公共卫生事件卫生员制度

PAGE公共卫生事件卫生员制度一、总则（一）目的为有效应对公共卫生事件，规范卫生员队伍的管理与运作，提高公共卫生事件应急处理能力，保障公众健康与安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在公共卫生事件期间，参与相关应急工作的各类卫生员，包括但不限于医疗机构、社区卫生服务中心、企事业单位内部卫生员等。（三）基本原则1.预防为主强化公共卫生事件的预防意识，通过健康教育、监测预警等措施，降低事件发生风险。2.快速反应建立高效的应急响应机制，确保在公共卫生事件发生时，卫生员队伍能够迅速集结、投入工作。3.科学规范依据相关法律法规和行业标准，规范卫生员的工作流程、操作规范，确保应急工作科学、有序开展。4.协同合作加强卫生员与其他应急救援力量、相关部门之间的协同合作，形成应对公共卫生事件的合力。二、卫生员职责（一）疫情防控职责1.在公共卫生事件期间，负责所在区域或单位的疫情监测与报告。及时发现发热、咳嗽、呼吸困难等疑似症状人员，并按照规定流程进行登记、报告。2.协助开展人员排查工作，对密切接触者、次密切接触者等进行追踪、登记，配合相关部门做好隔离管控措施。3.参与环境消毒工作，按照卫生标准和操作规范，对办公场所、公共场所、居住区域等进行定期消毒，确保环境清洁卫生。4.指导公众正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等个人防护措施，开展疫情防控知识宣传教育。（二）医疗救治协助职责1.在医疗机构内，协助医护人员开展患者护理工作，包括协助患者进行基本生活护理、病情观察等。2.配合医疗团队进行标本采集、送检等工作，确保标本采集的规范、准确，及时送达检测机构。3.在紧急情况下，按照医护人员的指导，进行简单的急救操作，如心肺复苏、伤口包扎等，为患者争取救治时间。（三）信息收集与报送职责1.收集、整理公共卫生事件相关信息，包括事件发生情况、人员健康状况、防控措施落实情况等，并及时向所在单位或上级主管部门报告。2.协助做好信息统计工作，确保数据的准确性和及时性，为决策提供可靠依据。三、卫生员资质与培训管理（一）资质要求1.具备基本的医学知识和技能，熟悉常见疾病的症状、体征及处理方法。2.经过相关培训，取得卫生员培训合格证书。3.身体健康，能够胜任公共卫生事件应急工作。（二）培训内容1.公共卫生事件相关法律法规学习《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，明确卫生员在应急工作中的法律责任与义务。2.疫情防控知识与技能包括新型冠状病毒等传染病的防控知识、个人防护用品的正确使用、环境消毒技术、流行病学调查方法等。3.医疗急救技能如心肺复苏术、创伤急救、常见急症的处理等。（三）培训方式1.集中培训定期组织卫生员参加集中培训，邀请专家进行授课，系统学习公共卫生事件应急知识与技能。2.在线学习利用网络平台提供在线学习资源，方便卫生员随时随地进行学习，及时更新知识。3.实践操作培训通过模拟演练、现场实操等方式，让卫生员在实践中掌握应急处理技能，提高实际操作能力。（四）培训考核1.培训结束后，对卫生员进行考核，考核内容包括理论知识和实践操作。2.考核合格者颁发卫生员培训合格证书，不合格者进行补考或重新培训。3.建立卫生员培训档案，记录培训情况、考核成绩等信息，作为卫生员资质管理的依据。四、卫生员工作流程与规范（一）疫情监测与报告流程1.日常监测卫生员每日对所在区域或单位人员进行健康监测，询问是否有发热、咳嗽等症状，测量体温并做好记录。2.疑似症状发现如发现有疑似症状人员，立即引导其至相对独立的临时观察区域，避免与他人接触，并再次测量体温，详细询问症状出现时间、接触史等情况。3.报告与登记及时向所在单位负责人报告，填写《公共卫生事件疑似症状人员登记表》，内容包括姓名、性别、年龄、联系方式、症状表现、接触史等信息。4.转诊与追踪按照规定流程，协助将疑似症状人员转诊至附近的发热门诊或定点医疗机构，并配合做好后续的追踪工作，了解诊断结果和治疗情况。（二）环境消毒规范1.消毒原则遵循“先清洁、后消毒，由上至下、由左至右”的原则，确保消毒全面、彻底。2.消毒剂选择根据不同的消毒对象和要求，选择合适的消毒剂，如含氯消毒剂（84消毒液）、过氧乙酸等，并严格按照说明书进行配制。3.消毒方法采用擦拭、喷洒、浸泡等消毒方法，对地面、墙壁、桌椅、门把手等物体表面进行消毒，作用时间应符合规定要求。4.消毒记录每次消毒后，做好消毒记录，包括消毒时间、地点、消毒剂名称、浓度、消毒人员等信息。（三）个人防护规范1.防护用品配备根据工作需要，配备合适的个人防护用品，如医用口罩、防护服、护目镜、手套、鞋套等。2.穿戴顺序按照“先下后上、先里后外”的顺序穿戴防护用品，确保穿戴正确、完整。3.脱卸顺序脱卸防护用品时，应注意避免污染，按照规定顺序依次脱下，脱下后及时进行手部消毒。4.防护用品使用管理建立防护用品管理制度，定期检查防护用品的质量和有效期，确保其性能良好、安全可靠。五、卫生员工作保障与激励机制（一）工作保障1.物资保障为卫生员配备必要的工作物资，如防护用品、消毒设备、检测试剂、药品等，确保应急工作顺利开展。2.后勤保障提供良好的工作环境和后勤支持，包括休息场所、饮食供应等，保障卫生员的身体健康和工作积极性。3.技术支持建立专家咨询机制，为卫生员在工作中遇到的问题提供技术指导和支持，确保应急措施科学、有效。（二）激励机制1.表彰奖励对在公共卫生事件应急工作中表现突出的卫生员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.职业发展支持将卫生员的工作表现纳入个人职业发展评价体系，在职称评定、晋升等方面给予优先考虑，为其提供更多的职业发展机会。3.人文关怀关注卫生员的身心健康，定期组织心理辅导、健康体检等活动，缓解工作压力，增强其应对公共卫生事件的信心和能力。六、监督与管理（一）内部监督1.所在单位或部门应建立健全卫生员工作监督机制，定期对卫生员的工作情况进行检查，包括疫情监测报告、环境消毒、个人防护等工作的落实情况。2.设立监督举报电话或邮箱，鼓励公众对卫生员的工作进行监督，对发现的问题及时进行调查处理。（二）外部监管1.卫生健康行政部门等相关部门应加强对卫生员队伍的监管，定期组织开展专项检查，确保卫生员制度的有效执行。2.对违反法律法规和本制度的卫生员，