农村卫生环境红黑榜制度

PAGE农村卫生环境红黑榜制度一、总则（一）目的为切实改善农村卫生环境，提升农村居民生活质量，加强农村环境卫生管理，特制定本红黑榜制度。通过公开透明的评价机制，激励先进，鞭策后进，形成人人关心、人人参与农村卫生环境整治的良好氛围，促进农村环境持续改善，实现乡村生态宜居目标。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村及村内相关单位、住户。（三）基本原则1.公平公正原则：严格按照统一的标准和程序进行评价，确保评价结果真实、客观、公正，不受任何主观因素干扰。2.公开透明原则：红黑榜名单及相关评价信息及时向社会公开，接受群众监督，保障公众知情权。3.动态管理原则：根据农村卫生环境实际情况，定期对红黑榜进行调整更新，激励各村持续改进。4.奖惩结合原则：对红榜单位和个人给予表彰奖励，对黑榜单位和个人进行督促整改，并视情况予以相应处罚。二、评价标准（一）红榜标准1.村庄道路整洁：村内主次干道、巷道保持干净整洁，无明显垃圾堆积、污水横流现象，道路两侧无杂草杂物。2.公共区域卫生良好：村委会、文化广场、卫生室等公共活动场所环境整洁，设施完好，周边无垃圾、无乱堆乱放。3.垃圾处理规范：配备足够的垃圾收集容器，垃圾日产日清，分类收集、转运、处理体系完善，无垃圾露天焚烧现象。4.污水处理达标：生活污水排放有序，无污水直排沟渠、河流现象，污水处理设施运行正常，出水水质符合环保要求。5.农户庭院整洁：多数农户庭院干净整洁，物品摆放有序，家禽家畜圈养，无乱搭乱建、乱堆乱放现象。6.绿化美化到位：村庄绿化覆盖率达到规定标准，树木花草养护良好，无毁绿种菜等行为，公共绿地无垃圾杂物。7.卫生制度健全：建立健全村庄环境卫生管理制度，明确专人负责，村民知晓率和参与率高，环境卫生整治工作常态化、制度化。（二）黑榜标准1.垃圾随意丢弃：村内存在垃圾随意丢弃在道路旁、沟渠边、公共场所等现象，垃圾堆积较多，未及时清理。2.污水乱排乱放：生活污水未经处理直接排放，导致沟渠、池塘等水体污染严重，散发异味。3.乱堆乱放严重：村内主次干道、巷道及公共区域存在大量杂物、柴草、建筑材料等乱堆乱放，影响村容村貌和通行。4.畜禽散养：家禽家畜未实行圈养，随意在村内活动，粪便清理不及时，环境卫生差。5.乱搭乱建突出：存在未经审批的违章建筑，私拉乱接电线、网线等现象，影响村庄整体规划和安全。6.公共设施损坏：村委会、文化广场、卫生室等公共设施损坏严重，未及时修复，影响正常使用。7.卫生制度执行不力：未建立环境卫生管理制度或制度执行不到位，环境卫生长期无人管理，问题突出。三、评价方式（一）定期检查1.成立专门的农村卫生环境检查小组，成员包括相关部门工作人员、村两委干部等。2.检查小组每月对各村进行至少一次全面检查，按照评价标准对村庄道路、公共区域、垃圾处理、污水处理、农户庭院、绿化美化及卫生制度执行情况等进行详细检查记录。（二）群众监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励村民对本村及其他村的卫生环境问题进行举报。2.对群众举报的问题及时进行核实，经查实的问题纳入评价范围。（三）综合评定1.根据定期检查结果和群众举报核实情况，对各村卫生环境状况进行综合评定。2.评定结果分为红榜、黑榜两个等级，红榜村比例不超过本地区行政村总数的[X]%，其余为黑榜村。四、红黑榜发布（一）发布周期每月发布一次农村卫生环境红黑榜名单。（二）发布渠道1.在各村村委会显著位置张贴红黑榜公告。2.通过本地区政府官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台发布红黑榜信息。3.在当地电视台、广播电台等媒体进行公示。（三）信息内容1.红黑榜名单，包括村名、上榜原因。红榜村详细说明在卫生环境整治方面的突出成效和经验做法。黑榜村指出存在的主要卫生环境问题。2.对红榜村的表彰鼓励措施及对黑榜村的督促整改要求。五、奖励与惩罚（一）奖励措施1.对连续多次上榜红榜的行政村，给予一定的资金奖励，用于村庄环境卫生整治提升项目建设，如购置垃圾处理设备、改善污水处理设施等。2.在各类评优评先活动中，优先推荐红榜村及村内表现突出的单位和个人。3.对红榜村的经验做法进行总结推广，组织其他村学习交流，提升整体农村卫生环境水平。（二）惩罚措施1.对首次上榜黑榜的行政村，由相关部门下达整改通知书，要求在规定时间内完成整改，并提交整改报告。2.对连续两次上榜黑榜的行政村，取消当年各类涉农项目资金申报资格，并对村主要负责人进行诫勉谈话。3.对多次上榜黑榜且整改不力的行政村，在媒体上进行公开曝光，并视情节轻重，对相关责任人依法依规给予相应的党纪政纪处分。六、整改与跟踪（一）整改要求1.黑榜村接到整改通知书后，要立即制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案要针对存在的具体问题，提出切实可行的解决办法，确保在规定时间内完成整改任务，达到卫生环境标准要求。（二）跟踪监督1.相关部门对黑榜村整改情况进行跟踪监督，定期到村检查整改进度和效果。2.建立整改台账，记录整改过程中的各项工作，包括整改措施落实情况、问题解决情况等。3.对整改不力的黑榜村，加大督促力度，必要时组织专门力量协助整改，确保整改工作顺利推进。（三）整改验收1.整改期限届满后，由检查小组对黑榜村整改情况进行验收。2.验收合格的，撤销