厂区消防安全管理制度

厂区消防安全管理制度第一章总则1.1为预防火灾、减少火灾危害，保护员工生命安全和企业财产，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》《消防控制室通用技术要求》等法律法规及标准，结合本厂区建筑布局、生产工艺、物料特性、人员密度、季节风险等因素，制定本制度。1.2本制度适用于厂区内所有建（构）筑物、露天装置、地下管沟、租赁区域、临时作业点、办公生活配套区以及进入厂区的承包商、供应商、访客、车辆。1.3消防安全管理坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责”的责任体系，构建“自我管理、自我检查、自我整改、自我提升”的长效机制。1.4厂区消防工作纳入企业安全生产总体目标，与生产、经营、基建、科研、物流同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩。年度消防安全费用不低于上年度营业收入的0.35%，专款专用，滚动累计，接受审计。第二章消防安全组织2.1消防安全委员会2.1.1由总经理任主任，生产、设备、技术、物流、行政、财务、人力资源、安保、环保、工程、信息化等部门负责人任委员，每月召开一次例会，每季度向董事会提交消防风险研判报告。2.1.2职责：审议年度消防工作计划；批准重大火灾隐患整改方案；决定消防设备设施更新改造预算；组织火灾事故内部调查处理；审定全员消防培训大纲及演练方案。2.2消防安全归口管理部门2.2.1安保部为消防工作归口管理部门，配备一级注册消防工程师2名、中级消防设施操作员6名、注册安全工程师3名，实行24小时值班。2.2.2职责：起草制度、技术规程、作业指导书；建立消防档案；开展日常巡查、专项检查、季节性检查、重大活动前检查；监督动火、受限空间、临时用电、喷漆、清洗、危化品装卸等高风险作业；对接消防救援机构、维保单位、检测单位、保险公司。2.3部门、车间、班组消防责任2.3.1各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，与总经理签订《消防安全目标责任书》，指标包括：火灾零起、隐患整改率100%、培训覆盖率100%、设施完好率≥98%、应急演练参与率100%。2.3.2车间设兼职消防员，按班组人数5%比例配备，经消防技能达标考核后持证上岗，负责班前消防检查、班中巡查、班后复查、初期火灾扑救、人员疏散引导。2.3.3班组实行“十分钟消防”机制：每天班前十分钟由班长组织检查灭火器、消火栓、应急照明、安全出口、可燃物清理情况，拍照上传“云消防”平台，未整改项自动推送责任人。第三章火灾风险识别与分级管控3.1风险辨识方法采用HAZOP+LOPA+JSA组合分析法，对生产工艺、仓储堆垛、设备管道、电气线路、办公生活、维修施工作业进行系统辨识，形成《火灾风险清单》。3.2风险分级将火灾风险分为重大、较大、一般、低四级，对应红、橙、黄、蓝四色标识。重大风险指可能引发3人以上伤亡或5000万元以上直接财产损失的火灾爆炸场景；较大风险指1人以上3人以下伤亡或1000万元以上损失的火灾场景。3.3管控措施3.3.1重大风险由总经理挂牌督办，制定“一风险一方案”，明确工程技术、管理、培训、应急、个体防护、保险补偿六类措施，每月复查一次。3.3.2较大风险由分管副总牵头，成立专项小组，三个月内完成整改；整改期间落实替代工艺、减库存、限员、隔离、监护、应急物资前置等措施。3.3.3一般、低风险由车间主任组织整改，一周内完成；整改后由安保部现场验证，拍照归档。第四章建筑防火与平面布置4.1厂房间距甲类厂房与明火地点间距≥30m，与厂区围墙≥10m，与架空电力线≥1.5倍杆高；乙类厂房与重要公共建筑≥50m；丙类厂房与员工宿舍≥25m。4.2防火分区单层甲类厂房最大允许建筑面积3000㎡，设自动灭火系统时可增加1倍；多层丙类厂房每层最大允许建筑面积4000㎡，设自动灭火与报警系统时可增加1倍。防火分区之间采用耐火极限≥3.00h防火墙，开设门窗洞口时设甲级防火门窗或防火卷帘加水幕保护。4.3防爆泄压有爆炸危险的甲、乙类厂房采用轻质屋面板，泄压面积≥厂房体积比值0.03～0.25㎡/m³，优先选择屋盖、外墙、门窗作为泄压面，泄压面避开人员通道及邻近建筑。4.4安全出口每层安全出口不少于2个，疏散楼梯最小净宽1.1m，疏散门向疏散方向开启，不得设置门槛、屏风。车间内任一点至最近安全出口直线距离：甲类≤25m，乙类≤30m，丙类≤40m，设自动灭火系统可增加25%。4.5消防车道厂区设环形消防车道，净宽≥6m，净高≥5m，转弯半径≥12m，坡度≤8%，承载力≥36t。消防车道与建筑外墙间距≥5m且≤15m，登高操作场地连续布置，长度≥建筑长边且≥20m，宽度≥10m，地下管道暗沟设承重盖板。第五章消防设施与器材5.1室外消火栓系统采用市政两路DN300环状供水，厂区内部DN200环状管网，消火栓间距≤120m，保护半径≤150m，距路边0.5～2.0m，距建筑外墙≥5m，地下式消火栓井内设保温措施，冬季最低水温≥4℃。5.2室内消火栓系统厂房、仓库、办公、食堂、宿舍均设室内消火栓，栓口动压0.25～0.50MPa，充实水柱≥13m，消防水带25m长、DN65衬胶，配Φ19mm直流喷雾多功能水枪。消火栓箱内设启泵按钮、消防电话插孔、指示灯。5.3自动喷水灭火系统丙类高层厂房、高架仓库、地下液压站、柴油发电机房、空调机房、配电房设湿式系统，喷水强度≥8L/(min·㎡)，作用面积160㎡，持续喷水时间1h；货架内置喷头采用K=115快速响应喷头，距货物垂直距离300～450mm。5.4水喷雾与气体灭火柴油储罐设水喷雾冷却灭火，喷雾强度≥20L/(min·㎡)，响应时间≤45s；IT机房、高低压配电室、DCS控制室设IG541混合气体灭火系统，设计浓度37.5%，喷放时间≤60s，浸渍时间10min。5.5火灾自动报警系统采用集中报警系统，消防控制室设在一层外墙部位，耐火极限≥2h，独立出口。厂区设感烟、感温、火焰、可燃气体、线性光束、吸气式感烟复合探测器，甲类车间采用防爆型（ExdⅡCT6）。报警信号10s内传至控制室，控制室3s内确认，确认后联动声光、广播、防排烟、切非消防电源、释放气体灭火。5.6防排烟系统建筑面积＞5000㎡的丙类厂房设机械排烟，排烟量≥60m³/(h·㎡)，补风量≥排烟量50%，排烟风机耐高温280℃连续运行30min；疏散走道、楼梯间设正压送风，正压值40～50Pa。5.7应急照明与疏散指示厂房、仓库、地下室、消防控制室、配电室、自备发电机房、疏散走道、封闭楼梯间设消防应急照明，地面最低水平照度≥5lx，楼梯间≥10lx，备用电源连续供电时间≥90min；疏散指示间距≤10m，转角区≤1m，采用LED光源，绿色，表面亮度≥50cd/㎡。5.8灭火器配置甲类厂房每50㎡配1具4kg磷酸铵盐干粉灭火器，乙类每75㎡配1具，丙类每100㎡配1具；每个配置点不少于2具，不多于5具，保护距离：甲类≤15m，乙类≤20m，丙类≤25m。灭火器置于箱内，箱底距地面0.08～0.15m，箱门开启角度≥175°，每月检查一次，第五年及以后每两年水压试验。5.9消防电源消防用电按二级负荷供电，设双回路末端切换，柴油发电机组30s内自启动，储油量≥8h；消防配电线路采用矿物绝缘电缆或NH-YJV-0.6/1kV耐火电缆，穿金属管或封闭桥架，保护层厚度≥30mm。5.10维护与检测所有消防设施委托具备国家资质的单位每年至少检测一次，出具CMA报告；消火栓泵、喷淋泵、稳压泵每月手动盘车、双电源切换、自动启泵测试；灭火器、应急照明、疏散指示每半月检查一次；消防电梯、防排烟风机、防火卷帘每季度测试运行；检测、维保、巡查记录存档五年，电子备份永久保存。第六章动火作业管理6.1分级特级动火：运行中的甲、乙类生产装置、储罐区、带压不置换部位；一级动火：停工检修的甲、乙类区域，一级易燃易爆区域；二级动火：丙类区域及公用工程；固定动火：机修车间设固定动火点，经审批划定。6.2审批流程动火申请→车间安全员现场勘查→安保部消防工程师风险评估→动火负责人、监护人、作业人、审批人四级签字→厂区119调度室备案→张贴动火票。特级动火由总经理审批，一级由安保部审批，二级由车间审批。6.3安全措施6.3.1清除动火点10m内可燃物，铺设防火布，配备≥2具灭火器，必要时设接火盆、防火屏。6.3.2装置、储罐动火前进行盲板隔离、清洗、置换、通风、检测，可燃气体浓度＜0.2%LEL，氧含量19.5%～23.5%，每30分钟复测一次。6.3.3高处动火设接火盆、防火毯，下方设警戒区；五级风以上停止室外动火。6.3.4动火期间监护人全程值守，携带对讲机、便携式可燃气体检测仪；动火人、监护人不得擅自离岗，离岗即停火。6.3.5动火结束30分钟内继续监护，确认无火种、无阴燃、无残留热渣，收回动火票，存档三年。第七章危险化学品管理7.1采购与入库危化品供应商提供MSDS、安全标签、运输资质；入库前核对品名、数量、UN编号、灭火方法，录入ERP系统，生成二维码，贴于桶体、箱体。7.2储存7.2.1甲类液体储罐设防火堤，堤内容积≥最大储罐容量，堤高1.0～2.2m，进出口设踏步；罐间距离≥0.75D（D为较大罐直径），罐组设固定冷却水系统、泡沫灭火系统。7.2.2仓库采用防火墙分隔，每间≤1000㎡，设泄压设施、防爆电气、通风、除湿、防流散、防撞击、防阳光直射措施；氧化剂与还原剂分库存放，酸碱分开，灭火方法不同物品不得混存。7.2.3库内温度、湿度、气体浓度接入DCS，超限时声光报警并自动启动通风、喷淋、惰性气体保护。7.3使用车间现场危化品存量不超过24h用量，盛装容器贴安全标签，设防泄漏托盘，双人双锁管理；使用点设洗眼器、喷淋器、吸附棉、堵漏工具。7.4废弃物废溶剂、废油、废活性炭、废包装物分类收集，暂存在专用危废库，库内设可燃气体报警、防爆风机、泡沫灭火，地面防渗、围堰≥150mm，转移联单保存五年。第八章电气与防雷防静电8.1电气线路车间内采用电缆桥架架空敷设，距地面≥2.5m，穿越防火隔墙处设防火封堵；配电箱、柜外壳接地电阻≤4Ω，箱内禁止堆放杂物，箱前1.2m内无障碍物。8.2防爆电气甲、乙类爆炸危险区域采用ExdⅡCT6防爆电机、灯具、开关、插座、控制箱，电缆采用铠装，穿防爆格兰头，多余孔用防爆堵头密封。8.3临时用电办理《临时用电作业票》，设漏电保护器（30mA×0.1s），电缆采用橡胶护套软铜线，架空高度≥2.5m，跨越道路≥6m，用电结束立即拆除。8.4防雷厂房、仓库、储罐、烟囱、塔器设防雷接地，避雷网格≤10m×10m，引下线≥2根，接地电阻≤10Ω；每年雷雨季节前检测一次，发现问题一周内整改。8.5防静电可燃液体、气体、粉尘作业岗位设防静电地面，电阻10⁶～10⁹Ω；设备、管道、阀门、法兰跨接，跨接电阻≤0.03Ω；员工穿防静电工作服、导电鞋，进入罐区前触摸静电释放柱，人体静电电位≤100V。第九章日常巡查与隐患整改9.1巡查频次安保部消防工程师每日白班、夜班各一次；车间兼职消防员每班三次；班组十分钟消防检查每天一次；重大节假日前、台风暴雨前、大修前专项检查。9.2巡查内容安全出口锁闭、疏散通道堵塞、灭火器缺失、消火栓圈占、应急照明损坏、防火卷帘下方堆物、防爆电气失爆、可燃气体泄漏、消防水池水位、稳压泵压力、消防电梯迫降、消防电话通话、消防广播音质、消防控制室值班记录。9.3隐患分级一般隐患：可当场改正，如灭火器压力不足、应急灯灯泡损坏；较大隐患：需停产停业整改，如防火卷帘故障、喷淋泵无法启动；重大隐患：极易导致群死群伤，如安全出口被封堵、自动灭火系统整体瘫痪。9.4整改闭环发现隐患立即拍照上传“云消防”平台，平台自动生成编号、责任人、整改时限；整改完成上传对比照片，安保部现场复核，逾期亮黄牌、红牌，纳入月度绩效考核，重大隐患未按期整改的，总经理约谈责任人，必要时调离岗位。第十章消防培训与演练10.1培训对象新入职员工三级教育：厂级、车间级、班组级；在职员工每年再培训不少于8学时；特种作业人员、动火审批人、监护人、消防设施操作员、电工、叉车工、危化品管理员每年再培训不少于16学时；承包商、外协、访客入厂前必须接受半小时消防告知。10.2培训内容法律法规、火灾案例、厂区火灾风险、消防设施操作、灭火器实操、消火栓出水、应急疏散、心肺复苏、防烟面具佩戴、绳索逃生、危化品泄漏处置、报警流程、动火管理、电气防爆、防雷防静电、消防电梯使用、消防控制室主机操作。10.3培训方式线下课堂、VR虚拟火灾、实操基地、网络直播、微课、答题闯关、应急演练复盘。10.4演练频次综合演练每半年一次，模拟车间、仓库、罐区、宿舍、食堂、地下室等多点同时起火；专项演练每季度一次，包括罐区泡沫灭火、DCS控制室气体灭火、食堂油锅灭火、宿舍高空逃生、配电室带电灭火；现场处置方案演练每月一次，重点岗位全覆盖。10.5演练评估成立评估组，设观察员、计时员、记录员，依据《灭火和应急疏散演练评估标准》打分，评估报告包括：目标达成、响应时间、疏散时间、灭火效率、协同配合、设备联动、人员伤害、改进建议；演练结束3日内完成评估，10日内完成整改，整改情况纳入年度评优。第十一章志愿消防队与微型消防站11.1建队标准按“1分钟到场、3分钟处置、5分钟协同”原则，建立“厂区—车间—班组”三级志愿消防队，队员总数不低于员工10%，每班确保在岗队员≥2人。11.2装备配置微型消防站设于厂区中心位置，建筑面积≥60㎡，设独立值班室、器材库、休息室、训练场；配备轻型消防车2辆（载水2t、泡沫0.5t）、手抬机动泵2台、水带1000m、多功能水枪10支、干粉灭火器20具、消防斧、消防钩、绝缘剪、液压扩张器、机动链锯、空气呼吸器20套、防化服10套、急救箱、担架、AED除颤仪、对讲机30部、无人机1架、红外热像仪1台。11.3执勤训练实行24小时执勤，三班两运转；每周二、四、六早班后开展“1+3”训练：1公里负重跑、3分钟穿空呼打靶、3分钟消火栓快速出水、3分钟油盆灭火；每月与消防救援站开展联合演练，每年参加市级比武。11.4联动机制厂区119调度室与市119指挥中心联网，火灾信号同步推送；志愿消防队到场后3分钟内完成火情侦察、人员搜救、初期控火，为消防救援力量开辟通道、提供图纸、切断电源、关闭阀门、转移危化品。第十二章火灾事故应急处置12.1报警任何人发现火灾立即按下附近手动报警按钮，拨打厂区119调度室电话，说明起火部位、燃烧物质、有无人员被困、报警人姓名；调度室接警后2秒内声光报警，3秒内广播，5秒内启动应急预案，10秒内拨打119、120、110，同时通知总经理、安保部、医疗站、环保站、设备部、安监部。12.2疏散广播发出“火警疏散”指令，员工按“最近出口、右侧通行、低姿捂口鼻、不推不跑、不乘电梯”原则疏散；疏散引导员佩戴荧光背心、口哨、手电，在楼梯口、拐角、出口处引导；疏散时间≤5分钟，集合点设在厂区上风向操场，各部门清点人数，向现场指挥报告。12.3灭火志愿消防队1分钟到场，使用灭火器、消火栓、泡沫栓控火；微型消防站3分钟到场，出2支水枪、1支泡沫枪堵截；消防救援力量10分钟到场，志愿队移交指挥权，协助铺干线、升云梯、搜救、排烟、冷却。12.4救护医疗站携带急救箱、氧气袋、AED、脊柱板、担架进入现场，对烧伤、骨折、窒息、电击伤员实施急救，按“先重后轻、先救命后治伤”原则分级转运；与120建立绿色通道，救护车5分钟到达厂区门口。12.5环保环保站监测下风向VOC、SO₂、CO、HCl、粉尘浓度，启动应急池、围堰、事故水切断阀，防止消防水进入市政管网；如需外排，经监测达标后排放。12.6信息发布由新闻发言人统一口径，通过官网、微博、微信、短信平台发布权威信息，严禁私自拍照、录像、直播，严禁造谣传谣。12.7恢复火灾扑灭后，安保部组织设备、电气、工艺、环保、结构、保险、第三方检测机构对现场进行安全评估，确认无坍塌、爆燃、中毒、环境污染风险后，报请应急指挥部批准，分区域、分步骤恢复生产；对过火设备、原料、产品、建构筑物进行统计、封存、检验、报废、理赔。第十三章考核与奖惩13.1考核指标火灾起数、直接经济损失、受伤人数、疏散时间、隐患整改率、培训覆盖率、设施完好率、演练评估得分、志愿消防队到场时间、消防费用投入比例。13.2奖励年度消防工作先进单位奖励3万元，先进个人奖励5000元，优秀志愿消防