创建市级卫生村管理制度

PAGE创建市级卫生村管理制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强农村环境卫生管理，提高村民生活质量，助力创建市级卫生村，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有单位、村民及相关活动。（三）基本原则1.政府主导、村民主体：充分发挥政府引导作用，强化村民的主体意识，鼓励村民积极参与卫生村创建活动。2.因地制宜、分类指导：根据本村实际情况，制定切实可行的环境卫生管理措施，分类推进卫生村创建工作。3.注重实效、长效管理：着眼于改善农村环境卫生面貌，建立长效管理机制，确保创建成果长期巩固。二、组织管理（一）成立创建市级卫生村工作领导小组1.组成人员组长：村党支部书记[姓名]副组长：村委会主任[姓名]、村两委其他成员成员：各村民小组长、保洁员代表、志愿者代表等2.职责分工组长职责：全面负责创建市级卫生村工作的领导、组织和协调，定期召开工作会议，研究解决创建工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责各项创建任务的组织实施和督促检查，及时向组长汇报工作进展情况。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，积极参与创建工作，完成领导小组交办的各项任务。（二）明确各部门职责1.村委会负责制定创建市级卫生村工作计划和实施方案，组织开展宣传发动、环境卫生整治等工作。协调解决创建工作中的矛盾和问题，督促各村民小组和相关单位落实环境卫生管理责任。定期对创建工作进行检查、考核和总结，及时向上级主管部门汇报工作进展情况。2.村民小组组织本小组村民积极参与创建市级卫生村活动，宣传环境卫生知识，提高村民的环保意识。负责本小组区域内的环境卫生清扫、保洁工作，督促村民做好家庭卫生和门前屋后环境卫生。配合村委会做好各项创建工作任务的落实，及时反馈村民的意见和建议。3.保洁员队伍按照规定的作业时间和范围，认真做好村内公共区域的清扫、保洁工作，确保道路、河道、公共场所等干净整洁。及时收集、清运垃圾，做到垃圾日产日清，保持垃圾收集容器和转运设施的清洁。对发现的环境卫生问题及时报告村委会，并协助做好整改工作。4.志愿者队伍积极参与创建市级卫生村志愿服务活动，宣传环保理念，倡导文明新风。协助村委会和保洁员开展环境卫生整治工作，如清理卫生死角、劝导不文明行为等。收集村民对创建工作的意见和建议，及时反馈给村委会。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.清扫范围村内主次干道、巷道每天进行清扫，确保路面无垃圾、无杂物。公共活动场所、广场、公园等每周至少进行一次全面清扫。河道、池塘等水域周边定期进行清理，保持水面清洁，无漂浮物。2.保洁要求保洁员要定时巡回保洁，及时清理道路两侧、墙角、垃圾桶周边等区域的垃圾和杂物。加强对垃圾收集容器的管理，保持容器外观整洁，垃圾不外溢。遇到重大活动或节假日，要增加清扫保洁频次，确保环境卫生整洁。（二）垃圾收集与转运1.垃圾收集点设置根据村庄布局和人口分布，合理设置垃圾收集点，方便村民投放垃圾。垃圾收集点应配备足够数量的垃圾收集容器，并定期进行清理和消毒。2.垃圾收集方式采用定点定时收集方式，由保洁员将各垃圾收集点的垃圾收集至垃圾转运站或指定地点。鼓励村民对垃圾进行分类投放，可回收垃圾和有害垃圾分别收集，交由相关部门进行处理。3.垃圾转运与专业垃圾运输单位签订协议，确保垃圾及时转运至垃圾处理场进行无害化处理。垃圾运输车辆要保持密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，造成二次污染。（三）公共厕所管理1.建设标准按照卫生厕所建设标准，合理规划和建设公共厕所，确保数量充足、布局合理。公共厕所应具备水冲式、无害化处理等功能，设施完好，通风良好。2.日常管理安排专人负责公共厕所的日常保洁和维护，定期进行消毒，保持厕所内清洁卫生、无异味。及时维修损坏的设施设备，确保公共厕所正常使用。在公共厕所显著位置张贴文明如厕宣传标语，引导村民文明使用厕所。（四）污水治理1.污水排放规划结合村庄实际情况，制定污水排放规划，合理设置污水收集管网和处理设施。鼓励采用分散式污水处理方式，如化粪池、小型污水处理设备等，对生活污水进行有效处理。2.污水治理措施加强对污水排放的监管，严禁村民随意排放污水，杜绝污水横流现象。定期对污水收集管网和处理设施进行检查和维护，确保其正常运行。积极推广生态治水理念，通过种植水生植物等方式，对污水进行净化。（五）病媒生物防制1.防制措施定期开展病媒生物监测，掌握病媒生物密度和消长情况。采取环境治理、物理防治、化学防治等综合措施，有效控制病媒生物孳生繁殖。加强对公共场所、垃圾收集点、厕所等重点区域的病媒生物防制工作，定期进行消杀。2.宣传教育广泛宣传病媒生物防制知识，提高村民的自我防护意识。引导村民养成良好卫生习惯，保持室内外环境整洁，减少病媒生物栖息场所。四、绿化管理（一）绿化规划1.制定绿化规划根据村庄整体规划，结合村民需求和生态环境要求，制定村庄绿化规划，明确绿化目标、任务和布局。2.合理配置绿化植物选择适合本地生长的乔木、灌木、花卉、草坪等植物品种，进行科学搭配，形成层次分明、色彩丰富的绿化景观。（二）绿化养护1.养护责任明确绿化养护责任主体，村委会负责公共区域绿化养护的组织和监督，村民小组负责本小组区域内绿化的日常养护。2.养护措施根据不同植物的生长特点，定期进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。加强对绿化设施的维护，如围栏、花池、树池等，保持其完好无损。及时清理绿化区域内的枯枝落叶和垃圾，保持绿化环境整洁。五、环境保护（一）大气污染防治1.控制污染源加强对村内企业、养殖场等污染源的监管，确保其污染物达标排放。推广使用清洁能源，减少燃煤等高污染能源的使用。2.防治扬尘污染加强对建筑工地、道路施工等扬尘污染源的管理，采取洒水降尘、围挡作业等措施，减少扬尘污染。对村内道路定期进行清扫和洒水，保持路面清洁，降低扬尘。（二）水污染防治1.保护水资源加强对饮用水水源地的保护，设置明显的保护标识，严禁在水源地周边从事污染水源的活动。加强对河道、池塘等水域的保护，禁止向水域内倾倒垃圾、排放污水等。2.防治农业面源污染引导村民科学使用农药、化肥，减少农药、化肥的施用量，降低农业面源污染。鼓励村民采用生态农业模式，发展绿色农业、有机农业。（三）土壤污染防治1.控制工业污染加强对村内工业企业的监管，防止工业废渣、废水等污染物对土壤造成污染。2.规范农业生产严格控制农业生产过程中重金属、农药等污染物的使用，确保土壤环境安全。加强对畜禽养殖废弃物的管理，实现资源化利用，减少对土壤的污染。六、宣传教育（一）宣传内容1.环境卫生知识宣传普及农村环境卫生清扫、保洁、垃圾分类等知识，提高村民的环境卫生意识。2.环保法律法规宣传环保法律法规，增强村民的法律意识，引导村民自觉遵守环保规定。3.健康知识宣传健康知识，倡导文明健康的生活方式，提高村民的健康素养。（二）宣传方式1.开展主题活动定期组织开展环境卫生整治月、环保宣传周等主题活动，通过现场宣传、发放宣传资料等方式，营造浓厚的创建氛围。2.利用媒体宣传充分利用村广播、宣传栏、微信公众号等媒体平台，及时宣传创建市级卫生村工作动态、环境卫生知识和环保法律法规等内容。3.入户宣传组织志愿者、村干部等深入村民家中，面对面宣传创建工作的意义和要求，解答村民疑问，提高村民的参与度。七、监督考核（一）监督检查1.成立监督小组由村两委成员、村民代表等组成监督小组，负责对创建市级卫生村工作进行日常监督检查。2.检查内容环境卫生清扫保洁情况，包括道路、公共场所、河道等区域的清洁程度。垃圾收集与转运情况，垃圾是否及时收集、清运，收集容器是否清洁。公共厕所管理情况，设施是否完好，卫生是否达标。绿化养护情况，植物生长是否良好，绿化设施是否完好。环境保护措施落实情况，是否存在污染环境的行为。（二）考核评价1.制定考核标准根据创建市级卫生村的目标任务和工作要求，制定详细的考核标准，明确考核内容、评分细则和考核周期。2.考核方式考核采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行，由监督小组按照考核标准对各村民小组和相关单位进行考核评分。3.结果运用将考核结果与各村民小组和相关单位的年终绩效考核挂钩，对考核成绩优秀的给予表彰奖励，对不达标的进行通报批评，并责令限期整改。对在创建工作中表现突出的村民和单位进行公开表扬，树立榜样，激发广大村民参与创建工作的积极性。八、奖惩制度（一）奖励1.对村民的奖励对积极参与创建市级卫生村活动，在环境卫生整治、垃圾分类等方面表现突出的村民，给予一定的物质奖励。对在创建工作中提出合理化建议并被采纳，为改善村庄环境卫生做出较大贡献的村民，进行公开表彰。2.对单位的奖励对在创建工作中成绩显著的村民小组、企业、学校等单位，给予资金奖励或荣誉称号。对积极配合创建工作，在环境卫生管理、绿化养护等方面表现优秀的单位，在村内进行宣传推广。（二）惩罚1.对村民的惩罚对违反环境卫生管理规定，随意丢弃垃圾、破坏公共卫生设施等行为的村民，进行批评教育，并