卫生监督协管11项制度

PAGE卫生监督协管11项制度一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作的规范化管理，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事卫生监督协管工作的人员及相关部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家卫生法律法规和相关行业标准，确保卫生监督协管工作合法合规。2.预防为主原则：注重对卫生问题的预防和早期干预，通过日常巡查、宣传教育等方式，减少卫生安全隐患。3.服务群众原则：以保障公众健康为出发点和落脚点，为群众提供优质、高效的卫生监督协管服务。4.协同合作原则：与卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门密切协作，形成工作合力。二、卫生监督协管工作制度（一）工作职责1.协助卫生监督机构开展食品安全信息报告工作，及时收集、上报辖区内食品安全相关信息。2.协助卫生监督机构开展饮用水卫生安全巡查，检查供水单位卫生管理情况，督促整改存在的问题。3.协助卫生监督机构开展学校卫生服务，对学校传染病防控、饮用水卫生、教学环境卫生等进行巡查指导。4.协助卫生监督机构开展非法行医和非法采供血信息报告，及时发现并上报辖区内非法行医和非法采供血线索。5.协助卫生监督机构开展公共场所卫生监督，对公共场所卫生状况进行巡查，督促经营者落实卫生管理制度。6.协助卫生监督机构开展职业卫生咨询指导，向劳动者宣传职业卫生知识，提供相关咨询服务。7.完成卫生监督机构交办的其他临时性任务。（二）工作流程1.任务接收：卫生监督协管员收到卫生监督机构交办的任务后，应及时记录任务内容、要求和完成时限。2.现场巡查：按照任务要求，携带必要的检查工具和资料，对相关单位或场所进行现场巡查。巡查过程中，应认真记录巡查情况，包括发现的问题、存在的隐患等。3.信息收集：在巡查过程中，注意收集与卫生监督相关的各类信息，如食品安全事故线索、饮用水污染事件信息、非法行医行为等。4.问题反馈：对巡查中发现的问题，应及时与被检查单位或场所负责人沟通，提出整改意见，并要求其限期整改。对于重大问题或无法当场解决的问题，应及时向卫生监督机构报告。5.整改跟踪：对被检查单位或场所的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。整改完成后，应及时向卫生监督机构反馈整改结果。6.信息上报：按照规定的时间和格式，将巡查情况、问题反馈、整改跟踪等信息及时上报卫生监督机构。（三）工作要求1.严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得泄露工作中知悉的商业秘密和个人隐私。2.认真履行工作职责，严格按照卫生监督协管工作规范和流程开展工作，确保工作质量。3.加强业务学习培训，不断提高自身业务水平和综合素质，熟练掌握卫生监督协管相关法律法规和标准要求。4.积极主动与相关部门沟通协调，建立良好的工作关系，共同推进卫生监督协管工作顺利开展。三、食品安全信息报告制度（一）报告范围1.食品生产经营单位的基本信息，包括名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.食品生产经营过程中的卫生状况，如食品加工环境、从业人员健康状况等。3.食品安全事故信息，包括事故发生的时间、地点、中毒人数、中毒症状、事故原因等。4.其他与食品安全相关的重要信息，如食品抽检不合格情况、新出现的食品安全问题等。（二）报告方式1.定期报告：每月[X]日前，将辖区内食品安全相关信息汇总后以书面形式上报卫生监督机构。2.即时报告：发现食品安全事故或其他紧急食品安全事件时，应立即电话报告卫生监督机构，并在[X]小时内提交书面报告。（三）报告内容要求1.报告内容应真实、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报。2.对于食品安全事故信息，应详细描述事故发生的经过、危害程度、已采取的措施等。3.报告应附有相关证据材料，如现场照片、检验报告、询问笔录等。（四）审核与存档1.卫生监督机构收到食品安全信息报告后，应及时进行审核。对于报告内容不完整或存在疑问的，应要求协管员补充或核实相关信息。审核通过的报告应进行存档。2.食品安全信息报告档案应妥善保管，保存期限不少于[X]年。四、饮用水卫生安全巡查制度（一）巡查对象辖区内的集中式供水单位、二次供水设施管理单位、农村集中式供水工程等。（二）巡查内容1.供水单位卫生许可证持有情况，是否在有效期内。2.供水设施卫生防护情况，包括水源地保护、蓄水池清洗消毒、水质净化设备运行等。3.涉水产品卫生许可批件持有情况，使用的涉水产品是否符合卫生标准。4.水质检测情况，是否按规定进行水质检测，检测结果是否合格。5.从业人员健康管理情况，是否持有有效的健康证明。6.卫生管理制度落实情况，包括卫生管理机构设置、卫生管理人员配备、卫生操作规程执行等。（三）巡查频次1.集中式供水单位每月巡查不少于[X]次。2.二次供水设施管理单位每季度巡查不少于[X]次。3.农村集中式供水工程每年巡查不少于[X]次。（四）巡查记录与报告1.每次巡查应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况等。2.对巡查中发现的问题，应及时向供水单位或管理单位提出整改意见，并要求其限期整改。整改完成后，应进行跟踪复查。3.对于存在严重卫生安全隐患的问题，应立即报告卫生监督机构，并采取相应的临时控制措施，防止危害扩大。五、学校卫生服务制度（一）服务内容1.协助学校开展传染病防控工作，指导学校制定传染病防控应急预案，落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。2.对学校饮用水卫生进行监督检查，确保学校饮用水安全。3.开展学校教学环境卫生监测，包括教室采光、照明、课桌椅配备等情况，督促学校改善教学环境卫生条件。4.对学校卫生管理人员和师生进行卫生知识培训，提高卫生意识和自我保护能力。（二）服务流程1.每年开学前，与学校沟通联系，了解学校卫生工作需求，制定本年度学校卫生服务计划。2.按照服务计划，定期到学校开展卫生服务工作。每次服务结束后，及时填写服务记录，记录服务内容、发现的问题及处理情况等。3.对学校卫生工作中存在的问题，及时与学校领导和相关部门沟通，提出整改建议，并跟踪整改落实情况。4.定期对学校卫生服务工作进行总结分析，针对存在的问题，提出改进措施，不断提高服务质量。（三）工作要求1.熟悉学校卫生相关法律法规和标准要求，掌握学校卫生服务的基本知识和技能。2.服务过程中要注重与学校师生的沟通交流，态度和蔼，耐心解答问题，树立良好的服务形象。3.严格遵守学校的规章制度，不得影响学校正常的教学秩序。六、非法行医和非法采供血信息报告制度（一）报告范围1.未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的单位或个人。2.超出登记范围开展诊疗活动的医疗机构。3.利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的行为。4.非法采供血行为，包括非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品。（二）报告方式1.发现非法行医或非法采供血线索后，应立即电话报告卫生监督机构，并在[X]小时内提交书面报告。2.书面报告应详细描述非法行医或非法采供血的地点、人员、行为方式、危害后果等情况，并附有相关证据材料，如现场照片、病历、检验报告等。（三）报告跟踪与反馈1.卫生监督机构接到报告后，应及时进行调查处理。协管员应配合卫生监督机构开展调查工作，并跟踪了解处理结果。2.处理结果反馈后，协管员应将处理情况记录在案，并对相关信息进行整理归档。七、公共场所卫生监督制度（一）监督对象辖区内的宾馆、饭店、商场（店）、理发店、美容店、公共浴室、游泳场（馆）、文化娱乐场所等公共场所。（二）监督内容1.卫生许可证持有情况，是否在有效期内。2.从业人员健康管理情况，是否持有有效的健康证明。3.卫生管理制度落实情况，包括卫生管理机构设置、卫生管理人员配备、卫生操作规程执行等。4.公共用品用具清洗、消毒、保洁情况，是否符合卫生标准。5.室内环境质量情况，包括空气质量、微小气候、采光、照明、噪声等是否符合国家卫生标准。（三）监督频次1.大型公共场所每年监督检查不少于[X]次。2.中型公共场所每年监督检查不少于[X]次。3.小型公共场所每年监督检查不少于[X]次。（四）监督记录与处理1.每次监督检查应认真填写监督记录，详细记录监督时间、地点、被监督单位名称、监督内容、发现的问题及处理情况等。2.对监督检查中发现的问题，应下达卫生监督意见书，责令限期整改。整改完成后，应进行复查，确保整改措施落实到位。3.对于违反卫生法律法规的行为，应依法进行立案查处，并及时向社会公布处罚结果。八、职业卫生咨询指导制度（一）咨询指导对象辖区内存在职业病危害因素的用人单位及其劳动者。（二）咨询指导内容1.向用人单位宣传职业卫生法律法规和标准要求，指导其建立健全职业卫生管理制度。2.为用人单位提供职业卫生防护设施设计、布局等方面的咨询服务，帮助其改善工作场所职业卫生条件。3.向劳动者宣传职业卫生知识，解答劳动者关于职业病防治的疑问，提高劳动者的自我保护意识。4.根据用人单位职业病危害因素检测结果，提出针对性的职业健康监护建议，指导用人单位组织劳动者进行职业健康检查。（三）咨询指导方式1.定期举办职业卫生知识培训班，邀请专家授课，向用人单位和劳动者普及职业卫生知识。2.深入用人单位现场，开展职业卫生咨询指导活动，为用人单位提供面对面的服务。3.通过发放宣传资料、设立咨询热线等方式，为用人单位和劳动者提供便捷的咨询服务。（四）工作记录与总结1.每次咨询指导活动应做好记录，记录咨询指导的时间、地点、对象、内容、解答的问题等。2.定期对职业卫生咨询指导工作进行总结分析，针对存在的问题，提出改进措施，不断提高咨询指导工作质量。九、培训制度（一）培训目标提高卫生监督协管员的业务水平和综合素质，使其熟悉卫生监督协管相关法律法规、标准规范和工作流程，掌握必要的专业知识和技能。（二）培训内容1.卫生法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》等。2.卫生监督协管业务知识，包括食品安全、饮用水卫生、学校卫生、非法行医等方面的知识。3.工作技能培训，如现场检查方法、信息收集与报告技巧、文书书写规范等。4.职业道德和廉政教育，培养协管员的敬业精神和廉洁自律意识。（三）培训方式1.内部培训：定期组织卫生监督协管员参加内部培训，邀请专家或业务骨干进行授课。2.外部培训：选派协管员参加卫生监督机构组织的各类培训班、研讨会等。3.在线学习：利用网络平台，提供在线学习资源，供协管员自主学习。（四）培训考核1.每次培训结束后，应对参培人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在案，作为协管员年度考核和岗位晋升的重要依据。对于考核不合格的人员，应进行补考或再次培训，直至合格。十、信息管理制度（一）信息收集1.明确信息收集渠道，包括日常巡查、群众举报、相关部门通报等。2.建立信息收集登记制度，对收集到的信息进行详细记录，包括信息来源、内容、时间等。（二）信息整理与分析1.定期对收集到的信息进行整理，分类归档，便于查询和使用。2.对信息进行分析研究，总结卫生监督协管工作中存在的问题和规律，为决策提供依据。（三）信息报告与发布1.按照规定的程序和要求，及时将整理分析后的信息上报卫生监督机构，并根据工作需要向社会发布相关信息。2.信息发布应严格遵守信息发布管理制度，确保信息真实、准确、及时，避免造成不良影响。（四）信息安全管理1.加强对卫生监督协管信息的安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露、丢失或被篡改。2.对涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息，应严格保密，严禁违规使用和传播。十一、档案管理制度（一）档案分类1.卫生监督协管工作文件档案，包括上级文件、本单位制定的规章制度、工作计划、总结等。2.食品安全信息报告档案，记录食品安全相关信息的报告、审核、存档情况。3.饮用水卫生安全巡查档案，包括巡查记录、整改跟踪记录等。4.学校卫生服务档案，记录学校卫生服务的开展情况、问题处理及整改情况等。5.非法行医和非法采供血信息报告档案，包括报告记录及调查处理结果等。6.公共场所卫生监督档案，包括监督检查记录、卫生监督意见书、处罚决定书等。7.职业卫生咨询指导档案，记录咨询指导活动的相关资料。8.培训档案，包括培训计划、培训教材、考核成绩等。9.其他档案，如设备档案、人员档案等。（二）档案整理与归档1.各部门应指定专人负责档案的整理和归档工作，按照档案分类要求，定期将工作中形成的文件、资料进行收集、整理、装订。2.档案应按照时间顺序或类别进行编号，便于查找和管理。3.归档的