卫生健康局消防安全制度

PAGE卫生健康局消防安全制度一、总则（一）目的为加强卫生健康局消防安全管理，预防火灾事故发生，保障人员生命财产安全，确保卫生健康工作的顺利开展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生健康局机关各科室、直属事业单位、下属医疗机构及相关办公场所。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，确保消防安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。二、消防安全职责（一）局领导职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法规，将消防安全工作纳入卫生健康事业发展规划，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，决策消防安全工作重大事项。3.为本单位消防安全工作提供必要的经费和组织保障，确保消防设施、器材完好有效，消防工作顺利开展。（二）科室负责人职责1.负责本科室的消防安全管理工作，组织实施消防安全制度和操作规程，确保本科室消防安全。2.定期组织本科室人员开展消防安全教育和培训，提高人员消防安全意识和自防自救能力。3.每日对本科室办公区域进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通，消防设施、器材完好有效。4.发生火灾时，组织引导本科室人员疏散，并及时向局消防安全管理部门报告。（三）工作人员职责1.遵守消防安全制度和操作规程，不违规用火、用电、用气，不损坏、挪用消防设施、器材。2.积极参加消防安全教育和培训，掌握基本的消防安全知识和技能，会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。3.发现火灾隐患或消防安全违法行为及时报告，并积极参与火灾隐患整改。4.爱护消防设施、器材，保持疏散通道、安全出口畅通，遇到火灾时听从指挥，积极参与灭火和疏散工作。（四）消防安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法规，组织实施本单位消防安全管理制度和操作规程。2.负责制定年度消防安全工作计划和消防安全工作经费预算，报局领导批准后组织实施。3.定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理，督促各部门落实消防安全责任，及时消除火灾隐患。4.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全体人员消防安全意识和自防自救能力。5.负责消防设施、器材的配置、维护、保养和管理，确保其完好有效。6.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位应对火灾事故的能力。7.负责火灾事故的调查处理，分析火灾原因，总结经验教训，提出改进措施。8.建立健全消防安全工作档案，做好消防安全工作记录。三、消防安全教育与培训（一）教育与培训计划1.消防安全管理部门每年制定年度消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的内容、时间、方式、对象等。2.教育与培训计划应根据不同岗位、不同层次人员的特点和需求，有针对性地进行设计，确保教育与培训效果。（二）教育与培训内容1.消防法律法规和消防安全基本知识，包括火灾的危害、预防火灾的方法、火灾报警的程序等。2.本单位的消防安全制度和操作规程，使人员熟悉本岗位的消防安全职责和工作要求。3.消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识，确保人员能够正确使用消防设施、器材。4.火灾事故案例分析，通过实际案例，吸取教训，提高人员的消防安全意识和应对火灾的能力。5.灭火和应急疏散技能，包括如何组织疏散逃生、如何扑救初起火灾等。（三）教育与培训方式1.定期组织集中培训，邀请消防专业人员进行授课，系统讲解消防安全知识和技能。2.开展专题讲座，针对不同季节、不同时期的消防安全特点，邀请专家进行专题讲座，提高人员的消防安全意识。3.利用内部网络、宣传栏、宣传手册等形式，广泛宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。4.组织观看消防安全教育片，通过直观的影像资料，增强人员的消防安全意识和自防自救能力。5.进行现场演示和操作培训，组织人员实地操作消防设施、器材，熟悉其性能和使用方法。（四）教育与培训对象1.全体工作人员，包括局机关各科室人员、直属事业单位员工、下属医疗机构职工等。2.新入职人员，在上岗前必须进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗。3.重点岗位人员，如财务人员、档案管理人员、电工等，应进行专门的消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。（五）教育与培训记录1.每次消防安全教育与培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、培训师资等。2.培训记录应妥善保存，作为人员消防安全培训档案的重要组成部分，以备查阅。四、消防安全检查（一）检查计划1.消防安全管理部门每月制定消防安全检查计划，明确检查的内容、范围、人员、时间等。2.检查计划应涵盖本单位所有办公区域、附属设施、消防设施、器材等，确保消防安全检查无死角。（二）检查内容1.消防设施、器材的配备、完好情况，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.疏散通道、安全出口的畅通情况，是否存在堆放杂物、锁闭出口等现象。3.用火、用电、用气情况，是否存在违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。4.易燃易爆危险物品的管理情况，是否按照规定储存、使用和处置。5.电气设备、线路的运行情况，是否存在老化、短路、过载等安全隐患。6.消防控制室的值班情况，值班人员是否持证上岗，是否熟悉消防设施的操作。7.消防安全制度的执行情况，各部门、各岗位是否落实消防安全责任。（三）检查方式1.日常检查，由各科室负责人每日对本科室办公区域进行消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。2.定期检查，消防安全管理部门每月组织一次全面检查，对本单位消防安全状况进行综合评估。3.专项检查，根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时组织专项消防安全检查，重点检查相关区域的消防安全措施落实情况。4.夜间检查，不定期组织夜间消防安全检查，重点检查用火、用电、用气情况以及值班人员在岗在位情况。（四）检查记录1.每次消防安全检查应做好记录，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.检查记录应详细、准确，能够真实反映本单位消防安全状况。对发现的问题应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。3.整改责任人应按照整改通知书的要求，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给消防安全管理部门。消防安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保火灾隐患得到彻底消除。五、火灾隐患整改（一）隐患排查与登记1.各部门、各岗位人员在日常工作中应注意发现火灾隐患，并及时报告给消防安全管理部门。2.消防安全管理部门应定期组织开展火灾隐患排查工作，对排查出的火灾隐患进行详细登记，建立火灾隐患台账。3.在火灾隐患台账中，应明确隐患的部位、内容、危险程度、整改责任人、整改期限等信息，以便对火灾隐患进行跟踪管理。（二）整改措施制定1.针对排查出的火灾隐患，消防安全管理部门应组织相关人员进行分析评估，制定切实可行的整改措施。2.整改措施应根据火灾隐患的性质、程度和实际情况，明确整改的方法、步骤、责任人和时间要求。对于能够立即整改的火灾隐患，应责令当场整改；对于不能立即整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，确保安全，并尽快组织整改。（三）整改责任落实1.火灾隐患整改实行“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任人。整改责任人应按照整改措施的要求，认真组织实施整改工作。2.整改责任人在整改过程中应及时向消防安全管理部门报告整改进展情况，遇到问题及时沟通协调。消防安全管理部门应加强对整改工作的指导和监督，确保整改工作顺利进行。（四）整改资金保障1.对于因整改火灾隐患需要的资金，应按照规定予以保障。整改资金应专款专用，不得挪作他用。2.整改资金的来源包括单位预算安排、上级部门专项拨款、社会捐赠等。消防安全管理部门应根据整改工作的实际需要，合理安排整改资金，确保火灾隐患得到及时有效的整改。（五）整改跟踪与复查1.消防安全管理部门应对火灾隐患整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改工作进展情况。对于未按时完成整改任务的，应督促整改责任人加快整改进度。2.火灾隐患整改完成后，消防安全管理部门应组织相关人员进行复查。复查合格后，方可销号。对复查不合格的，应责令继续整改，直至达到消防安全要求。六、消防设施、器材管理（一）设施、器材配置1.按照国家有关消防技术标准和本单位实际情况，合理配置消防设施、器材，确保其数量、种类满足消防安全需要。2.在新建、改建、扩建项目中，应同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施、器材。消防设施、器材的配置应符合相关法律法规和行业标准的要求，选用合格的产品。（二）设施、器材维护1.建立消防设施、器材维护管理制度，明确维护责任人和维护周期。定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材的维护保养工作应由具备相应资质的专业单位或人员进行。维护保养单位或人员应按照规定的维护保养内容和要求，认真做好维护保养工作，并做好记录。3.对消防设施、器材进行维护保养时，应填写维护保养记录，记录维护保养的时间、内容、结果等信息。维护保养记录应妥善保存，以备查阅。（三）设施、器材检测1.定期对消防设施、器材进行检测，确保其性能符合相关标准要求。检测工作应由具备相应资质的检测机构进行。2.消防设施、器材的检测周期应符合国家有关规定。检测机构应出具检测报告，对检测结果负责。3.对检测中发现的问题，应及时进行整改。整改完成后，应重新进行检测，直至检测合格。（四）设施、器材更新与报废1.消防设施、器材达到使用年限或出现损坏、无法修复等情况时，应及时进行更新。更新后的消防设施、器材应符合国家有关标准要求，并办理相关手续。2.对已报废的消防设施、器材，应及时清理，集中存放，并按照规定进行处置，防止其流入社会造成安全隐患。七、用火、用电、用气安全管理（一）用火安全管理1.严格执行用火审批制度，未经批准不得擅自用火。因工作需要用火时，应提前办理用火审批手续，明确用火时间、地点、用火人、用火方式等，并采取相应的防火措施。2.用火作业前，用火人应清除用火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并有专人监护。用火作业结束后，应及时清理现场，确认无火种遗留后方可离开。3.严禁在办公区域内明火取暖、焚烧垃圾等。因特殊情况确需使用明火的，应按照用火审批制度办理相关手续，并采取相应的防火措施。（二）用电安全管理1.加强用电管理，规范用电行为。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。2.定期对电气设备、线路进行检查和维护，及时发现并消除电气安全隐患。对老化、破损的电气线路应及时更换，对存在安全隐患的电器设备应及时维修或更换。3.下班时，应关闭办公区域内的所有电器设备电源，拔掉插头，防止电器设备长时间通电引发火灾。4.对临时用电设备，应按照规定进行管理，确保用电安全。临时用电结束后，应及时拆除临时用电线路和设备。（三）用气安全管理1.加强对燃气使用的管理，规范燃气使用行为。使用燃气时，应保持通风良好，防止燃气泄漏。2.定期对燃气管道、阀门、计量器具等进行检查和维护，及时发现并消除燃气安全隐患。对老化、损坏的燃气管道应及时更换，对存在安全隐患的燃气设备应及时维修或更换。3.使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并确保其正常运行。发现燃气泄漏时，应立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，严禁明火和电器设备，及时报告相关部门进行处理。八、易燃易爆危险物品管理（一）物品采购与储存1.严格控制易燃易爆危险物品的采购，必须从具有合法资质的供应商处采购，并索取相关的质量证明文件及安全技术说明书。2.设立专门的易燃易爆危险物品储存场所，储存场所应符合国家相关标准要求，具备防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。3.易燃易爆危险物品应分类、分区存放，严禁混存。储存场所应设置明显的警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。（二）物品使用与运输1.使用易燃易爆危险物品时，应严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中应采取相应的防火、防爆、防毒等安全措施，防止发生火灾、爆炸等事故。2.运输易燃易爆危险物品时，应委托具有相应资质的运输单位进行，并按照规定办理运输手续。运输过程中应采取有效的安全防护措施，确保运输安全。（三）物品废弃处置1.对废弃的易燃易爆危险物品，应按照国家有关规定进行妥善处置，严禁随意丢弃。2.废弃处置易燃易爆危险物品时，应委托具有相应资质的单位进行，并签订委托处置协议，明确双方的责任和义务。九、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.消防安全管理部门应根据本单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织