医院会计财务制度汇编

PAGE医院会计财务制度汇编一、总则（一）制定目的本制度汇编旨在规范医院会计财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院持续、稳定、健康发展，为医院的各项业务活动提供坚实的财务支持。（二）制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和行业标准制定本制度汇编。（三）适用范围本制度适用于[医院名称]及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：医院的会计财务活动必须符合国家法律法规的要求，依法进行会计核算和财务管理。2.真实性原则：会计信息应真实、准确、完整地反映医院的财务状况和经营成果，不得虚假记载、误导性陈述或隐瞒重要事实。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的各个方面，包括预算管理、收入管理、成本管理、资产管理、负债管理等，确保财务管理的全面性和系统性。4.及时性原则：及时记录、处理和报告财务信息，以便医院管理层及时了解财务状况，做出合理决策。5.效益性原则：注重资金的使用效益，优化资源配置，降低运营成本，提高医院的经济效益和社会效益。二、预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据医院发展战略、年度工作计划、上年度预算执行情况以及国家有关政策法规等编制年度预算。2.编制方法：采用零基预算与滚动预算相结合的方法，对各项收入、成本、费用进行详细预测和分析。3.编制流程：各科室根据本科室业务计划和工作需求，于每年[具体时间]前提出下一年度预算建议数，报财务部门。财务部门对各科室预算建议数进行审核、汇总，结合医院整体发展规划，提出医院年度预算草案，报医院预算管理委员会审议。医院预算管理委员会对预算草案进行审核、调整，形成年度预算方案，报医院决策层批准后下达执行。（二）预算执行1.各科室严格按照下达的预算指标组织实施，确保预算的有效执行。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析，定期向医院管理层报告预算执行进度和存在的问题。3.对于预算执行过程中出现的重大偏差或调整事项，需按照规定的程序进行审批。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、医院业务发展变化等原因需要调整预算的，由相关科室提出预算调整申请。2.财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见，报医院预算管理委员会审议。3.医院预算管理委员会根据审议结果，决定是否批准预算调整申请。经批准的预算调整事项，财务部门应及时调整预算指标，并下达各科室执行。（四）预算考核1.建立健全预算考核制度，对各科室预算执行情况进行考核评价。2.考核指标包括预算执行率、收入预算完成率、成本控制率等。3.考核结果与科室绩效挂钩，对预算执行情况良好的科室给予奖励，对未完成预算任务的科室进行相应处罚。三、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.收费标准：严格按照国家物价部门规定的收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费票据管理：使用财政部门统一监制的收费票据，确保票据的真实性、完整性和合法性。收费票据应妥善保管，定期核销。3.收入确认：按照权责发生制原则确认医疗收入，即在提供医疗服务并取得收款权利时确认收入。对于预收医疗款，在实际提供医疗服务时确认为收入。（三）财政补助收入管理1.严格按照国家财政补助政策和相关规定，及时、足额取得财政补助收入。2.对财政补助资金进行专项管理，专款专用，确保资金用于规定的项目和用途。3.定期向财政部门报送财政补助资金使用情况报告，接受财政部门的监督检查。（四）科教项目收入管理1.按照科教项目合同或协议的约定，及时取得科教项目收入。2.对科教项目资金进行单独核算，确保资金用于科研、教学等项目的相关支出。3.定期向科研、教学管理部门报送科教项目资金使用情况报告，接受相关部门的监督检查。（五）其他收入管理1.对捐赠收入、利息收入等其他收入进行规范管理，确保收入来源合法、合规。2.捐赠收入应按照捐赠协议的约定使用，不得挪作他用。3.利息收入应及时入账，纳入医院财务统一核算。四、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法1.采用作业成本法或完全成本法进行成本核算，确保成本核算的准确性和合理性。2.成本核算应遵循相关性、可靠性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、一致性、重要性等原则。（三）成本控制措施1.建立健全成本控制制度，明确各部门、科室的成本控制职责。2.加强物资采购管理，降低物资采购成本。通过招标采购、集中采购等方式，选择优质供应商，降低采购价格。3.优化人力资源配置，提高工作效率，降低人力成本。合理安排人员岗位，避免人员闲置和浪费。4.加强设备管理，提高设备利用率，降低设备购置和维护成本。定期对设备进行维护保养，延长设备使用寿命。5.严格控制各项费用支出，对办公费、差旅费、业务招待费等实行定额管理，严格审批程序。（四）成本分析与考核1.定期开展成本分析，分析成本变动原因，提出成本控制建议。2.建立成本考核制度，对各科室成本控制情况进行考核评价。考核指标包括成本率、百元收入成本等。3.考核结果与科室绩效挂钩，激励各科室加强成本管理，降低成本支出。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理：严格执行现金管理制度，确保现金收支安全。现金库存限额应符合规定要求，不得坐支现金。加强银行账户管理，定期核对银行账目，确保银行存款安全。严禁出租、出借银行账户。建立健全货币资金内部控制制度，加强对货币资金收付业务的审核和监督。2.应收及预付款项管理：加强应收医疗款管理，及时催收欠费。建立欠费台账，定期分析欠费原因，采取有效措施清收欠费。对应收及预付款项进行定期清查，对确实无法收回的款项，按照规定程序进行核销。3.存货管理：建立健全存货管理制度，对药品、卫生材料、低值易耗品等存货进行分类管理。加强存货采购管理，合理确定存货储备量，避免存货积压或缺货。定期对存货进行盘点，确保存货账实相符。对盘盈、盘亏的存货，应及时查明原因，按照规定进行处理。（二）固定资产1.固定资产购置：按照医院发展规划和实际需要，编制固定资产购置计划。固定资产购置应进行可行性论证，确保购置的必要性和合理性。固定资产购置应严格按照规定的程序进行审批，纳入政府采购范围的应按照政府采购相关规定执行。2.固定资产折旧：采用年限平均法计提固定资产折旧，折旧年限应符合国家规定。固定资产折旧应按月计提，计入相关成本费用。折旧方法一经确定，不得随意变更。3.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括固定资产的数量、价值、使用状况等。对清查中发现盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产处置：固定资产处置应按照规定的程序进行审批，包括出售、报废、毁损等。固定资产处置收入应及时足额上缴医院财务，纳入医院预算管理。（三）无形资产1.无形资产确认与计量：医院的无形资产主要包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产应按照实际成本进行初始计量。对于自行开发并依法申请取得的无形资产，其入账价值应按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用确定。2.无形资产摊销：采用直线法对无形资产进行摊销，摊销年限应符合国家规定。无形资产摊销应按月计提，计入相关成本费用。摊销方法一经确定，不得随意变更。3.无形资产处置：无形资产处置应按照规定的程序进行审批，包括转让、出租、报废等。无形资产处置收入应及时足额上缴医院财务，纳入医院预算管理。六、负债管理（一）流动负债1.短期借款管理：医院因业务发展需要确需借款的，应按照规定的程序进行审批。借款应合理确定借款金额、期限和用途。加强短期借款利息管理，按时足额支付利息，确保借款按时偿还。2.应付账款管理：加强应付账款管理，严格按照合同约定及时支付货款。对逾期未付的账款，应及时查明原因，采取有效措施进行处理。定期对应付账款进行清查核对，确保账款金额准确无误。（二）非流动负债1.长期借款管理：医院因基本建设、大型设备购置等需要长期借款的，应按照规定的程序进行审批。借款应进行可行性论证，确保借款资金的合理使用。加强长期借款利息管理，按时足额支付利息，合理安排还款计划，确保借款按时偿还。定期对长期借款进行清查核对，及时掌握借款资金的使用情况和还款进度。2.长期应付款管理：医院的长期应付款主要包括融资租入固定资产的租赁费等。长期应付款应按照合同约定及时支付。定期对长期应付款进行清查核对，确保账款金额准确无误。七、财务报告与分析（一）财务报告1.财务报表编制：医院应按照国家统一的会计制度规定，定期编制财务报表，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。财务报表应真实、准确、完整地反映医院的财务状况、经营成果和现金流量等信息。2.财务报表附注：财务报表附注是对财务报表的补充说明，应包括重要会计政策和会计估计、会计报表重要项目的明细资料、或有事项、资产负债表日后事项等内容。财务报表附注应按照规定的格式和内容编制，确保附注信息的真实性、完整性和相关性。3.财务报告报送：医院应按照规定的时间和要求，将财务报告报送主管部门、财政部门等相关部门。财务报告应加盖医院公章，并由医院负责人、财务负责人签字盖章。（二）财务分析1.分析指标：医院财务分析指标主要包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等。偿债能力指标如资产负债率、流动比率等；营运能力指标如应收账款周转率、存货周转率等；盈利能力指标如净资产收益率、总资产报酬率等。结合医院实际情况，还可设置其他相关分析指标，如医疗收入增长率、成本费用利润率等。2.分析方法：通过比较分析、比率分析、趋势分析等方法，对医院财务状况和经营成果进行全面、深入的分析。分析数据应来源于真实、准确的财务报表和相关资料，确保分析结果的可靠性。3.分析报告：定期撰写财务分析报告，向医院管理层提供财务分析信息和建议。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及改进建议等内容。财务分析报告应语言简洁、逻辑清晰，为医院管理层决策提供有力支持。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全医院内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对医院财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查，及时发现问题并进行整改。3.审计