交通运输局职业卫生制度

PAGE交通运输局职业卫生制度一、总则（一）目的为了加强交通运输局职业卫生管理工作，预防、控制和消除职业病危害，保护职工的健康及其相关权益，促进交通运输事业的健康发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通运输局机关及所属各单位（包括但不限于公路管理机构、道路运输管理机构、港航管理机构等）的所有职工，以及在本局工作场所内从事相关作业活动的外来人员。（三）基本原则1.预防为主原则坚持“预防为主、防治结合”的方针，采取有效的职业病防护措施，从源头上控制和消除职业病危害。2.分类管理原则根据不同工作岗位、作业环境和职业病危害因素的种类、性质、危害程度等，实行分类管理，采取针对性的防治措施。3.全员参与原则职业卫生管理工作涉及全体职工的健康权益，鼓励全体职工积极参与，共同做好职业病防治工作。4.依法管理原则严格遵守国家有关职业病防治的法律法规，依法履行职业卫生管理职责，确保各项工作合法合规。二、职责分工（一）交通运输局职业卫生管理领导小组成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的职业卫生管理领导小组。其主要职责为：1.全面领导本局职业卫生管理工作，贯彻执行国家有关职业病防治的法律法规和方针政策。2.审定本局职业卫生工作计划、目标和措施，决策职业卫生管理工作中的重大事项。3.定期召开职业卫生管理工作会议，研究解决职业卫生管理工作中存在的问题。4.监督检查本局各单位职业卫生管理工作的落实情况，对工作不力的单位和个人进行督促整改。（二）交通运输局职业卫生管理办公室职业卫生管理办公室设在局安全管理科室，负责本局职业卫生管理工作的日常组织协调和具体实施。其主要职责为：1.组织制定本局职业卫生管理制度、操作规程和应急预案，并监督实施。2.负责本局职业卫生宣传教育和培训工作，提高职工的职业卫生意识和自我防护能力。3.组织开展本局工作场所职业病危害因素的监测、评价和检测工作，建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。4.负责本局职业卫生防护设施的建设、维护和管理工作，确保其正常运行。5.负责本局职业病危害事故的应急救援和调查处理工作，及时向上级主管部门报告事故情况。6.负责与上级职业卫生监管部门的沟通协调，及时了解和掌握国家有关职业卫生管理的政策法规和工作要求。7.完成局职业卫生管理领导小组交办的其他工作任务。（三）各单位职责1.各单位应成立相应的职业卫生管理工作小组，明确专人负责本单位的职业卫生管理工作。2.严格执行本局职业卫生管理制度和操作规程，确保本单位职业卫生管理工作落到实处。3.组织本单位职工参加职业卫生培训和教育活动，提高职工的职业卫生意识和自我防护能力。4.负责本单位工作场所职业病危害因素的日常监测和报告工作，及时发现和处理职业卫生问题。5.为本单位职工提供必要的职业卫生防护用品，并督促职工正确佩戴和使用。6.配合局职业卫生管理办公室做好本单位职业卫生档案和劳动者健康监护档案的建立和管理工作。7.负责本单位职业卫生防护设施的日常维护和管理工作，确保其正常运行。8.发生职业病危害事故时，应及时报告并积极配合局职业卫生管理办公室进行应急救援和调查处理工作。（四）职工职责1.遵守本局职业卫生管理制度和操作规程，自觉接受职业卫生培训和教育。2.正确佩戴和使用职业卫生防护用品，发现防护用品损坏或失效时，应及时报告并更换。3.积极参加职业健康检查，如实提供个人健康信息，配合做好职业病诊断、鉴定等工作。4.发现工作场所存在职业病危害因素或疑似职业病危害事故时，应及时报告本单位负责人或局职业卫生管理办公室。5.对本单位职业卫生管理工作提出意见和建议，共同推动职业卫生管理工作的不断改进。三、职业病危害预防与控制（一）建设项目职业病防护设施“三同时”管理1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位应当按照《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规的要求，在可行性论证阶段进行职业病危害预评价，并将评价报告提交给具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行评审。2.建设单位应当根据职业病危害预评价报告，委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇，并报安全生产监督管理部门备案。3.建设项目的职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位施工，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。4.建设项目竣工后，建设单位应当按照有关规定组织职业病防护设施验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案。验收合格后方可投入生产和使用。（二）工作场所职业病危害因素识别与评价1.局职业卫生管理办公室应定期组织对本局各单位工作场所职业病危害因素进行识别和评价，确定危害因素的种类、性质、浓度（强度）及分布情况。2.根据职业病危害因素识别与评价结果，制定针对性的职业病防治措施，明确防护设施的设置要求、个人防护用品的配备标准等。3.每年至少委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对本局工作场所职业病危害因素进行全面检测和评价，并将检测评价结果向职工公布。检测评价结果不符合国家职业卫生标准和卫生要求的，应当立即采取相应的治理措施，确保工作场所职业病危害因素浓度（强度）符合标准要求。（三）职业病危害防护设施管理1.各单位应按照职业病防治要求，为职工提供必要的职业病危害防护设施，如通风换气设备、排毒设备、除尘设备、噪声控制设备、防护屏蔽等。2.职业病危害防护设施应当建立台账，记录其名称、型号、规格、购置时间、安装位置、维护保养情况等信息。3.各单位应指定专人负责职业病危害防护设施的日常维护和管理工作，定期对设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。发现设施存在故障或损坏时，应及时组织维修或更换，严禁设施带病运行。4.对可能发生急性职业病危害的工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。（四）个人职业病防护用品管理1.局职业卫生管理办公室应根据工作场所职业病危害因素的种类、性质、浓度（强度）及职工的接触情况，为职工配备符合国家标准的个人职业病防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。2.各单位应建立个人职业病防护用品发放台账，记录职工姓名、工种、防护用品名称、型号、规格、发放时间等信息。3.各单位应督促职工正确佩戴和使用个人职业病防护用品，并进行必要的培训和指导。职工应当按照规定正确佩戴和使用防护用品，不得擅自更改或放弃使用。4.个人职业病防护用品应当定期进行更换和维护，确保其防护性能良好。发现防护用品损坏或失效时，应及时为职工更换。四、职业健康监护（一）职业健康检查1.局职业卫生管理办公室应组织本局职工按照国家有关规定定期进行职业健康检查，职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。2.各单位应负责组织本单位职工按时参加职业健康检查，并如实提供职工的职业史、既往史等相关信息。3.职业健康检查机构应当具备相应的资质，并按照国家职业健康检查规范的要求进行检查。检查结果应当如实告知职工本人，并及时反馈给局职业卫生管理办公室。4.对职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的职工，应当按照国家有关规定妥善安置，并及时进行治疗和康复。（二）职业健康监护档案管理1.局职业卫生管理办公室应为每位职工建立职业健康监护档案，档案内容包括职工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等有关个人健康资料。2.职业健康监护档案应当由专人负责管理，妥善保管，不得涂改、伪造、转借或销毁。3.职工在离职时，其职业健康监护档案应当按照规定移交至新的用人单位或当地职业卫生监管部门。五、职业卫生培训与教育（一）培训计划制定局职业卫生管理办公室应根据本局职业卫生管理工作的实际需要，制定年度职业卫生培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式等。培训计划应报局职业卫生管理领导小组审定后组织实施。（二）培训内容1.国家有关职业病防治的法律法规、方针政策和标准规范。2.本局职业卫生管理制度和操作规程。3.工作场所职业病危害因素的种类、性质、危害程度及防护措施。4.个人职业病防护用品的正确佩戴和使用方法。5.职业病的预防、诊断、治疗和康复知识。6.职业健康监护的重要性及相关要求。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请职业卫生专家或专业机构的人员进行授课，对职工进行系统的职业卫生知识培训。2.开展现场培训，结合工作实际，对职工进行现场操作技能和职业卫生防护知识的培训。3.利用内部网站、宣传栏、宣传手册等多种形式，开展职业卫生宣传教育活动，普及职业卫生知识。4.鼓励职工参加外部职业卫生培训课程或学术交流活动，拓宽职工的职业卫生知识面。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应通过考试、问卷调查、实际操作考核等方式对培训效果进行评估，了解职工对培训内容的掌握程度和培训后的应用能力。2.根据培训效果评估结果，总结经验教训，针对存在的问题及时调整培训内容和方式，不断提高培训质量。六、职业病危害事故应急救援与调查处理（一）应急预案制定局职业卫生管理办公室应制定本局职业病危害事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应报局职业卫生管理领导小组审定后实施，并定期进行演练和修订。（二）应急救援措施1.发生职业病危害事故时，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告。2.局职业卫生管理办公室应立即启动应急预案，组织应急救援人员迅速赶赴事故现场，采取有效的应急救援措施，如现场急救、疏散人员、切断危害源、通风换气等，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。3.及时将受伤人员送往附近的医疗机构进行救治，并通知职工家属。4.保护事故现场，妥善保存与事故有关的证据，配合有关部门进行事故调查处理。（三）事故调查处理1.职业病危害事故发生后，局职业卫生管理办公室应积极配合安全生产监督管理部门等有关部门进行事故调查处理，提供相关资料和信息。2.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，并采取相应的整改措施，防止类似事故再次发生。七、职业卫生监督检查与考核（一）监督检查1.局职业卫生管理办公室应定期组织对本局各单位职业卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括职业卫生管理制度执行情况、职业病危害防护设施运行情况、个人职业病防护用品配备和使用情况、职业健康监护档案建立情况、职业卫生培训教育情况等。2.监督检查可以采取日常检查、专项检查、定期抽查等方式进行。检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。3.各单位应当积极配合局职业卫生管理办公室的监督检查工作，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠或隐瞒。（二）考核评价1.建立职业卫生管理工作考核评价制度，对局属各单位职业卫生管理