开发区环境卫生整治制度

PAGE开发区环境卫生整治制度一、总则（一）目的为加强开发区环境卫生管理，营造整洁、优美、舒适的投资和生活环境，保障开发区经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于开发区内所有企事业单位、商业网点、居民小区以及公共区域的环境卫生管理。（三）基本原则1.统一领导，分级负责：开发区管理委员会统一领导环境卫生整治工作，各部门、社区、企业按照职责分工，负责具体实施。2.以人为本，服务群众：把满足人民群众对良好环境卫生的需求作为工作的出发点和落脚点，不断提高环境卫生质量和服务水平。3.标本兼治，长效管理：既要集中力量解决突出的环境卫生问题，又要建立健全长效管理机制，巩固整治成果。4.公众参与，社会监督：鼓励和引导广大群众积极参与环境卫生整治工作，加强社会监督，形成共建共享的良好局面。二、管理职责（一）开发区管理委员会职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策，制定开发区环境卫生整治制度和工作计划。2.负责组织协调开发区环境卫生整治工作，对各部门、社区、企业的环境卫生管理工作进行监督检查和考核评价。3.统筹安排环境卫生整治经费，保障环境卫生设施建设、维护和运行。4.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高公众环境卫生意识。（二）各部门职责1.规划建设部门负责编制开发区环境卫生设施建设规划，将环境卫生设施建设纳入开发区建设总体规划。按照规划要求，组织实施环境卫生设施建设项目，确保环境卫生设施的配套完善。2.城市管理部门负责开发区主次干道、公共场所的清扫保洁、垃圾清运处理等工作。加强对环境卫生作业单位的监督管理，确保环境卫生作业质量。依法查处各类破坏环境卫生的违法行为。3.环保部门负责对开发区内企业的环境污染防治工作进行监督管理，防止因企业生产经营活动造成环境污染影响环境卫生。加强对危险废物、医疗废物等特殊废弃物的管理，确保其安全处置。4.市场监管部门负责对开发区内餐饮、食品销售等行业的环境卫生进行监督检查，督促经营者落实环境卫生责任。依法查处销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为，维护市场环境卫生秩序。5.社会事业部门负责开发区内居民小区的环境卫生管理工作，指导社区组织开展环境卫生整治活动。协调相关部门做好社区环境卫生设施建设和维护工作。6.经济发展部门在招商引资过程中，将环境卫生要求纳入投资项目合同条款，督促企业落实环境卫生责任。引导企业积极参与环境卫生整治工作，支持企业开展环保技术研发和应用。（三）社区职责1.组织开展本社区范围内的环境卫生整治工作，发动居民群众积极参与环境卫生清洁行动。2.负责本社区内居民小区、背街小巷等区域的环境卫生日常管理，包括清扫保洁、垃圾收集转运等。3.配合相关部门做好社区环境卫生设施的维护和管理工作，及时发现并报告设施损坏情况。4.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民环境卫生意识，引导居民养成良好的卫生习惯。（四）企业职责1.负责本企业生产经营场所及周边区域的环境卫生管理，按照规定设置垃圾收集容器，保持环境整洁。2.做好企业内部的环境卫生清扫保洁工作，定期清理生产车间、办公区域、仓库等场所的垃圾和杂物。3.按照环保要求，做好企业生产过程中的污染防治工作，确保不发生环境污染事件影响周边环境卫生。4.积极配合开发区管理委员会及相关部门开展的环境卫生整治活动，承担相应的社会责任。三、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.主次干道保持路面整洁，无杂物、无积水、无明显污渍。2.人行道、路缘石、雨水井口等设施清洁，无积尘、无垃圾。3.道路两侧绿化带内无垃圾、无杂物，绿化养护良好。（二）公共场所环境卫生标准1.广场、公园、车站、商场等公共场所地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂等垃圾。2.公共厕所设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒。3.垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器外观整洁，无破损，垃圾及时清运，无满溢现象。（三）居民小区环境卫生标准1.小区内道路平整干净，无乱堆乱放、无卫生死角。2.楼道内清洁卫生，无杂物堆积，墙面、扶手等无灰尘。3.垃圾收集点布局合理，垃圾日产日清，周围环境整洁。4.小区内绿化美观，无毁绿种菜等现象。（四）企业环境卫生标准1.企业厂区内环境整洁有序，物料堆放整齐，无乱搭乱建。2.生产车间、仓库等场所通风良好，无异味，地面、设备清洁无污垢。3.企业食堂卫生达标，食品加工操作规范，餐具消毒严格。四、环境卫生设施建设与管理（一）设施建设1.开发区管理委员会根据环境卫生整治需要，按照国家和地方相关标准，科学规划建设垃圾转运站、公共厕所、垃圾收集容器等环境卫生设施。2.新建、改建、扩建开发区项目时，必须按照规划要求配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）设施管理1.环境卫生设施的管理维护责任单位要建立健全设施管理制度，定期对设施进行巡查、维护和保养，确保设施正常运行。2.垃圾转运站要保持站内清洁卫生，设备运行良好，垃圾及时转运处理，防止二次污染。3.公共厕所要加强日常保洁，定期进行消毒除臭，设施损坏及时维修更换。4.垃圾收集容器要定期清洗、消毒，及时更换损坏的容器，确保外观整洁、功能完好。五、环境卫生作业管理（一）作业规范1.环境卫生作业单位要制定详细的作业操作规程，明确作业流程、质量标准和安全要求。2.道路清扫保洁要按照规定的时间和频次进行，做到路面无杂物、无积水，重点区域要增加清扫保洁频次。3.垃圾清运要做到日产日清，运输过程中要密闭运输，防止垃圾泄漏和抛洒。4.公共厕所保洁要及时清理粪便、垃圾，定期对设施进行消毒，保持厕所内空气清新、环境整洁。（二）作业质量监督1.城市管理部门要加强对环境卫生作业单位的日常监督检查，建立作业质量考核制度，定期对作业质量进行评估。2.对作业质量不达标的单位，要下达整改通知书，责令限期整改；整改仍不达标的，要依法依规进行处罚，并取消其作业资格。3.鼓励居民群众对环境卫生作业质量进行监督，设立举报电话和邮箱，对举报属实的给予奖励。六、环境卫生整治措施（一）集中整治1.定期组织开展环境卫生集中整治行动，针对开发区内存在的环境卫生突出问题，如卫生死角、乱堆乱放、垃圾积存等，集中力量进行清理整治。2.在集中整治行动中，各部门、社区、企业要密切配合，分工协作，形成工作合力。城市管理部门要组织专业队伍进行清扫保洁和垃圾清运；各社区要发动居民群众参与清理自家门前屋后的环境卫生；企业要对厂区及周边环境进行全面整治。（二）专项整治1.根据不同季节、不同时期的环境卫生特点，开展专项整治活动。如春季开展绿化美化专项整治，加强对绿化带的养护和清理；夏季开展防蚊灭蝇专项整治，加强对垃圾收集点、公共厕所等重点区域的消杀工作；秋季开展落叶清扫专项整治，及时清理道路上的落叶；冬季开展积雪清除专项整治,保障道路通行安全。2.针对重点区域、重点行业的环境卫生问题，开展专项整治。如对餐饮集中区域的油烟污染、污水排放等问题进行整治；对建筑工地的扬尘污染、物料堆放等问题进行整治。（三）日常巡查1.建立环境卫生日常巡查制度，城市管理部门、社区等要安排专人负责对辖区内的环境卫生情况进行巡查。2.巡查人员要及时发现并记录环境卫生问题，对能够当场解决的问题要立即进行处理；对不能当场解决的问题，要及时上报相关部门，并跟踪督促整改。七、环境卫生宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.开发区管理委员会要组织开展形式多样的环境卫生宣传教育活动，普及环境卫生知识，提高公众环境卫生意识。2.利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种渠道，宣传环境卫生整治工作的重要意义、目标任务和工作进展情况，营造良好的舆论氛围。3.组织开展环境卫生知识进社区活动，通过举办讲座、发放宣传资料等方式，向居民群众宣传垃圾分类、环境保护等知识，引导居民养成良好的卫生习惯。（二）公众参与1.鼓励居民群众、企事业单位积极参与环境卫生整治工作，通过志愿服务、义务劳动等形式，共同维护开发区环境卫生。2.建立环境卫生志愿者队伍，定期组织开展志愿服务活动，参与环境卫生宣传、垃圾清理等工作。3.设立环境卫生监督举报电话和邮箱，接受公众对环境卫生问题的举报和投诉，及时处理并反馈处理结果。对积极参与环境卫生整治、提出合理化建议的单位和个人给予表彰和奖励。八、考核与奖惩（一）考核1.开发区管理委员会制定环境卫生考核评价办法，对各部门、社区、企业的环境卫生管理工作进行年度考核。2.考核内容包括环境卫生设施建设与管理、环境卫生作业质量、环境卫生整治措施落实情况、环境卫生宣传教育与公众参与等方面。3.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式，通过现场查看、查阅资料、听取汇报等方法进行全面评估。（二）奖惩1.对在环境卫生管理工作中成绩突出的部门、社