集镇饮水卫生管理制度

PAGE集镇饮水卫生管理制度一、总则（一）目的为加强集镇饮水卫生管理，保障居民饮用水安全，依据相关法律法规和行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于集镇范围内所有供水单位、涉及饮用水卫生安全的产品生产经营单位以及与集镇饮水卫生管理相关的部门和个人。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强水源保护、水质监测、卫生管理等措施，预防饮用水污染事件的发生，保障居民健康。2.依法管理原则严格遵守国家和地方有关饮用水卫生的法律法规、标准规范，依法开展饮水卫生管理工作。3.科学规范原则运用科学的方法和技术手段，规范饮水卫生管理的各个环节，提高管理水平和效率。4.公众参与原则鼓励居民积极参与饮水卫生管理，增强公众的卫生意识和自我保护能力，共同维护饮水安全。二、水源管理（一）水源选择1.优先选用地表水作为集镇饮用水水源时，应选择水量充沛、水质良好、便于防护的水源地。水源地应远离污染源，如工业废渣堆放场、垃圾填埋场、医院污水排放口等。2.若选用地下水作为水源，应进行水文地质勘察，确保水源水质符合国家饮用水卫生标准。禁止在受污染区域或有潜在污染风险的地区开采地下水。3.新的水源地选择应经过充分论证，征求环保、水利、卫生等相关部门意见，并报上级人民政府批准。（二）水源保护1.划定水源保护区，明确保护区范围和保护要求。在水源保护区边界设置明显的警示标志，防止无关人员进入。2.加强水源地周边环境管理，禁止在水源保护区内从事任何可能污染水源的活动，如建设畜禽养殖场、排放工业废水和生活污水、堆放垃圾等。3.定期对水源地进行巡查，及时发现和处理水源污染隐患。如发现水源受到污染，应立即采取措施进行控制和治理，并向上级主管部门报告。4.保护水源地的生态环境，避免过度开发和破坏，确保水源的可持续利用。（三）水源水质监测1.建立水源水质监测制度，定期对水源水质进行检测分析。检测项目应包括《生活饮用水卫生标准》规定的各项指标，以及根据当地实际情况确定的其他特征污染物指标。2.委托有资质的水质检测机构进行水源水质监测，确保监测数据的准确性和可靠性。监测结果应及时记录和存档，并向社会公开。3.当水源水质出现异常变化或受到污染威胁时，应增加监测频率，加密监测项目，及时掌握水质动态变化情况，为采取应对措施提供科学依据。三、供水设施建设与管理（一）设计与施工1.供水设施的设计应符合国家和地方相关标准规范要求，满足集镇居民的用水需求，并充分考虑水质安全保障措施。设计方案应经相关部门审核批准后方可实施。2.供水工程的施工单位应具备相应的资质，严格按照设计图纸和施工规范进行施工。施工过程中应采取有效的质量控制措施，确保供水设施的建设质量。3.加强供水设施建设过程中的质量监督，建设单位应委托有资质的工程质量检测机构对工程质量进行全程检测，确保工程质量符合要求。（二）运行与维护1.建立供水设施运行管理制度，明确运行管理职责，确保供水设施正常运行。配备专业的运行管理人员，定期对运行人员进行培训，提高其业务水平和操作技能。2.制定供水设施维护计划，定期对供水设施进行维护保养，包括水源井、泵站、管网、蓄水池、消毒设备等。及时修复设施故障，确保供水设施的完好率和正常运行率。3.加强对供水设施的安全管理，设置必要的安全防护设施，制定安全操作规程，防止发生安全事故。定期对供水设施进行安全检查，及时消除安全隐患。（三）水质净化与消毒1.根据水源水质情况，选择合适的水质净化工艺，确保出厂水水质符合国家饮用水卫生标准。水质净化工艺应包括沉淀、过滤、消毒等环节，必要时可增加深度处理工艺。2.严格按照消毒操作规程进行消毒处理，确保消毒效果。常用的消毒方法有氯气消毒、二氧化氯消毒、紫外线消毒等，应根据实际情况选择合适的消毒方式，并保证消毒剂的投加量和接触时间符合要求。3.定期对水质净化和消毒设备进行维护保养，确保设备正常运行。同时，应定期对水质净化和消毒效果进行检测，及时调整运行参数，保证水质安全。四、水质检测与检验（一）检测机构与人员资质1.集镇供水单位应委托具有相应资质的水质检测机构承担水质检测工作。检测机构应通过计量认证和实验室资质认定，具备开展生活饮用水水质检测的能力。2.水质检测人员应经过专业培训，取得相应的资格证书，熟悉水质检测标准和方法，能够熟练操作检测仪器设备，确保检测数据的准确性和可靠性。（二）检测项目与频率1.水质检测项目应按照《生活饮用水卫生标准》的要求进行，包括微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标、放射性指标等。同时，可根据当地实际情况增加特定项目的检测。2.供水单位应每日对出厂水进行常规指标检测，每半年对水源水、末梢水进行全分析检测。当发生水源污染、供水设施故障等异常情况时，应增加检测频率，及时掌握水质变化情况。3.卫生行政部门应定期对集镇供水单位的水质进行抽检，抽检结果向社会公开。同时，鼓励居民对饮用水水质进行监督，发现问题及时向相关部门反映。（三）检测结果报告与公示1.水质检测机构应及时向供水单位出具检测报告，报告内容应包括检测项目、检测结果、检测日期等信息。供水单位应将检测结果存档，并根据检测结果采取相应的措施。2.供水单位应定期向社会公示水质检测结果，公示内容应包括检测项目、检测结果、合格情况等信息，方便居民了解饮用水水质状况。公示方式可通过网站、公告栏、微信公众号等多种渠道进行。3.当水质检测结果不符合国家饮用水卫生标准时，供水单位应立即停止供水，采取有效的措施进行整改，直至水质达标后方可恢复供水。同时，应及时向居民和相关部门报告水质超标情况，并说明整改措施和预计恢复供水时间。五、涉水产品卫生管理（一）产品采购1.采购的涉水产品应符合国家卫生标准和卫生规范要求，并取得卫生许可批件。严禁采购和使用无卫生许可批件或质量不合格的涉水产品。2.建立涉水产品采购索证制度，采购时应向供应商索取产品卫生许可批件、产品质量合格证明等文件，并进行查验和留存。索证资料应保存至产品使用后2年。（二）产品使用与维护1.按照产品说明书的要求正确使用涉水产品，确保其正常运行和发挥功能。定期对涉水产品进行维护保养，及时更换损坏或老化的部件，保证产品的卫生性能。2.对涉水产品的使用情况进行记录，记录内容包括产品名称、型号、使用时间、维护保养情况等信息。记录应保存完整，便于追溯和查询。（三）产品监督检查1.卫生行政部门应加强对涉水产品的监督检查，定期对集镇供水单位使用的涉水产品进行抽检，检查产品的卫生许可批件、质量合格证明等文件是否齐全有效，产品的卫生性能是否符合要求。2.对检查中发现的问题，应责令供水单位立即整改，停止使用不合格产品，并依法进行处理。同时，应加强对涉水产品生产经营单位的监管，规范涉水产品市场秩序。六、卫生管理与监督（一）卫生管理制度1.供水单位应建立健全卫生管理制度，明确卫生管理职责，制定卫生操作规程，确保饮水卫生管理工作有章可循。2.卫生管理制度应包括水源保护、水质检测、供水设施维护、涉水产品管理、从业人员健康管理等方面的内容，并定期进行修订和完善。（二）从业人员健康管理1.供水单位从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍饮用水卫生的疾病的人员，不得从事直接供、管水工作。2.加强对从业人员的卫生知识培训，培训内容应包括饮用水卫生法律法规、卫生标准、操作规程、职业道德等方面的知识。培训应定期进行，提高从业人员的卫生意识和业务水平。（三）卫生监督检查与执法1.卫生行政部门应加强对集镇饮水卫生的监督检查，定期对供水单位、涉水产品生产经营单位等进行现场检查，查看卫生管理制度落实情况、水质检测情况、供水设施运行情况、涉水产品使用情况等。2.对监督检查中发现的违法行为，应依法进行查处。对违反饮用水卫生法律法规的单位和个人，应责令其限期整改，给予警告、罚款等行政处罚；情节严重的，应依法吊销相关许可证件。3.建立健全饮水卫生投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理居民对饮用水卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项应认真调查核实，依法依规处理，并及时向投诉举报人反馈处理结果。七、应急管理（一）应急预案制定1.供水单位应制定饮水卫生应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据当地实际情况和可能发生的饮用水污染事件类型进行编制，并定期进行修订和完善。2.应急预案应包括水源污染、供水设施故障、水质超标等突发情况的应急处置措施，以及与相关部门的协调配合机制、信息报告与发布制度等内容。（二）应急物资储备1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如消毒剂、净水剂、防护用品、检测设备等。应急物资应定期进行检查和维护，确保其质量完好、数量充足、随时可用。2.明确应急物资的管理职责，指定专人负责应急物资的采购、储存、发放和使用等工作。同时，应建立应急物资台账，记录应急物资的出入库情况和使用情况。（三）应急演练与处置1.定期组织应急演练，检验和提高应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖应急预案的各个环节，确保相关人员熟悉应急处置程序和方法。2.当发生饮用水污染事件时，供水单位应立即启动应急预案，采取有效的应