森林武警支队财务制度

PAGE森林武警支队财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范森林武警支队的财务管理行为，加强财务监督，提高资金使用效益，确保支队各项任务的顺利完成，保障森林资源保护、灭火作战、抢险救援等工作的资金需求。（二）适用范围本制度适用于森林武警支队机关及所属各基层单位。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和军队财务规章制度，依法进行财务活动。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，保障重点任务，兼顾一般需求，确保财务资源的合理配置。3.勤俭节约原则：树立节约意识，反对铺张浪费，降低行政成本，提高资金使用效率。4.收支平衡原则：坚持量入为出，收支平衡，略有结余，严禁超预算支出。5.民主公开原则：财务决策和管理过程应充分发扬民主，接受群众监督，确保财务信息公开透明。二、财务管理职责（一）支队党委职责1.支队党委是支队财务管理的领导核心，对支队财务工作负总责。审议决定支队财务工作的重大事项，包括年度财务预算、决算，重大经费开支项目等。2.监督检查支队财务制度的执行情况，确保财务工作依法依规进行。3.加强对财务人员的教育、管理和监督，支持财务部门履行职责，维护财务人员的合法权益。（二）财务部门职责1.负责编制支队年度财务预算、决算草案，按照规定程序报支队党委审议批准后组织实施。2.严格执行国家财经法规和军队财务制度，负责日常财务收支的核算、管理和监督，确保财务数据真实、准确、完整。3.加强经费管理，合理安排经费支出，严格控制经费开支范围和标准，对经费使用情况进行跟踪问效，提高经费使用效益。4.负责资产管理，定期组织资产清查，确保资产安全完整，合理配置资产资源。5.负责财务报表的编制和报送，定期进行财务分析，为支队党委决策提供财务依据。6.组织开展财务人员培训，提高财务人员业务素质和职业道德水平。7.配合审计部门做好财务审计工作，对审计发现的问题及时整改落实。（三）业务部门职责1.各业务部门是本部门经费使用的直接责任人，负责提出本部门经费预算建议，按照批准的预算组织实施经费开支。2.严格执行经费开支审批制度，对经费支出的真实性、合法性、合理性负责。3.加强对本部门经费使用情况的管理和监督，定期向财务部门报送经费使用情况报告。4.配合财务部门做好资产管理工作，确保本部门资产账实相符。三、预算管理（一）预算编制1.支队财务部门应根据国家和军队有关规定，结合支队年度工作计划和任务，按照“零基预算”的方法，编制年度财务预算草案。2.预算编制应坚持统筹兼顾、突出重点、勤俭节约的原则，充分考虑各项经费需求，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.各业务部门应根据本部门工作任务和实际需求，提出经费预算建议，经财务部门审核汇总后报支队党委审议。4.支队年度财务预算草案经支队党委审议通过后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.支队财务部门应严格按照批准的预算组织经费供应，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算时，应按照规定程序报支队党委审议批准，并报上级主管部门备案。2.各业务部门应严格执行经费开支审批制度，按照预算安排使用经费，不得超预算支出。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、部队任务变化、不可抗力等因素影响，需要调整预算时，由业务部门提出预算调整申请，经财务部门审核后报支队党委审议。2.支队党委审议通过的预算调整方案，应按照规定程序报上级主管部门审批。（四）决算管理1.年度终了，支队财务部门应按照国家和军队有关规定，编制年度财务决算草案。2.财务决算草案应真实、准确、完整地反映支队年度财务收支情况和资产状况。3.支队财务决算草案经支队党委审议通过后，报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围森林武警支队的收入主要包括：1.国家财政拨款，包括人员经费、公用经费、专项经费等。2.上级补助收入，指上级主管部门拨入的各类补助经费。3.其他收入，指除上述收入以外的各项收入，如利息收入、捐赠收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家和军队有关规定取得，确保收入来源合法合规。2.财务部门应加强对收入的核算和管理，及时足额收取各项收入，不得截留、挪用、坐支收入。3.收入票据应妥善保管，严格按照规定使用，确保票据的真实性、合法性和完整性。五、支出管理（一）支出范围森林武警支队的支出主要包括：1.人员经费支出，包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.专项经费支出，指为完成特定任务或项目而安排的专项经费，如森林资源保护经费、灭火作战经费、抢险救援经费等。4.其他支出，指除上述支出以外的各项支出，如固定资产购建支出、对外捐赠支出等。（二）支出审批1.严格执行经费开支审批制度，明确各级审批权限和审批程序。2.经费支出应按照“一事一批”的原则，由业务部门提出申请，经财务部门审核后，按照审批权限报相关领导审批。3.重大经费开支项目应经支队党委集体研究决定。（三）支出标准1.各项经费支出应严格按照国家和军队规定的开支范围和标准执行，不得擅自提高或降低标准。2.对于没有明确规定开支标准的项目，可以参照地方同类标准或根据实际情况合理确定，但应报上级主管部门备案。（四）支出控制1.财务部门应加强对经费支出的审核和监控，对不符合规定的支出不予报销。2.各业务部门应严格控制经费支出，杜绝不合理开支，提高经费使用效益。3.建立健全经费支出绩效评价制度，对经费使用效果进行跟踪评价，及时发现和解决存在的问题。六、资产管理（一）资产分类森林武警支队的资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需求进行，严格执行政府采购制度。2.购置资产前，应进行充分的市场调研和论证，确保资产的质量和性能符合要求。3.资产购置后，应及时办理验收、入账等手续，确保资产账实相符。（三）资产使用1.各部门应加强对本部门资产的管理和使用，建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任人。2.资产使用应遵循安全、节约、高效的原则，提高资产使用效益。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整，发现问题及时报告并处理。（四）资产处置1.资产处置应按照国家和军队有关规定进行，严格履行审批手续。2.资产处置方式包括出售、出让、转让、置换、报废等。3.资产处置收入应及时足额上缴支队财务部门，纳入预算管理。七、财务监督（一）内部监督1.支队财务部门应加强对财务工作的内部监督，建立健全内部监督制度，定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查。2.各业务部门应配合财务部门做好内部监督工作，自觉接受财务监督检查。3.财务人员应严格遵守职业道德，依法履行职责，对财务工作中的违法违纪行为应及时制止和报告。（二）审计监督1.支队应按照规定接受上级审计部门的审计监督，积极配合审计工作，如实提供财务资料和相关情况。2.对审计发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。（三）群众监督1.支队应建立健全财务公开制度，定期向官兵公开财务收支情况，接受群众监督。2.官兵有权对财务工作提出意见和建议，对发现的问题有权向支队党委或上级主管部门反映。八、财务信息化管理（一）财务信息化建设1.支队应加强财务信息化建设，提高财务管理的信息化水平。2.建立健全财务信息系统，实现财务数据的集中管理和共享，提高财务工作效率和质量。（二）财务信息安