卫生计生协管工作制度

PAGE卫生计生协管工作制度一、总则（一）目的为加强卫生计生协管工作，规范协管行为，提高卫生计生服务质量，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生计生协管工作的所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家卫生计生相关法律法规、规章及政策要求，确保协管工作合法合规。2.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，提高协管工作的效率和效果。3.服务导向原则以保障公众健康为出发点，强化服务意识，为被协管对象提供优质、高效的服务。4.监督与指导并重原则在加强监督检查的同时，注重对被协管对象的业务指导，促进其规范发展。二、职责分工（一）卫生计生协管部门职责1.负责制定卫生计生协管工作计划、方案和措施，并组织实施。2.组织开展辖区内卫生计生协管工作的日常监督检查，对发现的问题及时督促整改。3.负责收集、整理、分析卫生计生协管工作信息，建立健全协管工作档案。4.协调相关部门和单位，共同做好卫生计生协管工作。5.组织开展卫生计生协管人员的培训和考核工作。（二）协管人员职责1.认真履行协管工作职责，严格按照规定的程序和标准开展工作。2.负责对辖区内卫生计生相关机构和场所进行巡查，及时发现和报告存在的问题。3.协助开展卫生计生法律法规和政策的宣传教育工作。4.完成上级交办的其他卫生计生协管工作任务。（三）其他部门职责1.各部门应积极配合卫生计生协管部门的工作，按照职责分工做好相关工作。2.负责本部门涉及卫生计生工作的自查自纠，及时整改存在的问题。3.协助卫生计生协管部门开展调查取证、资料收集等工作。三、工作内容与要求（一）医疗卫生机构协管1.执业资格监督检查医疗机构及其从业人员是否取得合法有效的执业资格证书，是否在规定的范围内开展诊疗活动。重点检查医疗机构的《医疗机构执业许可证》、人员的《医师资格证书》和《医师执业证书》等证件的持证情况。2.医疗质量监督监督医疗机构的医疗质量管理组织是否健全，各项医疗质量管理制度是否落实。检查医疗文书书写、医疗护理操作、医院感染控制等方面是否符合规范要求。定期对医疗机构的医疗质量进行评估，发现问题及时督促整改。3.医疗安全监督检查医疗机构药品、医疗器械的采购、储存、使用是否符合规定，是否存在过期、变质、伪劣药品和医疗器械。监督医疗机构的医疗废物管理是否规范，是否按照规定分类收集、暂存和处置医疗废物。检查医疗机构的消防安全、放射防护等安全措施是否落实到位。（二）公共卫生协管1.饮用水卫生监督协助开展饮用水卫生监测，对集中式供水、二次供水和农村饮用水进行定期巡查。检查供水单位的卫生许可证、人员健康证、水质消毒设施及运行情况等。重点检查水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验等环节是否符合卫生要求。2.学校卫生监督对学校饮用水卫生、传染病防控、教学环境卫生等进行监督检查。检查学校是否配备专（兼）职卫生管理人员，是否建立健全卫生管理制度。督促学校落实各项卫生措施，预防和控制学校传染病的发生和流行。3.公共场所卫生监督对公共场所的卫生许可证、从业人员健康证、卫生管理制度落实情况等进行监督检查。检查公共场所的环境卫生、通风换气、消毒设施及用品用具清洗消毒等情况。重点监督住宿场所、沐浴场所、美容美发场所等的卫生状况。4.传染病防治协管协助开展传染病疫情报告及管理工作，对辖区内医疗机构的传染病疫情报告情况进行定期巡查。检查医疗机构的预检分诊、发热门诊设置及运行情况，传染病隔离消毒、医疗废物处置等措施落实情况。协助开展传染病防控知识宣传教育，提高公众的自我防护意识。（三）计划生育协管1.计划生育技术服务机构监督检查计划生育技术服务机构的执业资格、技术服务项目开展情况及服务质量。监督计划生育技术服务机构的设备配备、人员资质及培训情况，确保技术服务安全、有效。2.计划生育药具管理监督协助开展计划生育药具的采购、发放、储存等环节的监督检查。检查药具供应渠道是否正规，药具质量是否合格，药具储存条件是否符合要求。督促计划生育药具管理机构和使用单位规范药具管理，提高药具使用的安全性和有效性。（四）工作要求1.协管人员应严格按照规定的频次和内容开展巡查工作，认真填写巡查记录，做到巡查情况真实、准确、完整。2.对巡查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督促整改落实情况。3.建立健全协管工作信息报告制度，对重大问题和突发事件应及时向上级主管部门报告，并采取相应的应急措施。4.加强与被协管对象的沟通与协调，积极宣传卫生计生法律法规和政策，指导其规范执业行为，提高服务水平。四、工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的对象、内容、时间和人员安排。2.收集与巡查对象相关的卫生计生法律法规、标准规范及资料。3.准备巡查所需的工具和表格，如执法文书、检测设备等。（二）现场巡查1.协管人员到达巡查现场后，应主动出示有效证件，表明身份。2.根据巡查内容，对被协管对象进行全面检查，包括查阅资料、实地查看、询问相关人员等。3.认真记录巡查情况，对发现的问题进行拍照、录像等取证，并填写巡查记录。（三）问题处理1.对巡查中发现的一般问题，当场提出整改意见，要求被协管对象立即整改。2.对存在严重问题或违法行为的，下达整改通知书，责令限期整改，并依法依规进行调查处理。在规定期限内对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。3.对不属于本部门职责范围的问题，及时移送相关部门处理，并做好记录和跟踪。（四）总结报告1.每次巡查结束后，协管人员应及时对巡查情况进行总结分析，撰写巡查报告。2.巡查报告应包括巡查基本情况、发现的问题及处理情况、存在问题的原因分析、下一步工作建议等内容。3.将巡查报告及时上报上级主管部门，并归档保存。五、培训与考核（一）培训1.定期组织卫生计生协管人员参加业务培训，培训内容包括卫生计生法律法规、专业知识、协管业务技能等。2.培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析、网络学习等多种形式，提高培训效果。3.鼓励协管人员参加各类学术交流活动，及时了解卫生计生协管工作的新动态、新技术和新方法。（二）考核1.建立健全卫生计生协管人员考核制度，定期对协管人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。2.考核内容包括巡查工作完成情况、问题发现与处理情况、信息报告质量、群众满意度等方面。3.考核结果作为协管人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。对考核优秀的协管人员给予表彰和奖励，对考核不合格的人员进行批评教育、补考或调整岗位。六、信息管理（一）信息收集1.建立卫生计生协管工作信息收集渠道，包括巡查记录、投诉举报、上级交办、部门协作等。2.协管人员应及时收集与卫生计生协管工作相关的各类信息，确保信息的真实性和完整性。（二）信息整理1.对收集到的信息进行分类整理，按照不同的工作内容和类别建立信息档案。2.对信息进行分析和归纳，提取有价值的信息，为决策提供依据。（三）信息报告1.定期向上级主管部门报告卫生计生协管工作信息，报告内容应包括工作进展、存在问题、处理情况及下一步工作计划等。2.对重大事件和紧急情况应及时报告，并随时跟踪报告事件的发展动态和处理结果。（四）信息利用1.充分利用卫生计生协管工作信息，开展数据分析和趋势预测，为制定工作计划、政策措施提供参考。2.通过信息公开，向社会公众发布卫生计生协管工作动态和相关信息，提高公众的知情权和参与度。七、监督与奖惩（一）内部监督1.建立健全卫生计生协管工作内部监督机制，定期对协管工作进行检查和评估。2.加强对协管人员的职业道德教育和廉政建设，防止出现违规违纪行为。3.对协管工作中存在的问题及时进行整改，不断提高协管工作水平。（二）外部监督1.主动接受社会公众、媒体及相关部门的监督，及时处理投诉举报和意见建议。2.定期向社会公开卫生计生协管工作情况，接受社会监督。（三）奖励1.对在卫生计生协管工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励、晋升晋级等，以激励广大协管人员