卫生院反恐例会制度

PAGE卫生院反恐例会制度一、总则（一）目的为有效防范和应对恐怖主义活动对卫生院造成的危害，保障卫生院人员、患者及家属的生命安全，维护卫生院正常医疗秩序，特制定本反恐例会制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括医护人员、行政人员、后勤人员等。（三）基本原则1.预防为主：通过加强安全教育、完善安全设施、建立预警机制等措施，预防恐怖事件的发生。2.快速反应：一旦发生恐怖事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度减少损失。3.协同配合：各部门、各岗位之间要密切配合，形成合力，共同应对恐怖事件。4.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策要求，妥善处理恐怖事件。二、例会组织与职责（一）例会组织架构成立卫生院反恐工作领导小组，由院长担任组长，副院长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常反恐工作的组织协调，办公室设在保卫科。（二）领导小组职责1.全面领导卫生院反恐工作，制定反恐工作方针、政策和策略。2.研究解决反恐工作中的重大问题，决策反恐工作重大事项。3.组织指挥反恐应急处置工作，协调各部门、各单位之间的工作配合。（三）办公室职责1.负责制定和完善卫生院反恐工作制度、预案，并组织实施。2.收集、分析、研判恐怖活动信息，及时向领导小组报告。3.组织开展反恐宣传教育和培训工作，提高全体工作人员的反恐意识和应急处置能力。4.协调各部门做好反恐应急物资储备、设施设备维护等工作。5.负责与上级主管部门、公安机关等相关单位的沟通协调，及时报送反恐工作情况。（四）各科室职责1.临床科室：负责在日常医疗工作中发现可疑人员和物品，及时报告保卫科；在反恐应急处置中，负责对受伤人员进行救治。2.护理部门：协助临床科室做好患者及家属的疏散引导工作，配合开展应急救援护理工作。3.医技科室：确保各类检查设备正常运行，为反恐应急处置提供技术支持；负责对涉恐物品进行检验检测。4.行政科室：负责组织本部门人员参加反恐培训和演练；协助做好反恐应急处置中的后勤保障工作。5.后勤科室：负责卫生院安全设施设备的维护保养，确保消防、监控等系统正常运行；保障反恐应急物资的供应和调配。三、例会内容与要求（一）例会召开时间每月至少召开一次反恐工作例会，遇有重大情况或紧急事件随时召开。（二）例会参会人员反恐工作领导小组全体成员、各科室负责人及相关工作人员。（三）例会内容1.传达上级反恐工作精神：学习传达国家、省、市、区有关反恐工作的文件、会议精神，确保卫生院反恐工作与上级要求保持一致。2.总结上月反恐工作情况：各科室负责人汇报上月本科室反恐工作开展情况，包括反恐措施落实情况、存在的问题及改进措施等。3.分析当前反恐形势：对当前国内外恐怖活动形势进行分析研判，结合卫生院实际情况，评估可能面临的恐怖威胁，提出针对性的防范措施。4.部署本月反恐工作任务：根据反恐形势分析结果，部署本月反恐重点工作任务，明确各部门、各岗位的工作职责和工作要求。5.研究解决反恐工作中的问题：对反恐工作中存在的困难和问题进行讨论研究，提出解决方案和建议，确保反恐工作顺利推进。（四）例会要求1.参会人员应按时参加例会，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，需提前向领导小组请假，并安排人员代会。2.参会人员应认真准备会议发言材料，如实汇报工作情况，积极参与讨论，提出建设性意见和建议。3.会议要做好记录，形成会议纪要。会议纪要由办公室负责整理，经领导小组组长审核后印发各部门、各科室，并督促抓好落实。四、反恐工作培训与演练（一）培训计划1.制定年度反恐工作培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象。2.培训内容包括反恐法律法规、恐怖主义基本知识、恐怖袭击手段及防范措施、反恐应急处置技能等。3.培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展反恐培训工作，确保全体工作人员每年接受不少于[X]次的反恐培训。2.邀请公安机关反恐专家、专业培训机构人员等进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.培训结束后，组织对培训人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核。（三）演练计划1.制定年度反恐应急演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点和演练参与人员。2.演练内容包括恐怖袭击事件的应急响应、人员疏散、现场处置、伤员救治等环节。3.演练时间应根据卫生院工作实际情况合理安排，原则上每年不少于[X]次。（四）演练实施1.按照演练计划组织开展反恐应急演练工作，演练前要制定详细的演练方案，明确各部门、各岗位的职责分工和任务要求。2.演练过程中要模拟真实场景，检验和锻炼各部门、各岗位之间的协同配合能力和应急处置能力。3.演练结束后，及时对演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案。五、反恐工作信息收集与报告（一）信息收集渠道1.建立健全反恐工作信息收集网络，通过多种渠道收集恐怖活动信息，包括：卫生院工作人员发现的可疑人员、物品及行为。患者及家属提供的相关线索。公安机关、上级主管部门等通报的恐怖活动信息。互联网、媒体等公开渠道获取的恐怖活动动态。2.设立反恐举报电话和邮箱，鼓励全体工作人员及社会公众积极举报涉恐线索。对举报信息要及时进行登记、核实和处理，并对举报人给予适当奖励。（二）信息报告程序1.发现涉恐信息后，发现人应立即向保卫科报告。保卫科接到报告后，要迅速进行核实，并在[X]分钟内报告反恐工作领导小组办公室。2.反恐工作领导小组办公室接到报告后，要立即对信息进行分析研判，根据情况及时报告领导小组组长，并通报相关部门。3.对于重大涉恐信息，要在[X]小时内向上级主管部门和公安机关报告，并持续跟踪信息动态，及时更新报告内容。（三）信息报告内容1.涉恐信息的发现时间、地点、具体情况。2.涉及的人员、物品特征及相关行为表现。3.已采取的初步处置措施。4.其他需要报告的事项。六、反恐应急处置（一）应急预案启动1.一旦发生恐怖事件，保卫科应立即核实情况，并向反恐工作领导小组报告。领导小组组长接到报告后，应迅速做出判断，决定是否启动应急预案。2.应急预案启动后，各部门、各岗位应立即按照预案要求开展应急处置工作。（二）应急处置措施1.现场警戒：保卫科迅速组织人员对现场进行警戒，设置警戒线，阻止无关人员进入现场，维护现场秩序。2.人员疏散：各科室按照预先制定的疏散方案，组织患者及家属有序疏散至安全区域，并及时清点人数，确保人员安全。3.现场处置：反恐应急处置小组迅速赶赴现场，采取有效措施控制恐怖分子，制止恐怖袭击行为。如遇暴力恐怖袭击，应立即拨打“110”报警电话，并配合公安机关进行处置。4.伤员救治：医疗救治小组迅速对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时、有效的治疗。（三）应急指挥与协调1.反恐工作领导小组在现场设立应急指挥中心，全面负责应急处置工作的指挥与协调。2.应急指挥中心要及时掌握现场情况，根据事件发展态势，调整应急处置策略，指挥各部门、各单位协同作战。3.加强与上级主管部门、公安机关、消防部门、急救中心等相关单位的沟通协调，及时获取支持和援助。（四）应急处置后期工作1.现场清理：事件处置完毕后，后勤部门要组织人员对现场进行清理，恢复卫生院正常秩序。2.调查评估：成立事件调查组，对恐怖事件的发生原因、经过、损失等情况进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。3.善后处理：做好受伤人员的后续治疗和康复工作，妥善安置遇难者家属，做好心理安抚和赔偿等善后处理工作。七、反恐工作保障（一）物资保障1.建立反恐应急物资储备库，储备必要的反恐应急物资，包括防护装备、应急救援设备、通讯器材、医疗药品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时能够投入使用。3.根据反恐工作需要，合理确定应急物资储备数量和种类，并制定物资采购计划，保障物资供应。（二）经费保障1.设立反恐工作专项经费，纳入卫生院年度预算，保障反恐工作所需的人员培训、演练、设备购置、物资储备等费用支出。2.严格经费管理，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（三）设施设备保障1.完善卫生院安全防范设施设备，包括安装监控摄像头、入侵报警系统、门禁系统等，提高卫生院的安全防范能力。2.定期对安全防范设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正