卫生局安全生产各项制度

PAGE卫生局安全生产各项制度一、总则1.目的为加强卫生局安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进卫生事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生局直属各医疗卫生机构、相关企事业单位及其从业人员在安全生产活动中的管理。3.基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制1.卫生局领导安全生产责任制卫生局局长是安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。其他领导按照“一岗双责”要求，对分管领域的安全生产工作负责，定期研究、部署、检查分管范围内的安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。2.科室安全生产责任制各科室负责人是本科室安全生产工作的直接责任人，负责组织本科室人员贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产措施，加强对本科室人员的安全生产教育和培训，及时排查和消除安全隐患，报告生产安全事故。科室工作人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。3.医疗卫生机构安全生产责任制医疗卫生机构主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责本单位安全生产工作，履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。医疗卫生机构其他负责人按照“一岗双责”要求，对分管领域的安全生产工作负责。医疗卫生机构各科室、各岗位人员应当履行各自的安全生产职责，确保安全生产工作落实到位。三、安全生产管理制度1.安全生产教育培训制度制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。对新入职人员进行三级安全教育培训，即局级、单位级、科室级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。定期组织在职人员进行安全生产再培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。鼓励从业人员参加各类安全生产培训和考核，对取得相关证书的人员给予适当奖励。2.安全生产检查制度建立定期安全生产检查制度，局领导带队，相关科室人员参加，对直属医疗卫生机构和相关企事业单位进行全面检查。医疗卫生机构和相关企事业单位应当定期进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员资质情况、应急救援准备情况等。对检查中发现的问题，应当下达整改通知书，责令限期整改；对重大安全隐患，应当立即停止相关作业，采取有效防范措施，并及时报告上级主管部门。3.安全设施设备管理制度建立安全设施设备台账，记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养情况等。按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、电气设备、特种设备等，并确保其正常运行。定期对安全设施设备进行维护保养和检测检验，确保其性能完好。对安全设施设备的更新、改造、报废等进行严格管理，确保安全设施设备始终处于安全可靠状态。4.危险化学品管理制度对危险化学品的采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节进行全过程管理。危险化学品的采购应当选择具有资质的供应商，确保所采购的危险化学品质量合格、包装完好、标识清晰。危险化学品应当储存于专用仓库、专用场地或者专用储存室，并按照相关规定进行分类、分区存放，设置明显的警示标志。危险化学品的使用应当严格按照操作规程进行，确保安全。危险化学品的运输应当委托具有资质的运输单位进行，确保运输过程安全。对废弃危险化学品应当按照相关规定进行妥善处置，防止污染环境和发生安全事故。5.消防安全管理制度建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。按照国家相关标准和规定，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保其正常运行。定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。加强对职工的消防安全教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散人员。6.特种设备安全管理制度对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环节进行全过程管理。特种设备的采购应当选择具有资质的生产厂家，确保所采购的特种设备质量合格、安全性能可靠。特种设备的安装、改造、维修应当委托具有资质的单位进行，并按照相关规定办理审批手续。特种设备的使用应当严格按照操作规程进行，确保安全。定期对特种设备进行维护保养和检测检验，确保其性能完好。特种设备作业人员应当经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。7.应急预案管理制度制定卫生局安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。医疗卫生机构和相关企事业单位应当根据本单位实际情况，制定相应的安全生产事故应急预案，并报卫生局备案。定期组织应急预案演练，提高应急救援能力。对应急预案演练进行总结评估，及时修订完善应急预案，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。四、安全生产事故应急救援1.应急救援组织机构及职责成立卫生局安全生产事故应急救援领导小组，由卫生局局长任组长，其他领导任副组长，相关科室负责人为成员。应急救援领导小组下设办公室，负责日常工作。应急救援领导小组的职责是：组织制定并实施安全生产事故应急救援预案；指挥协调安全生产事故应急救援工作；及时、如实报告安全生产事故情况；协调解决应急救援工作中的重大问题。应急救援办公室的职责是：负责收集、整理、传递安全生产事故信息；协调有关部门和单位参与应急救援工作；组织应急救援预案的演练；负责应急救援物资、设备的管理和调配等。2.应急救援响应程序安全生产事故发生后，事故单位应当立即启动本单位的应急预案，组织自救互救，并及时报告卫生局应急救援办公室。应急救援办公室接到报告后，应当立即报告应急救援领导小组组长，并按照应急预案的规定，组织协调有关部门和单位开展应急救援工作。应急救援领导小组组长接到报告后，应当立即赶赴事故现场，指挥协调应急救援工作。根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，并请求支援。3.应急救援措施迅速组织救援力量，抢救受伤人员，疏散现场群众，防止事故扩大。保护事故现场，以便进行事故调查和原因分析。及时通知相关部门和单位，如消防、公安、医疗急救等，协同开展应急救援工作。做好应急救援物资、设备的调配和供应，确保应急救援工作顺利进行。对事故现场进行监测和评估，防止发生次生灾害。4.后期处置组织对受伤人员进行救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。配合有关部门对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见。对事故造成的损失进行评估，组织开展恢复重建工作。总结事故教训，提出改进措施，完善安全生产管理制度和应急预案。五、安全生产监督管理1.内部监督管理卫生局安全生产管理部门负责对直属医疗卫生机构和相关企事业单位的安全生产工作进行日常监督管理，定期检查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况等。对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改；对重大安全隐患，应当立即停止相关作业，采取有效防范措施，并及时报告上级主管部门。建立安全生产监督管理档案，记录各单位安全生产工作情况、检查情况、整改情况等。2.外部监督管理接受上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门的监督检查，积极配合做好各项工作。及时整改上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门提出的问题和要求。六、奖励与处罚1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准和程序按照卫生局相关规定执行。2.处罚对违反安全生产规