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文档简介
PAGE卫生执法中队工作制度一、总则(一)制定目的为加强卫生执法中队的规范化管理,提高卫生执法工作效率和质量,保障公众健康权益,依据相关法律法规,结合本中队实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生执法中队全体工作人员。(三)基本原则1.依法执法原则:严格依据国家有关卫生法律法规、规章和标准开展执法工作,确保执法行为合法、公正、透明。2.公正公开原则:对待执法对象一视同仁,执法过程和结果公开透明,接受社会监督。3.高效便民原则:优化执法流程,提高执法效率,方便群众办事,及时解决涉及卫生健康的问题。4.教育与处罚相结合原则:在执法过程中注重宣传教育,引导相对人自觉遵守卫生法律法规,对违法行为依法予以处罚。二、工作职责(一)卫生监督执法1.负责辖区内医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等领域的日常监督检查,依法查处违法行为。2.对医疗机构的执业活动、医疗质量、医疗安全等进行监督检查,打击非法行医等违法行为。3.监督检查公共场所的卫生状况,包括环境卫生、公共用品用具消毒、通风换气等,确保符合卫生标准。4.对饮用水供水单位进行监督,检查水源卫生、水质净化消毒、水质检验等情况,保障饮用水安全。5.开展学校卫生监督,检查学校教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生等工作,维护师生健康。6.负责职业卫生监督,检查用人单位职业病防治措施落实情况,依法查处职业卫生违法行为。7.对放射工作单位进行监督,检查放射防护设施、人员资质、放射源管理等,防止辐射危害。(二)案件查处1.受理对违反卫生法律法规行为的投诉举报,及时进行调查核实。2.对发现的违法行为进行立案查处,依法收集证据,制作法律文书,按照法定程序进行处罚。3.组织听证、行政复议和行政诉讼等工作,依法维护本中队的执法决定。(三)宣传教育1.开展卫生法律法规宣传活动,提高公众的卫生法律意识和自我保护能力。2.对被监督单位进行卫生知识培训,指导其依法经营,规范管理。(四)应急处置1.制定卫生执法应急预案,参与突发公共卫生事件的应急处置工作。2.对突发公共卫生事件现场进行卫生监督,防止疫情扩散,保障公众健康安全。三、工作流程(一)监督检查流程1.计划制定:根据辖区卫生状况和工作重点,制定年度、季度和月度卫生监督检查计划,明确检查对象、内容、方式和时间安排。2.检查准备:检查人员熟悉检查内容和相关法律法规,准备必要的检查工具和文书。3.现场检查:按照检查计划和程序,进入被监督单位进行现场检查,查阅资料、实地查看、询问相关人员等,收集证据。4.记录与反馈:如实记录检查情况,填写卫生监督检查表等文书,对发现的问题当场反馈给被监督单位,提出整改意见。5.后续跟踪:对被监督单位的整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。(二)案件查处流程1.案件受理:对投诉举报、日常监督检查中发现的违法行为进行受理登记,明确案件来源、基本情况等。2.立案审批:对符合立案条件的案件,填写立案审批表,报中队负责人审批立案。3.调查取证:执法人员进行调查取证,收集书证、物证、视听资料、证人证言等证据,确保证据合法、充分。4.案件合议:对调查终结的案件,组织中队人员进行合议,分析案件事实、证据和法律适用,提出处理意见。5.处罚告知:向当事人送达行政处罚事先告知书,告知当事人拟作出的处罚决定、事实、理由和依据,以及当事人享有的权利。6.听证程序:当事人要求听证的,按照法定程序组织听证,听取当事人的陈述、申辩和质证。7.处罚决定:根据案件合议和听证情况,作出行政处罚决定,制作行政处罚决定书。8.送达执行:将行政处罚决定书送达当事人,并监督当事人履行处罚决定,收缴罚款等。9.结案归档:案件执行完毕后,填写结案报告,整理案件材料,归档保存。四、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得违法行政、滥用职权。(二)廉洁自律1.严禁接受被监督单位的礼品、礼金、宴请等不正当利益。2.不得利用职务之便谋取私利,不得从事与执法工作相关的经营性活动。(三)保守秘密1.对在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.不得泄露案件调查情况和内部工作信息。(四)文明执法1.执法人员着装整齐、仪表端庄,使用文明规范的语言。2.对待执法对象态度和蔼、耐心细致,不得粗暴执法、刁难群众。(五)考勤制度1.严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。2.请假需按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。五、培训与考核(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、方式、时间和参加人员。2.培训内容包括卫生法律法规、执法业务知识、职业道德等。(二)培训方式1.内部培训:定期组织中队内部培训,由业务骨干或邀请专家授课。2.外部培训:选派人员参加上级部门组织的培训、学术交流活动等。3.在线学习:鼓励执法人员利用网络平台进行自主学习,更新知识。(三)考核制度1.建立执法人员考核档案,对执法人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括法律法规知识掌握情况、执法业务能力、工作业绩、遵守纪律等。3.考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励处罚的重要依据。六、信息管理(一)案件信息管理1.建立健全案件信息管理制度,对案件受理、立案、调查、处罚等全过程信息进行规范管理。2.及时录入案件信息,确保信息准确、完整、可追溯。(二)监督检查信息管理1.对卫生监督检查情况进行记录和整理,建立监督检查档案。2.定期分析监督检查数据,为制定工作计划、加强监管提供依据。(三)信息公开1.按照规定及时公开卫生执法相关信息,包括执法依据、执法程序、处罚结果等,接受社会监督。2.设立举报投诉电话、邮箱等,畅通信息渠道,方便群众反映问题。七、装备管理(一)装备配备根据执法工作需要,配备必要的执法装备,如执法车辆、取证设备、防护用品等。(二)装备维护1.建立执法装备维护保养制度,定期对装备进行检查、维护和保养,确保装备性能良好。2.对损坏或过期的装备及时进行维修、更换。(三)装备使用1.规范执法装备的使用
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