乡卫生院药品回扣制度规定

PAGE乡卫生院药品回扣制度规定一、总则（一）目的为加强乡卫生院药品采购管理，规范药品采购行为，杜绝药品回扣现象，确保药品质量，保障患者用药安全，特制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于乡卫生院全体药品采购、管理及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关标准，规范药品采购流程，确保各项工作合法合规。2.廉洁自律原则：全体工作人员应秉持廉洁奉公的职业操守，坚决抵制药品回扣行为，维护卫生院的良好形象。3.质量优先原则：在药品采购过程中，始终将药品质量放在首位，优先选择质量可靠、疗效确切的药品。4.公开透明原则：药品采购的各个环节应做到公开透明，接受内部监督和社会监督，确保权力在阳光下运行。二、药品采购管理（一）采购计划制定1.各临床科室根据本科室业务需求和患者用药情况，每月定期向药房提交药品采购申请。申请应详细列出药品名称、规格、数量、剂型等信息。2.药房汇总各科室采购申请后，结合库存情况，制定月度药品采购计划。采购计划应综合考虑临床需求、药品周转率、医保政策等因素，确保药品供应的合理性和及时性。（二）供应商选择1.建立合格供应商名录，由药剂科、财务科、纪检部门等相关人员组成供应商评估小组，定期对供应商进行评估。评估内容包括供应商的资质信誉、药品质量、价格水平、售后服务等方面。2.新供应商的引入需经过严格的审核程序。供应商应提供合法有效的营业执照、药品生产许可证、药品经营许可证、产品质量检验报告等资质证明文件。评估小组对新供应商进行实地考察，确保其具备良好的生产经营条件和信誉。3.优先选择具有良好口碑、药品质量可靠、价格合理且能提供优质售后服务的供应商。与供应商签订药品采购合同，明确双方的权利和义务，包括药品质量标准、价格条款、交货方式、付款方式、违约责任等内容。（三）采购流程1.采购人员根据批准的采购计划，向选定的供应商发送采购订单。采购订单应明确药品的名称、规格、数量、价格、交货日期等详细信息。2.供应商按照采购订单要求组织发货，并提供随货同行单。随货同行单应注明药品的通用名称、剂型、规格、批号、数量、生产日期、有效期至、批准文号、供货单位等内容。3.药品到货后，采购人员会同仓库管理人员、质量验收人员共同对药品进行验收。验收内容包括药品的外观、包装、标签、说明书、数量、质量检验报告等。验收合格的药品办理入库手续，验收不合格的药品及时与供应商联系，办理退货或换货手续。三、药品验收管理（一）验收人员职责1.质量验收人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉药品验收标准和流程。负责对到货药品进行逐批验收，确保所验收药品符合质量要求。2.验收人员应严格按照验收标准进行操作，认真检查药品的外观、包装、标签、说明书等内容，核对药品的数量、批号、有效期等信息。对验收过程中发现的问题及时记录，并报告相关部门处理。（二）验收标准1.药品的外观应符合其质量标准要求，无破损、变形、变色、发霉、虫蛀等现象。2.药品包装应完好无损，标签内容应清晰、完整，包括药品通用名称、剂型、规格、批准文号、生产日期、有效期至、适应症、用法用量、不良反应、禁忌、注意事项等信息。说明书应符合国家相关规定，内容准确、完整。3.药品的数量应与采购订单一致，批号应清晰可辨，有效期应符合规定要求。4.验收人员应检查药品的质量检验报告，确保所验收药品为合格产品。对无质量检验报告或检验报告不符合要求的药品，不得办理入库手续。（三）验收记录1.验收人员应认真填写药品验收记录，记录内容包括药品名称、规格、剂型、数量、批号、生产日期、有效期至、供货单位、验收日期、验收结论等信息。验收记录应字迹清晰、内容完整，不得随意涂改。2.验收记录应妥善保存，保存期限不少于药品有效期届满后一年。以备查询和追溯药品质量情况。四、药品储存管理（一）储存条件要求1.设立专门的药品仓库，根据药品的性质和储存要求，设置常温库、阴凉库、冷藏库等不同储存区域。各储存区域应配备相应的温湿度监测设备，确保温湿度符合药品储存要求。2.常温库温度应保持在10℃30℃之间，阴凉库温度不高于20℃，冷藏库温度应保持在2℃8℃之间。相对湿度应保持在35%75%之间。3.药品应按照药品的剂型、用途、储存条件等分类存放，实行分区、分类管理。药品与非药品、内用药与外用药、处方药与非处方药应分开存放；易串味的药品、中药材、中药饮片应分别存放。（二）库存管理1.建立药品库存管理制度，定期对药品进行盘点。盘点内容包括药品的数量、质量、有效期等信息。盘点结果应详细记录，并与库存账目进行核对。2.对于近效期药品，应设立专门的标识，提醒工作人员及时处理。对过期药品应及时清理，按照规定程序进行销毁处理，销毁记录应妥善保存。3.加强库存药品的养护工作，定期对库存药品进行检查，发现药品有变质、损坏等情况应及时处理。对库存药品的养护情况应做好记录，确保库存药品质量安全。五、药品使用管理（一）处方管理1.医生应按照《处方管理办法》的规定开具处方，处方内容应清晰、完整，包括患者姓名、性别、年龄、科别、诊断、药品名称、规格、剂型、数量、用法用量、医师签名等信息。2.严格执行药品通用名开具处方制度，医师不得使用药品商品名开具处方。确因特殊情况需要使用商品名的，应在通用名后以括号注明商品名。3.加强处方审核工作，药房工作人员应对处方进行严格审核，审核内容包括处方的合法性、规范性、适宜性等方面。对不符合规定的处方应及时与医师沟通，要求其修改或重新开具。（二）用药指导1.药房工作人员应向患者提供用药指导，告知患者药品的用法用量、注意事项、不良反应等信息。对特殊患者，如老年人、儿童、孕妇、哺乳期妇女等，应给予特别的用药指导。2.临床医生应根据患者的病情、年龄、体质等因素，合理选择药品，严格掌握用药剂量和疗程，避免滥用药物。（三）药品不良反应监测1.建立药品不良反应监测制度，临床科室和药房应指定专人负责药品不良反应监测工作。及时收集、报告药品不良反应信息。2.医护人员在用药过程中发现患者出现药品不良反应，应及时填写药品不良反应报告表，并上报至药剂科。药剂科对收集到的药品不良反应报告进行分析、评价，并按照规定上报至当地药品不良反应监测机构。六、监督与检查（一）内部监督1.成立药品采购监督小组，由卫生院领导、纪检部门人员、药剂科负责人等组成。监督小组定期对药品采购、验收、储存、使用等环节进行监督检查，确保各项制度规定的执行。2.加强对药品采购、管理及相关工作人员的廉政教育，定期组织开展廉政培训和警示教育活动，提高工作人员的廉洁自律意识。3.设立举报信箱和举报电话，接受内部职工和社会群众的监督举报。对举报内容及时进行调查核实，并对违规违纪行为依法依规进行处理。（二）外部监督1.积极配合卫生行政部门、药品监管部门等相关部门的监督检查工作，如实提供药品采购、管理等方面的资料和信息。2.主动接受社会监督，定期向社会公开药品采购、使用等情况，接受患者和社会各界的监督评价。七、违规处理（一）违规行为界定1.药品采购人员接受供应商的回扣、贿赂、宴请、礼品等不正当利益。2.供应商以不正当手段向采购人员、医生等推销药品，给予回扣或其他利益。3.医生开具药品时，违反规定收受药品回扣，或为谋取私利，不合理用药、开大处方等。4.药品验收人员、仓库管理人员等在药品验收、储存过程中，违反规定操作，收受回扣或其他利益。（二）处理措施1.对于发现的违规行为，一经查实，视情节轻重给予相应的处理。对情节较轻的，给予批评教育、警告处分；对情节较重的，给予记过、记大过、降级、撤职等处分；对情节严重的，依法依规追究其法律责任。2.涉及药品回扣的供应商，一经查实，立即终止与其签订的采购合同，并列入不良供应商名单，禁止其在一定期限内参与乡卫生院药品采购活动。同时，将其违规行为通报相关部门，依法依规进行处理。3.对因违规行为给卫生院造成经济损失的，责令其退还非法所得，并赔偿相应的经