乡镇办公室财务制度

PAGE乡镇办公室财务制度一、总则（一）目的为了加强乡镇办公室财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇办公室及其所属各部门、各事业单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务收支活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受群众监督，保障财务活动的公正性和廉洁性。4.节约高效原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置乡镇办公室设立独立的财务办公室，配备专职财务人员，负责乡镇的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导乡镇办公室的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。审核财务收支凭证，监督财务收支活动，确保财务工作合法合规。定期向上级领导汇报财务工作情况，提供财务分析报告，为领导决策提供依据。组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务水平。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，如实反映乡镇财务状况和收支情况。负责财务凭证的填制、审核、记账、结账等工作，确保会计信息准确无误。定期核对账目，清理往来款项，保证账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。按照规定开具发票和收据，及时传递给会计进行账务处理。三、预算管理（一）预算编制1.乡镇办公室应根据年度工作计划和工作任务，结合上年度财务收支情况，编制年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据各项收入来源进行预测；支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制，明确各项支出的具体用途和金额。3.预算编制应坚持实事求是、统筹兼顾、收支平衡的原则，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.年度预算草案编制完成后，应报乡镇领导班子会议审议通过。2.通过后的预算应报上级主管部门备案。（三）预算执行1.乡镇办公室应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向乡镇领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在得问题。（四）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、乡镇工作任务变化等原因，需要调整预算的，应按照以下程序进行：由相关部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。财务部门对调整申请进行审核，并提出审核意见。乡镇领导班子会议对调整申请进行审议，作出是否调整预算的决定。调整后的预算应报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围乡镇办公室的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应按照财政部门的要求进行管理和使用，确保专款专用。3.事业收入、经营收入等应按照相关规定进行核算和管理，依法纳税。4.附属单位上缴收入应按照规定及时足额上缴，不得拖欠。5.其他收入应按照规定进行核算和管理，确保收入合法合规。（三）票据管理1.乡镇办公室应统一使用财政部门监制的票据，不得自行印制或使用其他票据。2.票据的购买应按照规定的程序进行，由财务部门统一办理。3.票据的使用应严格按照规定的范围和用途进行，不得转借、转让、代开票据。4.票据的保管应妥善安全，定期进行盘点和核对，确保票据的真实性和完整性。5.票据的核销应按照规定的程序进行，由财务部门负责办理。五、支出管理（一）支出范围乡镇办公室的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理要求1.各项支出应严格按照国家有关规定和财务制度进行核算和管理，确保支出合法合规。2.人员经费支出应按照国家规定的标准和范围进行发放，不得擅自提高标准或扩大范围。3.公用经费支出应按照勤俭节约的原则进行安排，严格控制各项费用支出。4.项目支出应按照项目预算进行管理和使用，确保项目资金专款专用，提高项目资金使用效益。5.支出审批应严格按照规定的程序进行，确保支出审批的公正性和严肃性。（三）支出审批程序1.一般支出审批程序经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、报销凭证等信息。部门负责人审核签字，确认支出的真实性和合理性。财务负责人审核签字，审核支出是否符合财务制度和预算安排。乡镇领导审批签字，批准支出。2.重大支出审批程序由相关部门提出重大支出项目申请，说明项目的必要性、可行性、预算金额等情况。财务部门对项目申请进行审核，并提出审核意见。乡镇领导班子会议对项目申请进行审议，作出是否批准项目的决定。批准后的项目应按照规定的程序进行实施和管理。（四）费用报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，不得使用虚假发票或白条报销。2.报销凭证应按照规定的格式填写，注明支出事由、金额、日期、报销人等信息。3.报销凭证应粘贴整齐，不得随意涂改或折叠。4.费用报销应在规定的时间内进行，逾期不予报销。5.财务部门应加强对费用报销的审核，对不符合规定的报销凭证予以退回。六、资产管理（一）资产范围乡镇办公室的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排进行，严格控制资产购置规模。2.资产购置应按照规定的程序进行采购，确保采购过程的公开、公平、公正。3.资产购置应进行验收，确保资产的质量和数量符合要求。（三）资产登记1.财务部门应建立资产台账，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.资产登记应做到账账相符、账实相符，定期进行核对和盘点。（四）资产使用1.资产使用部门应按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。2.资产使用部门应加强对资产的日常管理，定期进行维护和保养，确保资产的正常使用。3.资产使用部门应建立资产领用、归还制度，对资产的领用和归还情况进行登记。（五）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，包括资产报废、转让、捐赠等。2.资产处置应进行评估，确保资产处置价格合理。3.资产处置收入应按照规定及时足额上缴财政。七、财务监督（一）内部监督1.乡镇办公室应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。3.审计部门应定期对乡镇办公室的财务收支情况进行审计，确保财务工作合法合规。（二）外部监督1.乡镇办公室应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.乡镇办公室应接受社会公众的监督，定期公开财务信息，保障群众的知情权和监督权。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案主要包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、财务制度等。（二）档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行整理，确保档案的整齐有序。2.财务档案应编制目录，便于查找和使用。（三）档案保管1.财务档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防火、防潮、防虫、防盗。2.财务档案应按照规定的期限进行保管，不得擅自销毁。（