农民互助资金财务制度

PAGE农民互助资金财务制度一、总则（一）目的为规范农民互助资金的财务管理，保障资金安全，提高资金使用效益，促进农民互助合作事业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有农民互助资金组织及其所管理的互助资金。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.安全性原则：加强资金管理，保障资金安全，防止资金损失。3.互助性原则：以服务农民为宗旨，体现互助合作精神，资金使用注重满足农民生产生活需求。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受会员和社会监督。二、财务管理机构与职责（一）管理机构设置农民互助资金组织应设立专门的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务管理机构可设财务负责人一名，会计、出纳若干名。（二）职责分工1.财务负责人职责负责组织领导财务管理工作，制定财务管理制度和工作计划。审核财务收支凭证，监督财务活动的合法性、合规性。定期向会员大会或理事会报告财务状况。2.会计职责负责账务核算，编制财务报表。进行财务分析，为决策提供依据。保管会计凭证、账簿、报表等财务档案。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和有价证券。三、资金筹集与管理（一）资金来源1.会员入股：农民自愿加入互助资金组织，缴纳一定数额的股金。2.财政扶持资金：争取政府部门的财政扶持资金。3.社会捐赠：接受社会各界的捐赠资金。4.其他合法收入：如资金利息收入等。（二）资金管理1.专户存储：互助资金应存入专门的银行账户，实行专户管理。2.收支两条线：严格区分收入和支出，分别核算。3.定期盘点：定期对库存现金、银行存款等进行盘点，确保账实相符。四、资金使用（一）使用范围1.生产经营：支持农民开展种植、养殖、加工等生产经营活动。2.生活救助：对因灾、因病等特殊原因导致生活困难的会员给予救助。3.基础设施建设：用于互助资金组织内部的基础设施建设，如办公场所修缮、水利设施建设等。4.培训与技术服务：开展农业技术培训、信息咨询等服务。（二）使用审批1.借款申请：会员如需借款，应填写借款申请表，注明借款金额、用途、还款计划等。2.审核审批：由互助资金组织的相关部门对借款申请进行审核，经财务负责人审批后发放借款。3.大额资金审批：对于金额较大的资金使用项目，需经会员大会或理事会审议通过。（三）借款管理1.借款期限：根据借款用途合理确定借款期限，一般不超过[具体期限]。2.借款利率：借款利率应合理确定，不得高于国家规定的同期贷款利率。3.还款方式：明确还款方式，如到期一次性还款、分期还款等。五、财务核算（一）核算原则采用权责发生制原则，按照国家统一的会计制度进行账务核算。（二）会计科目设置根据农民互助资金的特点和管理要求，设置相应的会计科目，如“股金”“财政扶持资金”“借款”“收入”“支出”等。（三）财务报表编制定期编制资产负债表、收支明细表、资金使用情况表等财务报表，真实反映互助资金的财务状况和经营成果。六、财务监督（一）内部监督1.财务审计：定期开展内部财务审计，检查财务制度执行情况和财务收支的真实性、合法性。2.会员监督：会员有权查阅财务账目，对财务活动提出意见和建议。（二）外部监督接受政府有关部门、审计机构和社会中介组织的监督检查。七、财务档案管理（一）档案内容包括会计凭证、账簿、报表、借款合同、审批文件等财务资料。（二）档案保管指定专人负责保管财务档案，按照规定的期限进行保管，期满后按照规定程序进行销毁。八、附则（一）解释权本制度由本地区农民互助