四川省村社区财务制度

PAGE四川省村社区财务制度一、总则（一）目的与依据为了加强四川省村社区财务管理，规范财务行为，保障村社区集体资产安全，维护村社区成员的合法权益，促进村社区经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合四川省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内的所有村社区集体经济组织及相关财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村社区成员监督。3.规范操作原则：明确财务工作流程和标准，规范财务核算和管理。4.收支平衡原则：合理安排收支，确保村社区财务收支平衡，略有结余。二、财务组织与职责（一）财务机构设置村社区应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备相应的专业知识和技能，持证上岗。（二）村社区负责人职责1.负责组织领导村社区财务管理工作，对财务工作负总责。2.审核财务收支计划、预算方案、财务报告等重要财务文件。3.监督财务制度的执行情况，及时纠正违规行为。（三）财务人员职责1.负责村社区财务核算、记账、报账等日常工作。2.编制财务报表，提供财务分析报告，为村社区决策提供依据。3.严格执行财务制度，审核财务收支凭证，确保财务信息真实、准确、完整。4.保管财务档案，定期进行财务清查。（四）民主理财小组职责1.由村社区成员代表组成，负责对村社区财务活动进行民主监督。2.审查财务收支计划、预算方案、财务报告等，提出意见和建议。3.检查财务账目，对发现的问题及时提出整改要求。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：包括村社区集体资产经营收入、发包及上交收入、财政补助收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入确认：各项收入应按照实际发生额及时确认，确保收入足额入账。3.票据管理：统一使用财政部门监制的票据，严格票据领用、开具、保管和核销制度。（二）支出管理1.支出范围：主要包括村社区日常办公费用、公益事业支出、人员报酬、固定资产购置等。2.支出审批：建立健全支出审批制度，明确审批流程和权限。一般支出由村社区负责人审批，重大支出需经民主理财小组审核和村民会议或村民代表会议讨论通过。3.支出标准：严格执行国家和地方有关规定，控制不合理支出。如人员报酬应符合当地实际水平，办公费用应实行定额管理等。四、财务预算管理（一）预算编制1.村社区应根据年度工作计划和财务状况，编制年度财务预算。2.预算内容包括收入预算、支出预算、固定资产购置预算等。3.预算编制应广泛征求村社区成员意见，确保预算科学合理。（二）预算执行1.严格按照预算执行，不得随意调整预算。2.如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理审批手续。（三）预算监督1.民主理财小组对预算执行情况进行监督检查。2.定期向村社区成员公布预算执行情况，接受群众监督。五、资产管理（一）流动资产1.包括现金、银行存款、应收款项等。2.加强现金管理，严格执行现金收支规定，定期盘点现金。3.规范银行账户管理，严禁多头开户。4.及时清理应收款项，减少坏账损失。（二）固定资产1.建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置、使用、折旧、处置等情况。2.定期进行固定资产清查，确保账实相符。3.固定资产购置应按照规定程序进行，严格控制购置标准。4.固定资产折旧应按照相关规定计提，折旧方法一经确定不得随意变更。（三）资产处置1.资产处置应遵循公开、公平、公正原则，经民主理财小组审核和村民会议或村民代表会议讨论通过。2.资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。六、财务公开与监督（一）财务公开1.定期公开财务信息，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。2.公开方式可采用公开栏、网络平台等多种形式，方便村社区成员查阅。3.财务公开应注明日期、公开内容、审核人等信息，确保公开内容真实可靠。（二）内部监督1.村社区应建立健全内部监督制度，加强对财务工作的日常监督。2.民主理财小组定期对财务账目进行审查，提出监督意见和建议。（三）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。2.积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料，及时整改存在的问题。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务文件、合同协议等。（二）档案整理1.按照档案管理要求，对财务档案进行分类整理、装订成册。2.编制档案目录，便于查阅。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备。2.财务档案应妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅1.建立档案查阅制度，严格查阅手续。2.查阅档案应经村社区负责人或财务人员批准，查阅人不得擅自涂改、销毁档案。八、财务审计（一）审计主体1.村社区应定期开展内部财务审计，由民主理财小组负责实施。2.接受上级主管部门或相关部门组织的外部审计。（二）审计内容1.财务收支的真实性、合法性、合理性。2.资产负债情况。3.财务制度执行情况。4.收益分配情况等。（三）审计结果处理1.内部审计结果应及时向村社区成员公布，对发现的问题提出整改意见，督促整改落实。2.外部审计结果应作为村社区财务管理工作的重要参考，对存在的问题依法依规进行处理。九、责任追究（一）违规行为界定对违反本制度的行为，如擅自挪用资金、虚报冒领、私设小金库等，进行明确界定。（二）责任追究方式视情节轻重，对相