村卫生室集采药品制度汇编

PAGE村卫生室集采药品制度汇编一、总则（一）目的为加强村卫生室集中采购药品管理，规范采购行为，保障药品质量，降低药品采购成本，满足村民基本医疗用药需求，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村卫生室在药品集中采购活动中的相关行为。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及药品采购相关行业标准，确保采购活动合法合规。2.质量优先原则：优先采购质量可靠、疗效确切、安全性高的药品。3.公平公正原则：采购过程应公开透明，确保各供应商公平竞争，保障采购结果公正合理。4.成本控制原则：在保证药品质量的前提下，通过集中采购降低药品采购成本，提高资金使用效益。二、采购机构与职责（一）采购管理部门成立专门的村卫生室药品集中采购管理小组，负责统筹协调本地区村卫生室药品集中采购工作。其主要职责包括：1.制定和完善药品集中采购管理制度、工作流程和操作规范。2.组织开展药品集中采购活动，确定采购目录、采购方式、采购周期等。3.审核供应商资质，建立供应商档案，对供应商进行动态管理。4.协调解决采购过程中的争议和问题，监督采购合同的执行情况。5.定期对药品集中采购工作进行总结和评估，不断改进工作。（二）村卫生室职责1.严格按照本制度及相关规定，参与药品集中采购活动，如实提供药品需求信息。2.配合采购管理部门做好采购工作，包括药品验收、入库、储存、使用等环节的管理。3.及时反馈药品采购、使用过程中的问题和建议，协助采购管理部门不断完善采购工作。三、采购目录管理（一）目录制定1.根据本地区村民常见疾病谱、基本医疗需求以及医保报销范围，制定村卫生室药品集中采购目录。2.采购目录应涵盖常用药品、急救药品、慢性病治疗药品等，确保满足村卫生室基本医疗服务需要。3.定期对采购目录进行评估和调整，根据药品临床使用情况、政策变化、供应商产品供应情况等因素，及时增减或更新目录品种。（二）目录执行1.村卫生室应严格按照采购目录进行药品采购，不得采购目录以外的药品（特殊情况需经审批的除外）。2.采购管理部门应加强对采购目录执行情况的监督检查，确保各卫生室规范采购。四、采购方式（一）公开招标采购对于采购金额较大、市场供应充足、竞争较为充分的药品，采用公开招标采购方式。具体流程如下：1.采购管理部门发布招标公告，明确招标药品的名称、规格、数量、质量标准、采购周期等要求。2.供应商报名参加投标，提交相关资质证明文件和投标文件。3.采购管理部门组织开标、评标，按照评标标准确定中标供应商。4.发布中标公告，与中标供应商签订采购合同。（二）邀请招标采购对于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的药品，采用邀请招标采购方式。具体流程如下：1.采购管理部门根据药品采购需求，选择若干符合条件的供应商，向其发出邀请招标邀请函。2.被邀请供应商提交投标文件，采购管理部门组织开标、评标，确定中标供应商。3.签订采购合同。（三）竞争性谈判采购对于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的药品，以及技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的药品，采用竞争性谈判采购方式。具体流程如下：1.采购管理部门发布竞争性谈判公告，邀请符合条件的供应商参加谈判。2.谈判小组与供应商进行谈判，要求供应商提供报价、技术方案、售后服务等内容。3.根据谈判情况，确定成交供应商，签订采购合同。（四）单一来源采购符合下列情形之一的药品，可以采用单一来源采购方式：1.只能从唯一供应商处采购的。2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采用单一来源采购方式的，采购管理部门应组织相关人员进行论证，并报上级主管部门批准。五、供应商管理（一）资质审核1.供应商应具备合法的经营资质，包括药品生产许可证、药品经营许可证、营业执照等。2.采购管理部门对供应商提交的资质证明文件进行审核，确保其符合法律法规和行业标准要求。3.建立供应商资质档案，记录供应商的基本信息、资质审核情况等，定期对供应商资质进行复查。（二）业绩评估1.定期对供应商的供货业绩进行评估，包括药品质量、供应及时性、售后服务等方面。2.建立供应商业绩考核指标体系，对供应商进行量化考核。3.根据业绩评估结果，对表现优秀的供应商给予表彰和奖励，对不符合要求的供应商进行警告、限期整改或淘汰。（三）诚信管理1.建立供应商诚信档案，记录供应商在采购活动中的诚信表现，包括是否存在违规行为、合同履行情况等。2.对有不良诚信记录的供应商，在采购活动中予以限制或禁止参与。3.加强与供应商的沟通与合作，引导供应商诚信经营，共同维护药品集中采购市场秩序。六、采购流程（一）需求申报1.村卫生室每月定期向采购管理部门申报药品需求计划，详细填写药品名称、规格、数量、预计使用时间等信息。2.采购管理部门对各卫生室的需求申报进行汇总和审核，结合采购目录、库存情况等因素，确定采购计划。（二）采购实施1.根据采购计划，采购管理部门按照规定的采购方式组织采购活动。2.在采购过程中，与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括药品名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式等内容。（三）药品验收1.药品到货后，村卫生室应按照合同约定和相关标准进行验收。2.验收内容包括药品的外观、包装、规格、数量、质量检验报告等。3.对验收合格的药品，办理入库手续；对验收不合格的药品，及时与供应商联系，办理退换货等事宜。（四）入库管理1.村卫生室应建立药品入库台账，详细记录药品的入库日期、名称、规格、数量、供应商等信息。2.按照药品储存要求，对入库药品进行分类存放，确保药品质量安全。（五）付款结算1.采购管理部门根据合同约定和验收情况，及时办理付款手续。2.付款方式可采用银行转账等方式，确保资金支付安全、准确。七、药品储存与养护（一）储存条件1.村卫生室应设置专门与诊疗范围和用药规模相适应的药品储存场所，保持药品储存场所清洁卫生，通风良好，温度、湿度符合药品储存要求。2.按照药品的剂型、性质、用途等分类存放药品，避免药品相互混淆、串味、变质等情况发生。（二）养护措施1.定期对储存药品进行检查和养护，检查药品的外观、包装、有效期等情况，及时发现并处理质量问题。2.对近效期药品进行重点标识和监控，采取催销等措施，确保药品在有效期内使用。3.做好药品养护记录，包括养护时间、药品名称、规格、数量、养护情况等内容。八、药品使用管理（一）处方管理1.村卫生室医务人员应严格按照《处方管理办法》开具处方，确保处方书写规范、准确、完整。2.处方药品应在采购目录范围内，不得超目录用药（特殊情况需经审批的除外）。3.加强对处方的审核和调配，确保患者用药安全、有效。（二）用药指导1.医务人员应向患者提供合理用药指导，包括药品的用法用量、注意事项、不良反应等内容。2.鼓励患者合理用药，避免滥用药物，确保用药安全。（三）药品不良反应监测1.村卫生室应建立药品不良反应监测报告制度，医务人员在诊疗过程中发现药品不良反应及时报告。2.对报告的药品不良反应进行记录、分析和评价，采取相应措施，保障患者用药安全。九、监督与考核（一）内部监督1.采购管理部门定期对药品集中采购工作进行内部监督检查，包括采购流程执行情况、供应商管理情况、药品质量与储存养护情况等。2.设立举报电话和邮箱，接受村卫生室及社会公众对药品采购活动中违规行为的举报，及时进行调查处理。（二）外部监督接受上级主管部门、卫生行政部门、医保部门等相关部门的监督检查，积极配合外部监督工作，及时整改存在的问题。（三）考核评价1.建立药品集中采购工作考核评价机制，对采购管理部门、村卫生室等相关单位和人员进行考核评价。2.考核评价内容包括采购任务完成情况、药品质量保障情况、资金使用效益情况、服务满意度等方面。3.根据考核评价结果，对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行督促整改，情节严重的进行问责。十、信息管理（一）采购信息管理1.建立药品集中采购信息管理系统，记录采购活动中的各类信息，包括采购计划、供应商信息、采购合同、验收记录、付款记录等。2.采购管理部门应及时更新采购信息，确保信息的准确性和完整性，为管理决策提供数据支持。（二）药品信息管理1.收集、整理和维护药品信息，包括药品名称、规格、剂型、价格、功能主治、用法用量、不良反应等内容。2.定期对药品信息进行更新，确保村卫生室医务人员能够获取最新、准确的药品信息，为合理用药提供保障。十一、应急管理（一）应急采购预案制定药品应急采购预案，明确在突发公共卫生事件、自然灾害等紧急情况下的药品采购流程和措施。1.确定应急采购药品目录，确保紧急情况下能够及时采购到必需的药品。2.建立应急采购渠道，与相关供应商签订应急采购协议，确保在紧急情况下能够迅速组织药品供应。（二）应急处置措施1.发生紧急情况时，采购管理部门应立即启动应急采购预案，按照规定