货进行清查盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的存货,应及时查明原因,按照规定进行处理。(二)固定资产1.固定资产定义与分类固定资产是指使用期限超过一年,单位价值较高,并在使用过程中保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、设备、交通工具等。根据民间艺术组织的特点,固定资产可分为文化设施类、创作表演设备类、办公设备类等。2.固定资产购置与验收购置固定资产应按照组织的预算和审批程序进行。购置前应进行充分的市场调研,选择性价比高的产品。固定资产购置后,应及时组织验收,确保资产的质量和数量符合要求。验收合格后,办理固定资产入账手续。3.固定资产折旧与摊销按照国家规定的折旧方法和折旧年限,对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。对于一些特殊的文化资产,如具有历史文化价值的古建筑等,可根据实际情况采用合理的摊销方法进行摊销。4.固定资产清查与处置定期对固定资产进行清查盘点,每年至少一次。清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,编制固定资产清查报告,并按照规定进行处理。对于闲置、报废的固定资产,应按照规定的程序进行处置。处置收入应及时入账,处置净损益应计入当期损益。(三)无形资产1.无形资产定义与范围无形资产是指组织拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如民间艺术品牌、著作权、专利权等。2.无形资产计价与摊销无形资产应按照取得时的实际成本计价。对于自行开发的无形资产,其成本包括开发过程中符合资本化条件的支出。按照规定的摊销方法和摊销年限,对无形资产进行摊销。摊销金额计入当期损益。3.无形资产保护与管理加强对无形资产的保护,建立健全知识产权管理制度,及时申请专利、商标、著作权等保护措施。定期对无形资产进行评估,了解其价值变化情况,为组织的经营决策提供参考。七、负债管理(一)负债分类1.短期负债:包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬、应交税费等。短期借款应按照借款合同约定按时偿还本息;应付账款应及时支付,维护组织的商业信用;应付职工薪酬应按照规定及时发放;应交税费应按时足额缴纳。2.长期负债:如长期借款、长期应付款等。长期负债应按照借款合同或相关协议的约定,合理安排还款计划,确保按时偿还本金和利息。(二)负债核算与管理1.财务部门应按照负债类别进行明细核算,准确记录各项负债的发生、偿还情况。2.加强对负债的风险管理,合理控制负债规模和结构。在举借债务时,应充分考虑组织的偿债能力和资金需求,避免过度负债。3.定期对负债情况进行分析,评估负债对组织财务状况的影响,及时调整负债策略。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.组织应按照国家统一的会计制度和相关法律法规的要求,定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映组织的财务状况、经营成果和现金流量情况。在编制过程中,应严格遵循会计核算原则和方法,确保数据的可靠性。3.财务报告编制完成后,应由财务负责人审核签字,并加盖组织公章。(二)财务报告报送与公开1.按照规定的时间和要求,将财务报告报送组织管理层、股东(如果有)以及相关政府部门。2.对于一些需要向社会公开的民间艺术组织,应按照相关规定和程序,将财务报告在指定的媒体或平台上公开披露,接受社会监督。(三)财务分析1.定期对财务报告进行分析,为组织管理层提供决策支持。财务分析应包括财务指标分析、财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等内容。2.通过财务分析,评估组织的偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力,找出存在的问题和潜在风险,提出改进建议和措施。3.财务分析应采用科学合理的方法和指标体系,结合组织的实际情况进行深入分析,为组织的可持续发展提供有力保障。九、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,明确各部门在财务管理中的职责和权限,加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对组织的财务收支、资产负债、预算执行等情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.组织内部应设立独立的审计机构或配备专职审计人员,对财务活动进行定期审计和专项审计,确保财务制度的
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