卫生局普法责任清单制度

PAGE卫生局普法责任清单制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强卫生健康系统法治宣传教育，提高卫生健康领域依法治理水平，保障人民群众健康权益，根据国家和地方有关法律法规及政策要求，结合本地区卫生健康工作实际，制定本普法责任清单制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗机构管理条例》等法律法规，以及国家和地方关于法治宣传教育的相关规划和要求制定。（三）适用范围本制度适用于本地区各级卫生健康行政部门、各级各类医疗卫生机构及其工作人员。（四）基本原则1.谁执法谁普法：卫生健康部门在履行行政执法职责过程中，要主动向管理对象、服务对象、执法相对人普及相关法律法规，宣传政策措施。2.谁服务谁普法：医疗卫生机构在提供医疗服务过程中，要向患者及家属宣传医疗卫生法律法规、医疗服务规范等知识。3.谁主管谁负责：各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要按照各自职责，负责组织实施本部门、本单位的普法工作，明确责任，确保普法任务落实到位。二、普法内容（一）宪法宣传宪法的地位、作用和主要内容，普及宪法知识，弘扬宪法精神，增强公民的宪法意识，树立宪法权威。（二）卫生健康相关法律法规1.传染病防治法律法规：宣传《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法等法律法规，普及传染病防治知识，提高公众对传染病的防控意识和能力，引导公众依法履行传染病防控义务。2.医疗卫生法律法规：宣传《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国护士管理办法》《医疗机构管理条例》等法律法规，加强医疗卫生行业管理，规范医疗服务行为，保障医疗安全，维护医患双方合法权益。3.药品医疗器械法律法规：宣传《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规，普及药品医疗器械安全知识，加强药品医疗器械监管，保障公众用药用械安全。4.公共卫生法律法规：宣传《中华人民共和国职业病防治法》《学校卫生工作条例》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强公共卫生管理，预防和控制疾病传播，保障公众健康权益。（三）党内法规深入学习宣传党章党规党纪，教育引导广大党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（四）与卫生健康工作相关的政策措施宣传国家和地方关于深化医药卫生体制改革、健康扶贫、基本公共卫生服务、医疗卫生行业综合监管等政策措施，提高公众对卫生健康工作的认知度和支持度。三、普法对象（一）卫生健康系统内部人员1.各级卫生健康行政部门工作人员，包括领导干部、机关工作人员等。2.各级各类医疗卫生机构工作人员，包括医务人员、管理人员、后勤人员等。（二）社会公众1.广大患者及家属。2.社区居民、农村居民等重点人群。3.医疗卫生行业从业人员、药品医疗器械生产经营企业从业人员等相关行业人员。四、普法措施（一）加强组织领导1.成立普法工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调本部门、本单位的普法工作，研究解决普法工作中的重大问题。2.明确普法工作机构和人员，负责具体组织实施普法工作，制定工作计划，落实工作任务，确保普法工作有序开展。（二）健全工作制度1.建立健全学法用法制度，将法律法规学习纳入干部职工教育培训计划，定期组织开展法律知识培训、讲座、研讨等活动。2.建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件审查、行政复议与应诉、法治宣传教育等方面的作用，为依法治理提供专业支持。3.建立健全法治宣传教育考核评价制度，将法治宣传教育工作纳入年度目标考核内容，对工作成效显著的科室和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。（三）丰富宣传形式1.开展主题宣传活动。结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的主题法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。2.举办专题培训讲座。邀请法律专家、学者、执法人员等举办专题培训讲座，深入解读卫生健康相关法律法规和政策措施，提高干部职工的法律素养和依法办事能力。3.利用媒体平台宣传。充分利用卫生健康部门官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布卫生健康法律法规和政策信息，推送典型案例，开展在线法律咨询服务，扩大法治宣传覆盖面。4.开展以案释法活动。结合行政执法、司法裁判等实际案例，向管理对象、服务对象、执法相对人等进行释法说理，增强法治宣传教育的针对性和实效性。5.加强阵地建设。在医疗卫生机构设置法治宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，定期更新宣传内容，传播卫生健康法律法规知识。（四）强化分类指导1.针对卫生健康系统内部人员，根据不同岗位特点和需求，制定个性化的学法计划，分类开展法治培训，提高依法履职能力。2.针对社会公众，根据不同群体特点，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式开展法治宣传，提高公众的法律意识和自我保护能力。五、普法责任分工（一）各级卫生健康行政部门1.负责组织制定本地区卫生健康系统普法规划和年度工作计划，并组织实施。2.指导、监督本地区各级各类医疗卫生机构的普法工作，定期开展检查评估。3.组织开展面向社会公众的卫生健康法治宣传活动，普及卫生健康法律法规知识。4.负责本部门工作人员学法用法的组织实施，提高依法行政水平。（二）各级各类医疗卫生机构1.制定本单位普法工作计划，明确责任部门和人员，组织实施本单位的普法工作。2.加强对医务人员的法治培训，提高依法执业意识和医疗服务水平。3.在医疗服务过程中，向患者及家属宣传医疗卫生法律法规、医疗服务规范等知识，保障患者知情权和选择权。4.利用单位内部宣传阵地，开展法治宣传教育活动，营造良好的法治氛围。（三）具体科室及人员责任1.法规科负责统筹协调本部门、本单位的普法工作，制定普法规划和年度工作计划。组织开展法治培训、讲座、研讨等活动，提高干部职工的法律素养。审核规范性文件，确保文件合法合规。参与行政复议、应诉等工作，提供法律支持。2.医政医管科宣传医疗卫生法律法规，规范医疗服务行为，加强医疗行业管理。组织开展医疗纠纷调解工作，依法维护医患双方合法权益。指导医疗机构开展依法执业自查自纠，提高医疗质量安全水平。3.疾病预防控制科宣传传染病防治法律法规，普及传染病防控知识，指导开展传染病防控工作。组织开展突发公共卫生事件应急演练，提高应急处置能力。加强对疾病预防控制机构的管理，规范工作流程，确保依法履行职责。4.卫生监督所在行政执法过程中，向管理对象、执法相对人普及相关法律法规，宣传政策措施。开展以案释法活动，通过典型案例宣传法律法规，提高公众法治意识。加强对卫生监督执法人员的培训，提高执法水平和法律素养。5.医疗机构工作人员认真学习掌握卫生健康相关法律法规，依法履行岗位职责。在医疗服务过程中，向患者及家属宣传医疗卫生法律法规、医疗服务规范等知识，提供优质、安全、规范的医疗服务。六、普法计划安排（一）年度计划每年年初，各部门、各单位要根据本制度要求，结合工作实际，制定年度普法工作计划，明确普法内容、对象、措施、责任分工和时间安排等，并报上级主管部门备案。（二）季度安排1.第一季度：制定年度普法工作计划，组织开展“3·15”消费者权益保护日法治宣传活动。2.第二季度：举办专题培训讲座，重点学习宣传医疗卫生法律法规；开展以案释法活动，选取典型案例进行分析讲解。3.第三季度：利用媒体平台宣传卫生健康法律法规和政策措施；组织开展法治宣传进社区、进农村等活动。4.第四季度：开展“12·4”国家宪法日主题法治宣传活动；对全年普法工作进行总结评估，查找存在问题，提出改进措施。（三）阶段性重点工作1.根据国家和地方卫生健康工作重点任务，适时开展专项法治宣传活动。如在深化医药卫生体制改革期间，重点宣传改革政策措施和相关法律法规；在健康扶贫工作中，宣传健康扶贫政策和医疗保障法律法规等。2.结合卫生健康领域热点难点问题，及时开展针对性的法治宣传。如针对疫苗安全、医疗纠纷等问题，加强相关法律法规宣传解读，引导公众理性看待，依法维护自身权益。七、监督与考核（一）监督检查1.建立健全普法工作监督检查机制，定期对各部门、各单位的普法工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.检查内容包括普法工作计划制定与执行情况、学法用法制度落实情况、宣传形式创新情况、