爱国卫生群众监督制度

PAGE爱国卫生群众监督制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实爱国卫生运动方针，充分调动广大群众参与爱国卫生工作的积极性、主动性和创造性，强化社会监督，确保爱国卫生工作取得实效，切实保障人民群众身体健康，特制定本群众监督制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规以及国家和地方关于爱国卫生工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本地区范围内爱国卫生各项工作的群众监督活动，包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进、公共卫生管理等方面。（四）基本原则1.群众主体原则：充分尊重群众的主体地位，鼓励群众积极参与爱国卫生监督，发挥群众的智慧和力量。2.公开公正原则：监督过程和结果应公开透明，确保公正公平，保障群众的知情权、参与权和监督权。3.及时高效原则：对群众反映的问题要及时受理、快速处理，提高监督工作的效率和质量。4.协同共治原则：加强与政府部门、社会组织、企事业单位等各方的协同配合，形成爱国卫生群众监督的合力。二、监督主体与职责（一）群众监督主体1.本地区广大居民，包括社区居民、村民、机关企事业单位职工等。2.各类社会组织，如志愿者协会、环保组织、健康促进协会等。（二）群众监督职责1.对本地区范围内的环境卫生状况进行监督，包括街道、社区、村庄、公共场所等，及时发现和反映垃圾堆积、污水横流、乱张贴等问题。2.监督病媒生物防制工作，检查鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的防治措施落实情况，如防鼠设施、灭蚊灯设置、药物投放等，发现问题及时反馈。3.关注健康教育与健康促进工作开展情况，对社区、学校、单位等的健康教育活动、宣传资料、健康环境营造等进行监督，提出改进建议。4.对公共卫生管理进行监督，如饮用水卫生、食品安全、传染病防控等，发现违规行为或潜在风险及时报告。5.积极参与爱国卫生相关活动，如卫生大扫除、义务植树、健康知识宣传等，并对活动效果进行监督评价。三、监督内容与标准（一）环境卫生1.道路及公共场所路面应保持整洁，无明显垃圾杂物、积水、积雪。人行道、盲道、缘石坡道应完好无损，无障碍设施正常使用。公共绿地应养护良好，无垃圾、无死树枯枝，绿化设施完好。广场、公园等公共场所应无乱摆摊设点、乱停乱放车辆现象，公共设施齐全且正常运行。2.社区与村庄居民区楼道应干净整洁，无杂物堆积，墙面无乱涂乱画。垃圾桶（箱）应定期清理，垃圾无外溢，周边地面清洁。村庄应保持村容村貌整洁，村内道路硬化、绿化、亮化良好，柴草、杂物堆放整齐，无污水坑塘。3.建筑工地施工现场应设置围挡，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清运。施工场地应保持整洁，无扬尘污染，施工废水排放符合环保要求。施工现场应配备必要的卫生设施，如厕所、洗手池等，并保持清洁卫生。（二）病媒生物防制1.防鼠设施建筑物与外界相通的孔洞、缝隙应进行封堵，防鼠网安装应符合要求，网眼小于1.3厘米×1.3厘米。室内下水道应安装防鼠地漏，地漏箅子应完好无损，能有效防止老鼠进入室内。食品加工经营场所、食堂等应设置防鼠板，高度不低于0.6米。2.灭蚊、灭蝇、灭蟑螂措施各类场所应保持环境清洁，减少蚊虫、苍蝇、蟑螂的孳生环境。定期进行药物喷洒、投放等灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，重点区域如垃圾收集点、厕所、下水道等应增加频次。室内应安装合格的灭蚊灯，并定期清理捕杀的蚊虫；食堂、餐厅等应配备防蝇设施，如纱门、纱窗、风幕机等。（三）健康教育与健康促进1.宣传活动社区、学校、单位等应定期开展形式多样的健康教育宣传活动，如讲座、培训、宣传资料发放等，每年不少于一定次数（如社区不少于[X]次，学校不少于[X]次，单位不少于[X]次）。宣传内容应涵盖健康生活方式、疾病预防控制、环境卫生等方面的知识，且通俗易懂、针对性强。2.宣传资料应提供种类丰富、内容准确的健康教育宣传资料，如折页、手册、海报等，放置在社区卫生服务中心、学校、单位等公共场所供群众免费取阅。宣传资料应符合国家相关标准和规范，语言简洁明了，图文并茂，具有吸引力。3.健康环境营造：社区、学校、单位等应积极营造健康环境，如设置健康宣传栏、健身设施、无烟环境等，鼓励群众参与健康活动，提高健康意识。（四）公共卫生1.饮用水卫生集中式供水单位应取得卫生许可证，水源地应得到有效保护，水质符合国家饮用水卫生标准。二次供水设施应定期清洗消毒，水质检测合格，水箱周围环境应清洁卫生，无污染源。农村饮用水应加强管理，确保水源安全，水质达标，保障居民饮用水卫生。2.食品安全食品生产经营单位应取得有效许可证，从业人员应持健康证上岗，遵守食品安全操作规范。食品经营场所应保持清洁卫生，食品储存、加工、销售等环节应符合卫生要求，无过期变质食品。餐饮具应清洗消毒合格后使用，消毒设施正常运行，消毒记录完整。3.传染病防控医疗机构应严格执行传染病预检分诊、疫情报告、消毒隔离等制度，规范医疗废物处置。学校、托幼机构等应落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强学生健康管理，做好传染病防控知识宣传教育。公共场所应按照相关规定做好通风换气、消毒等工作，预防传染病传播。四、监督方式与渠道（一）设立举报电话与邮箱设立专门的爱国卫生群众监督举报电话[电话号码]和邮箱[邮箱地址]，并向社会公布。群众可通过电话或邮箱反映爱国卫生工作中存在的问题，提供详细信息，如问题发生地点、具体情况等。（二）现场监督与反馈鼓励群众在日常生活中对身边的爱国卫生工作进行现场监督，发现问题可直接向相关责任单位或人员提出意见和建议，并要求及时整改。同时，群众也可将现场监督情况通过拍照、录像等方式记录下来，作为反馈问题的依据。（三）社区与社会组织参与1.社区居委会、村委会应定期组织居民代表开展爱国卫生监督检查活动，对本社区的环境卫生、病媒生物防制等工作进行巡查，及时发现和解决问题，并将监督情况向居民公开。2.各类社会组织应发挥自身优势，组织志愿者参与爱国卫生监督工作，通过实地走访、问卷调查等方式，收集群众意见，反馈给相关部门，并协助做好问题整改跟踪。（四）网络平台与社交媒体利用政府官方网站、微信公众号、微博等网络平台和社交媒体，开设爱国卫生群众监督专栏，发布监督工作动态、问题反馈渠道等信息，方便群众参与监督和交流。同时，及时回复群众在网络平台上提出的问题和建议，加强与群众的互动沟通。五、监督处理与反馈（一）受理与登记1.对群众通过各种渠道反映的爱国卫生问题，应及时受理，并进行详细登记。登记内容包括问题反映时间、反映人姓名（或组织名称）、联系方式、问题发生地点、问题描述等。2.设立专门的受理登记台账，确保信息准确、完整，便于后续跟踪处理。（二）分类与交办1.根据群众反映问题的性质和所属领域，对问题进行分类整理，如环境卫生类、病媒生物防制类、健康教育类、公共卫生类等。2.将分类后的问题及时交办给相关责任部门或单位，并明确整改要求和期限。交办时应附上详细的问题描述和群众反馈信息，以便责任部门或单位准确了解情况。（三）整改与跟踪1.责任部门或单位接到交办问题后，应立即组织人员进行调查核实，并制定整改措施，明确整改责任人，确保问题得到及时有效解决。2.在整改期限内，对责任部门或单位的整改情况进行跟踪检查，可通过实地查看、听取汇报等方式，了解整改工作进展。如发现整改不力或未按时完成整改任务的，应及时督促其加快整改进度。（四）反馈与公开1.整改完成后，责任部门或单位应将整改情况及时反馈给群众监督受理部门，并提交整改报告。反馈内容应包括问题整改情况、采取的措施、取得的成效等。2.群众监督受理部门对整改情况进行审核后，将整改结果通过适当方式向社会公开，接受群众监督。公开方式可包括政府官方网站、社区公告栏、微信公众号等，确保群众能够及时了解问题处理结果。（五）复查与评估1.对已完成整改的问题进行复查，验证整改效果是否达到要求。复查可邀请群众代表参与，增强复查结果的公信力。2.定期对爱国卫生群众监督工作进行评估，分析群众反映问题的类型、数量、分布等情况，总结监督工作经验教训，不断完善监督制度和工作流程，提高监督工作水平。六、奖励与表彰（一）设立奖励机制对在爱国卫生群众监督工作中表现突出的个人或组织给予奖励。奖励形式包括荣誉证书、奖金、奖品等，以激发群众参与监督的积极性和主动性。（二）奖励条件1.积极参与爱国卫生群众监督活动，发现并及时反映重大问题，为解决问题提供关键线索，对改善本地区爱国卫生状况起到重要作用的个人。2.组织开展爱国卫生群众监督活动成效显著，能够带动广大群众积极参与，形成良好社会氛围的社会组织或社区组织。3.在爱国卫生群众监督工作中提出创新性建议或方法，被采纳后取得明显效果的个人或组织。（三）表彰与宣传1.定期对表现突出的个人或组织进行表彰，召开表彰大会，颁发荣誉证书和奖励。2.通过媒体、网络等渠道对受表彰的个人或组织进行宣传报道，弘扬他们的先进事迹，发挥榜样示范作用，引导更多群众参与爱国卫生群众监督工作。七、责任追究（一）对责任部门或单位的追究1.责任部门或单位对群众反映的爱国卫生问题未及时受理、处理，或整改不力，导致问题长期得不到解决，影响群众生活环境和健康的，视情节轻重，给予通报批评、责令限期整改、取消相关评优评先资格等处理。2.对因工作失职、渎职，造成严重后果的责任部门或单位负责人及相关责任人，依法依规给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对