安全生产财务制度

PAGE安全生产财务制度一、总则（一）目的本制度旨在规范公司安全生产财务管理工作，确保安全生产资金的合理使用，保障公司生产经营活动的安全、稳定进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构在安全生产活动中的财务收支管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、政策以及财务制度，确保安全生产财务活动合法合规。2.专款专用原则：安全生产资金必须专款专用，专项用于安全生产设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等与安全生产直接相关的支出，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行安全生产预算管理制度，加强预算编制、执行、控制和监督，提高资金使用效益。4.效益优先原则：在保障安全生产投入的前提下，优化资金配置，提高安全生产资金的使用效益，实现安全生产与经济效益的协调发展。二、安全生产资金的预算管理（一）预算编制1.编制依据国家安全生产法律法规、政策要求以及行业安全生产标准。公司年度生产经营计划、安全生产目标和任务。公司安全生产现状评估报告，包括安全设施状况、设备运行情况、人员安全素质等方面的分析。以往年度安全生产费用的实际支出情况及相关统计数据。2.编制流程每年[具体时间]前，各部门根据本部门下一年度安全生产工作计划和实际需求，编制本部门安全生产资金预算草案，详细列出各项费用的名称、用途、金额等，并附相关说明。安全管理部门对各部门提交的预算草案进行汇总、审核，结合公司整体安全生产目标和实际情况，提出调整意见和建议，形成公司年度安全生产资金预算初稿。财务部门对安全生产资金预算初稿进行财务审核，重点审核预算的合理性、合规性以及资金来源的可靠性等，根据审核结果提出财务方面的调整意见。公司安全生产领导小组对经财务审核后的安全生产资金预算初稿进行审议，综合考虑公司生产经营状况、安全生产形势等因素，确定公司年度安全生产资金预算方案。年度安全生产资金预算方案经公司总经理办公会审议通过后，报董事会批准执行。（二）预算执行1.公司各部门必须严格按照批准的安全生产资金预算执行，确保各项安全生产资金及时、足额到位。2.财务部门根据预算安排，及时足额拨付安全生产资金，并按照规定进行账务处理，确保资金流向清晰、准确。3.各部门在执行预算过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照预算调整程序办理。具体流程为：由提出调整预算申请的部门填写《安全生产资金预算调整申请表》，详细说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排等，经安全管理部门审核、财务部门会签后，报公司安全生产领导小组审批。经批准后的预算调整申请作为预算执行的依据。（三）预算监督与考核1.安全管理部门负责对安全生产资金预算执行情况进行日常监督检查，定期对各部门预算执行情况进行统计分析，及时发现和纠正预算执行过程中的偏差。2.财务部门负责对安全生产资金的收支情况进行核算和监督，定期向公司领导汇报预算执行情况，提供相关财务数据和分析报告。3.公司建立安全生产资金预算考核制度，将预算执行情况纳入各部门年度绩效考核体系。对预算执行情况良好的部门给予奖励，对未完成预算任务或擅自调整预算的部门进行通报批评，并追究相关责任人的责任。三、安全生产资金的来源与使用（一）资金来源1.按照国家规定提取的安全生产费用：公司依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关规定，按照不同行业的标准，足额提取安全生产费用。提取标准如下：[行业具体标准1]，提取基数为[具体基数说明1]，提取比例为[X]%。[行业具体标准2]，提取基数为[具体基数说明2]，提取比例为[X]%。……2.上级部门专项拨款：获得上级主管部门拨付的用于公司安全生产项目建设、技术改造、应急救援体系建设等方面的专项资金。3.其他资金：包括公司自有资金中安排用于安全生产的资金、接受社会捐赠用于安全生产的资金等。（二）资金使用范围**1.安全设施建设与维护新建、改建、扩建工程项目的安全设施费用，包括安全设备购置、安装、调试费用，安全防护设施建设费用等。现有生产经营场所安全设施的维护、更新费用，如消防设施维护、电气设备检测、安全监控系统升级等费用。2.设备安全管理生产设备的安全检测、检验费用，定期对设备进行安全性能检测，确保设备安全运行。设备安全防护装置的购置、安装费用，如为设备配备必要的防护栏、防护罩、安全阀等装置。设备安全技术改造费用，对存在安全隐患的设备进行技术改造，提高设备的安全性和可靠性。3.人员安全培训教育安全生产管理人员的专业培训费用，参加各类安全生产管理培训课程、研讨会等的费用支出。一线员工的安全技能培训费用，包括内部培训师资费用、培训教材编写印刷费用、培训场地租赁费用等。特种作业人员的培训、考核、取证费用，确保特种作业人员具备相应的安全操作技能和资质。4.应急救援管理应急救援设备、器材的购置费用，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品等。应急救援演练费用，组织开展各类应急演练活动的费用，包括演练场地租赁、演练道具购置、参演人员补贴等。应急救援队伍建设费用，包括应急救援人员的培训、装备配备、应急救援物资储备等方面的费用。5.安全评价与咨询聘请专业安全评价机构对公司进行安全评价的费用，定期对公司安全生产状况进行全面评估，查找安全隐患，提出改进措施。安全生产咨询服务费用，向专业机构或专家咨询安全生产管理方面的问题，获取专业意见和建议。6.其他与安全生产直接相关的费用：如安全生产宣传费用，制作安全宣传资料、举办安全知识讲座等费用；安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励的费用等。四、安全生产资金的核算与管理（一）核算要求1.财务部门应按照国家统一的会计制度和本制度的规定，对安全生产资金进行单独核算，设置专门的会计科目进行账务处理，确保安全生产资金的收支情况清晰、准确反映。2.安全生产资金的核算应遵循权责发生制原则，按照实际发生的业务进行账务记录，不得虚列、隐瞒或截留安全生产资金。3.对于安全生产资金的支出，应严格审核相关凭证，确保支出符合本制度规定的使用范围和审批程序。凭证应包括发票、合同、审批文件等相关资料，作为记账的依据。（二）账户管理1.公司设立安全生产资金专用账户，专门用于存储和管理安全生产资金。该账户应独立于公司其他账户，实行专款专用，不得与其他资金混用。2.安全生产资金专用账户的开设、变更、撤销等事项，应按照国家有关银行账户管理的规定办理，并报公司财务部门备案。3.财务部门应定期对安全生产资金专用账户进行核对，确保账户余额与账务记录一致，保证资金安全。（三）资金支付管理1.支付审批流程安全生产资金支出实行分级审批制度。一般支出由部门负责人审核签字后，报安全管理部门负责人审批；较大金额支出（具体金额标准由公司另行规定）由安全管理部门负责人审核后，报公司分管领导审批；重大支出（涉及金额较大、影响范围广等情况）由公司分管领导审核后，报公司总经理审批。每笔安全生产资金支付申请应填写《安全生产资金支付申请表》，详细说明支出项目、金额、用途、支付方式等内容，并附相关证明材料，如发票、合同、验收报告等。安全管理部门负责对支付申请的真实性、合理性进行审核，并签署审核意见。审核内容包括支出项目是否符合安全生产资金使用范围、相关证明材料是否齐全有效等。财务部门负责对支付申请的合规性、资金来源及支付方式等进行审核，并根据审批意见办理资金支付手续。2.支付方式安全生产资金支付应根据实际情况选择合适的支付方式，如支票、银行转账、网上支付等。对于符合现金支付规定的小额支出，可以采用现金支付方式。支付给供应商的款项，应按照合同约定的付款方式和时间进行支付，确保公司信誉。同时，应严格控制预付款项的支付，避免资金风险。3.支付监督财务部门在办理安全生产资金支付手续后，应及时进行账务处理，并定期对支付情况进行统计分析，检查资金支付是否符合规定用途和审批程序。审计部门应对安全生产资金支付情况进行定期审计监督，检查是否存在违规支付、截留挪用等问题，确保资金使用安全、合规。五、安全生产财务报告与信息披露（一）财务报告1.财务部门应定期编制安全生产财务报告，全面反映公司安全生产资金的收支情况、预算执行情况以及资金使用效益等。安全生产财务报告应包括资产负债表、收支明细表、预算执行情况分析表等相关报表及文字说明。2.安全生产财务报告应在每季度末和年度终了后[具体时间]内编制完成，并报送公司领导、安全管理部门等相关部门。3.财务报告中的数据应真实、准确、完整，文字说明应清晰、客观，对安全生产资金的使用情况、存在问题及改进措施等进行详细阐述。（二）信息披露1.公司应按照国家有关法律法规和监管要求，在公司年度报告、中期报告等定期报告中披露安全生产资金的提取、使用、管理等情况，确保投资者和社会公众对公司安全生产财务状况的了解。2.信息披露内容应包括安全生产资金的提取标准、年度预算安排、实际支出情况、资金使用效益分析、相关管理制度及执行情况等方面的信息。3.信息披露应遵循真实、准确、完整、及时的原则，不得隐瞒或虚假披露安全生产财务信息。六、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门应定期对安全生产资金的管理和使用情况进行审计监督，检查安全生产资金是否按照规定提取、使用，预算执行是否严格，账务处理是否规范等。2.审计部门应制定详细的审计计划，明确审计范围、审计方法和审计重点，通过查阅账目、凭证、合同等资料，实地查看安全生产设施建设和设备运行情况，询问相关人员等方式进行审计工作。3.对于审计中发现的问题，审计部门应及时出具审计报告，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。对违反本制度规定的行为，应按照公司相关规定追究责任。（二）外部监督1.公司应主动接受国家安全生产监管部门、财政部门等相关部门的监督检查，积极配合提供有关安全生产财务资料和信息。2.对于外部监督检查中提出的问题，公