乡镇卫生院集中供养制度

PAGE乡镇卫生院集中供养制度一、总则（一）目的为了提高乡镇卫生院的服务能力和管理水平，保障农村居民的基本医疗需求，规范乡镇卫生院集中供养制度，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有乡镇卫生院。（三）基本原则1.保障基本医疗原则：确保农村居民能够获得基本的医疗服务。2.公平公正原则：对所有符合条件的供养对象一视同仁。3.规范管理原则：严格按照相关法律法规和行业标准进行管理。4.可持续发展原则：促进乡镇卫生院的健康、可持续发展。二、供养对象（一）定义本制度所称供养对象是指具有本地区户籍，且符合以下条件之一的农村居民：1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。2.患有重大疾病、慢性病，需要长期治疗且家庭经济困难，无法承担医疗费用的患者。3.其他符合集中供养条件的人员。（二）申请与审核1.申请：供养对象本人或其监护人向户籍所在地的乡镇人民政府提出书面申请，并提交相关证明材料。2.审核：乡镇人民政府收到申请后，应当组织相关部门进行审核。审核内容包括申请人的户籍、家庭经济状况、健康状况等。审核通过后，报县级民政部门审批。3.审批：县级民政部门应当在收到乡镇人民政府报送的审核材料后，进行审批。审批通过的，确定为供养对象，并发放供养证。三、供养内容（一）医疗服务1.基本医疗服务：乡镇卫生院应当为供养对象提供基本医疗服务，包括门诊诊疗、住院治疗、预防保健等。2.特殊医疗服务：对于患有重大疾病、慢性病需要长期治疗的供养对象，乡镇卫生院应当提供特殊医疗服务，如定期随访、康复指导、转诊转院等。3.医疗费用减免：供养对象在乡镇卫生院就医时，应当按照国家和地方有关规定享受医疗费用减免政策。（二）生活照料1.饮食照料：乡镇卫生院应当为供养对象提供符合卫生标准的饮食，保证营养均衡。2.住宿照料：乡镇卫生院应当为供养对象提供安全、舒适的住宿环境，保证其生活起居方便。3.生活护理：对于生活不能自理的供养对象，乡镇卫生院应当安排专人进行生活护理，保证其生活质量。（三）康复服务1.康复训练：乡镇卫生院应当为有康复需求的供养对象提供康复训练服务，帮助其恢复身体功能。2.康复指导：乡镇卫生院应当为供养对象及其家属提供康复指导，帮助其掌握康复知识和技能。四、供养标准（一）医疗费用标准1.根据国家和地方有关规定，结合本地区实际情况，制定供养对象医疗费用标准。2.医疗费用标准应当包括门诊诊疗费用、住院治疗费用、药品费用、检查检验费用等。3.供养对象在乡镇卫生院就医时，应当按照医疗费用标准进行结算。（二）生活照料标准1.根据供养对象的实际需求，制定生活照料标准。2.生活照料标准应当包括饮食费用、住宿费用、生活护理费用等。3.供养对象在乡镇卫生院生活时，应当按照生活照料标准进行结算。（三）康复服务标准1.根据康复服务的实际需求，制定康复服务标准。2.康复服务标准应当包括康复训练费用、康复指导费用等。3.供养对象在乡镇卫生院接受康复服务时，应当按照康复服务标准进行结算。五、资金管理（一）资金来源1.财政补助：县级财政部门应当按照规定安排乡镇卫生院集中供养资金，并纳入财政预算。2.社会捐赠：鼓励社会各界向乡镇卫生院集中供养制度捐赠资金，用于改善供养对象的生活和医疗条件。3.其他资金：乡镇卫生院可以通过开展医疗服务、经营活动等方式筹集资金，用于集中供养制度。（二）资金使用1.严格按照规定的用途使用资金，不得挪作他用。2.建立健全资金管理制度，加强资金的核算和监督管理。3.定期公布资金使用情况，接受社会监督。（三）资金监督1.县级财政部门应当加强对乡镇卫生院集中供养资金的监督管理，确保资金安全、合理使用。2.审计部门应当定期对乡镇卫生院集中供养资金进行审计，发现问题及时整改。3.社会各界有权对乡镇卫生院集中供养资金的使用情况进行监督，发现问题可以向有关部门举报。六、服务管理（一）人员管理1.乡镇卫生院应当配备必要的工作人员，包括医生、护士、护理员、管理人员等。2.工作人员应当具备相应的专业知识和技能，经过培训合格后上岗。3.建立健全工作人员考核制度，加强对工作人员的管理和监督。（二）服务质量1.乡镇卫生院应当建立健全服务质量管理制度，加强对服务质量的管理和监督。2.定期对供养对象进行满意度调查，及时发现问题并整改。3.不断提高服务质量，满足供养对象的需求。（三）安全管理1.乡镇卫生院应当建立健全安全管理制度，加强对供养对象的安全管理。2.加强对医疗设备、药品、食品等的管理，确保安全使用。3.定期进行安全检查，及时消除安全隐患。七、监督检查（一）监督检查主体1.县级民政部门负责对乡镇卫生院集中供养制度的实施情况进行监督检查。2.县级财政部门负责对乡镇卫生院集中供养资金的使用情况进行监督检查。3.县级卫生健康部门负责对乡镇卫生院的医疗服务质量进行监督检查。（二）监督检查内容1.供养对象的资格审核情况。2.供养内容的落实情况。3.供养标准的执行情况。4.资金管理的情况。5.服务管理的情况。（三）监督检查方式1.定期检查：县级民政部门、财政部门、卫生健康部门应当定期对乡镇卫生院集中供养制度的实施情况进行检查。2.不定期抽查：县级民政部门、财政部门、卫生健康部门可以不定期对乡镇卫生院集中供养制度的实施情况进行抽查。3.专项检查：针对群众反映的问题或集中供养制度实施过程中出现的突出问题，县级民政部门、财政部门、卫生健康部门可以组织专项检查。（四）问题处理1.对于监督检查中发现的问题，县级民政部门、财政部门、卫生健康部门应当及时下达整改通知书，责令乡镇卫生院限期整改。2.乡镇卫生院应当按照整改通知书的要求，认真整改，并将整改情况及时上报。3.对于整改不力的乡镇卫生院，县级民政部门、财政部门、卫生健康部门应当按照有关规定进行处理。八、法律责任（一）供养对象的法律责任1.供养对象应当遵守乡镇卫生院的规章制度，配合工作人员的管理和服务。2.供养对象如有违反规定的行为，乡镇卫生院有权按照规定进行处理。（二）工作人员的法律责任1.工作人员应当认真履行职责，为供养对象提供优质的服务。2.工作人员如有违反规定的行为，乡镇卫生院应当按照规定进行处理。情节严重的，依法追究法律责任。（三）乡镇卫生院的法律责任1.乡镇卫生院应当严格按照本制度的