卫生院基建安全生产制度

PAGE卫生院基建安全生产制度一、总则1.目的为加强卫生院基建工程的安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，确保工程顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本卫生院基建工程实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院所有基建工程项目，包括新建、改建、扩建等工程的施工活动。3.基本原则基建工程安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化主体责任，确保安全生产投入，加强安全教育培训，完善安全管理制度，落实安全防范措施，及时消除安全隐患，有效预防和减少生产安全事故的发生。二、安全生产责任制1.卫生院基建管理部门职责负责制定基建工程安全生产管理制度和目标，并组织实施。审核施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系，与施工单位签订安全生产责任书。定期组织基建工程安全生产检查，督促施工单位及时整改安全隐患。协调解决基建工程施工过程中的安全生产问题，对重大安全隐患及时向上级领导报告。组织基建工程安全生产事故的调查处理，配合有关部门做好事故的善后工作。2.施工单位职责建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，制定安全生产规章制度和操作规程。确保安全生产投入的有效实施，为施工人员提供必要的安全防护用品和劳动保护设施。对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程必须编制专项安全施工方案，并组织专家论证。施工现场必须设置明显的安全警示标志，配备消防器材和应急救援设备，保持施工现场整洁有序。定期进行安全生产自查自纠，及时消除安全隐患，对检查中发现的安全问题要立即整改，不能立即整改的要制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并及时报告卫生院基建管理部门和当地安全生产监督管理部门。3.监理单位职责审查施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系，督促施工单位落实安全生产责任制。审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对不符合要求的提出整改意见。对施工现场进行定期和不定期的安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。对施工单位的安全生产行为进行监督管理，对违规行为及时制止并报告卫生院基建管理部门。参与基建工程安全生产事故的调查处理，提供相关监理资料。4.各级人员安全生产职责卫生院基建管理部门负责人：全面负责基建工程的安全生产管理工作，组织制定和实施安全生产管理制度，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题。施工单位项目经理：是本单位安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作全面负责，组织制定和实施安全生产目标和措施，确保安全生产投入，及时消除安全隐患。施工单位专职安全生产管理人员：负责施工现场的日常安全生产检查和监督管理，对发现的安全隐患及时督促整改，对违章作业和违章指挥有权制止和处罚。施工班组长：负责本班组的安全生产工作，组织本班组人员学习安全操作规程，督促本班组人员正确佩戴和使用安全防护用品，及时消除本班组的安全隐患。施工人员：遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品，积极参加安全教育培训，发现安全隐患及时报告。三、安全教育培训1.培训计划施工单位应根据工程进度和施工特点，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员和培训方式等。培训计划应报卫生院基建管理部门备案。2.培训内容国家安全生产法律法规、行业标准和卫生院基建工程安全生产管理制度。施工安全技术操作规程，特别是危险性较大的分部分项工程的安全技术措施。安全事故案例分析，吸取事故教训，提高安全意识。应急救援知识，包括火灾、坍塌、触电等事故的应急处置方法。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课。现场讲解和示范，由施工单位技术人员或安全管理人员在施工现场进行安全技术交底和操作示范。观看安全教育片，通过影像资料直观地向施工人员传授安全知识。开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动，激发施工人员学习安全知识的积极性。4.培训记录施工单位应建立安全教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等。培训档案应妥善保管，以备查阅。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度卫生院基建管理部门应定期组织对基建工程进行安全生产检查，检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等。施工单位应每天进行班前、班中、班后安全检查，对施工现场进行全面巡查，及时发现和消除安全隐患。监理单位应定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。2.隐患排查治理建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。对一般安全隐患，施工单位应立即组织整改，整改完成后报监理单位复查。对重大安全隐患，施工单位应立即停止施工，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报卫生院基建管理部门备案。卫生院基建管理部门应组织相关人员对整改方案进行审核，督促施工单位严格按照整改方案进行整改。整改完成后，施工单位应组织自检，自检合格后报卫生院基建管理部门验收。对安全隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对未按时完成整改或整改不到位的，要严肃追究相关责任人的责任。五、安全技术措施1.施工组织设计施工单位应根据工程特点、施工方法、施工进度和施工现场实际情况，编制施工组织设计，其中应包含安全技术措施。安全技术措施应针对工程的危险因素，制定相应的防范措施，确保施工安全。2.专项施工方案对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等，施工单位应编制专项施工方案，并组织专家论证。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.安全技术交底施工单位在施工前，应进行安全技术交底，向施工人员详细讲解施工过程中的安全技术措施和操作规程。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。六、施工现场安全管理1.施工现场布置施工现场应实行封闭管理，设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，提醒施工人员注意安全。施工现场应合理划分作业区、材料堆放区、机械设备停放区等，保持施工现场整洁有序。2.施工机械与设备管理施工单位应建立施工机械与设备管理制度，对施工机械与设备进行定期检查、维护和保养，确保设备的安全性能良好。施工机械与设备应定期进行检验检测，检验检测合格后方可投入使用。施工机械与设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。3.临时用电管理施工现场临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。施工现场应设置专用的电工，电工必须持证上岗，严禁非电工人员私自接电、拆线。施工现场应定期对临时用电进行检查，发现问题及时整改。4.消防安全管理施工现场应制定消防安全制度，明确消防安全责任人。施工现场应设置明显的消防安全标志，配备足够的消防器材和消防设施，如灭火器、消火栓、消防水带等。施工现场动火作业必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。施工现场应定期组织消防安全检查，对发现的火灾隐患及时整改。5.季节性施工安全管理在高温季节施工时，应做好防暑降温工作，为施工人员提供必要的防暑用品，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。在雨季施工时，应做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。对深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程，应采取相应的防雨、防风、防雷措施。在冬季施工时，应做好防寒保暖工作，对施工现场的机械设备、临时设施等采取防寒保暖措施。对高处作业、动火作业等，应制定相应的冬季施工安全技术措施。七、应急救援管理1.应急预案制定施工单位应根据工程特点和施工实际情况，制定安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。2.应急救援演练施工单位应定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急处置。演练频率应根据工程实际情况确定，一般每年不少于一次。通过演练，提高施工人员的应急救援能力和自我保护意识。3.应急救援物资与设备管理施工单位应配备必要的应急救援物资与设备，如灭火器、消火栓、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资与设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。八、安全事故报告与处理1.事故报告发生生产安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并在事故发生后1小时内报告卫生院基建管理部门和当地安全生产监督管理部门。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。2.事故调查卫生院基建管理部门应配合当地安全生产监督管理部门对事故进行调查，提供相关资料和情况。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、