卫生应急储备室制度

PAGE卫生应急储备室制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，提高卫生应急保障能力，确保应急物资的及时供应和合理使用，特制定本卫生应急储备室制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织卫生应急储备室的管理，包括储备物资的采购、储存、保管、发放、使用、更新及报废等环节。（三）基本原则1.统一领导原则：卫生应急储备室工作在公司/组织统一领导下进行，确保应急物资调配的高效性和协调性。2.科学规划原则：根据可能发生的各类突发公共卫生事件的特点和需求，科学合理地确定储备物资的种类、数量和规模。3.动态管理原则：储备物资应根据使用情况、市场变化及应急需求的动态调整，及时更新和补充，确保储备物资的有效性和适用性。4.安全保障原则：加强储备物资的安全管理，确保物资储存安全，防止物资损坏、丢失和变质。二、职责分工（一）应急管理部门1.负责卫生应急储备室制度的制定、修订和监督执行。2.统筹协调卫生应急储备物资的采购、储存、调配等工作，制定年度采购计划和储备物资更新计划。3.定期组织对应急储备物资的检查、盘点和评估，确保物资数量准确、质量完好。4.协调与外部相关部门的沟通与合作，保障应急物资的及时供应和调配。（二）物资采购部门1.根据应急管理部门制定的采购计划，负责卫生应急储备物资的采购工作。2.严格按照相关法律法规和采购程序，选择合格的供应商，确保采购物资的质量和性能符合要求。3.负责采购物资的验收工作，核对物资的品种、规格、数量、质量等，确保采购物资与采购合同一致。（三）储备室保管人员1.负责卫生应急储备物资的入库、储存、保管和发放工作。2.按照规定的储存条件和要求，妥善保管储备物资，确保物资安全无损。3.建立物资出入库台账，详细记录物资的出入库时间、品种、规格、数量等信息，做到账目清晰、账物相符。4.定期对储备物资进行盘点和清查，发现问题及时报告并处理。（四）使用部门1.根据应急处置工作需要，向应急管理部门提出储备物资的使用申请。2.按照规定的程序领取和使用储备物资，确保物资用于应急处置工作，并做好使用记录。3.使用完毕后，及时将剩余物资归还储备室，并配合做好物资的清点和核对工作。三、储备物资管理（一）物资种类及标准1.防护用品：包括医用口罩、防护服、护目镜、手套等，应符合国家相关质量标准，满足不同级别应急处置工作的防护需求。2.医疗救治设备：如急救箱、担架、心电监护仪、除颤仪等，设备性能应稳定可靠，具备良好的应急救治功能。3.消杀用品：消毒剂、消毒器械等，应符合卫生消毒相关标准，有效杀灭各类病原体。4.药品：储备常见的急救药品、抗感染药品、抗病毒药品等，药品应在有效期内，质量合格。5.其他物资：根据实际应急需求，还可储备如应急照明设备、通讯设备、食品、饮用水等物资。（二）采购与入库1.应急管理部门根据应急物资储备规划和实际需求，制定年度采购计划。采购计划应明确物资的种类、规格、数量、采购时间等内容。2.物资采购部门按照采购计划进行采购。采购过程中，应严格遵守相关法律法规和采购程序，选择具有良好信誉和资质的供应商。采购合同应明确物资的质量标准、价格、交货时间、售后服务等条款。3.物资到货后，采购部门应及时通知储备室保管人员进行验收。验收内容包括物资的品种、规格、数量、质量、外观等。验收合格的物资，保管人员应及时办理入库手续，填写入库单，注明物资名称、规格、数量、入库时间等信息，并将物资存放至指定位置。验收不合格的物资应及时与供应商联系，协商解决退换货等问题。（三）储存与保管1.储备室应设置专门的储存区域，根据物资的性质和特点，分类存放各类储备物资。物资应摆放整齐，标识清晰，便于查找和管理。2.对于有特殊储存要求的物资，如易燃易爆物品应设置专门的储存库，采取防火、防爆、防潮、防虫、防盗等措施，确保物资安全。3.储备室应保持适宜的温度、湿度等环境条件，定期对储存环境进行监测和记录。对于易受潮、易变质的物资，应采取相应的防潮、防霉措施。4.保管人员应定期对储备物资进行检查和盘点，检查物资的质量状况、数量是否准确等。发现物资有损坏、变质、过期等情况，应及时报告并进行处理。盘点结果应记录在案，确保账物相符。（四）发放与使用1.使用部门因应急处置工作需要领取储备物资时应填写物资领用申请表，注明领用物资的名称、规格、数量、用途等信息，并经部门负责人签字后提交应急管理部门审批。2.应急管理部门根据审批情况，开具物资发放通知单。保管人员凭发放通知单发放物资，并填写物资发放登记表，注明发放时间、领用部门、物资名称、规格、数量等信息。3.使用部门领取物资后，应按照规定的用途和操作规程使用物资，确保物资使用安全、有效。使用过程中如发现物资质量问题或其他异常情况，应及时报告应急管理部门。4.对于一次性使用的物资，使用完毕后应及时清理和回收，避免浪费和环境污染。对于可重复使用的物资，使用部门应在使用后及时归还储备室，并配合保管人员进行清点和检查。四、应急响应与物资调配（一）应急响应启动1.当发生突发公共卫生事件时，公司/组织应立即启动相应的应急响应机制。应急管理部门负责收集、汇总事件相关信息，评估事件的严重程度和影响范围，确定应急物资的需求情况。2.根据应急响应级别，应急管理部门迅速组织协调储备物资的调配工作，确保应急物资能够及时、准确地供应到事件现场。（二）物资调配流程1.应急管理部门根据应急物资需求情况，向储备室保管人员下达物资调配指令。保管人员接到指令后，应立即按照指令要求准备物资，并通知使用部门前来领取。2.使用部门在接到物资领取通知后，应安排专人及时到储备室领取物资。领取物资时，应携带物资发放通知单，与保管人员办理物资交接手续。3.对于需要紧急调配到事件现场的物资，应急管理部门应协调相关运输力量，确保物资能够快速、安全地送达目的地。在物资运输过程中，应做好物资的防护和标识工作，确保物资安全无损。4.物资调配过程中，应急管理部门应及时跟踪物资的调配情况，确保物资按时、足额供应到需要的地方。如遇物资短缺或其他特殊情况应及时向上级领导汇报，并采取相应的措施进行协调解决。（三）信息沟通与协调1.在应急响应过程中，应急管理部门应与各相关部门保持密切的信息沟通与协调。及时了解事件进展情况、物资使用情况及需求变化等信息，以便及时调整物资调配方案。2.与外部相关部门如卫生健康部门、药品监管部门、供应商等建立良好的沟通机制，及时获取最新的政策信息、物资供应信息等，保障应急物资的供应渠道畅通。3.定期召开应急物资调配协调会议，总结经验教训，分析存在的问题，研究改进措施，不断提高应急物资调配工作的效率和水平。五、物资更新与报废（一）物资更新1.应急管理部门应定期对应急储备物资进行评估和分析，根据储备物资的使用情况、有效期、技术更新等因素，及时提出储备物资的更新计划。2.更新计划应包括物资品种、规格、数量、更新时间等内容。经公司/组织批准后，由物资采购部门按照更新计划进行采购和更换。3.在更新储备物资时，应优先考虑采用新技术、新产品，提高物资的性能和质量，确保储备物资能够更好地满足应急处置工作的需要。（二）物资报废1.储备物资因损坏、变质、过期等原因无法继续使用时，保管人员应填写物资报废申请表，注明物资名称、规格、数量、报废原因等信息，并提交应急管理部门审核。2.应急管理部门组织相关人员对报废物资进行鉴定和审核，确认符合报废条件后，报公司/组织批准。3.经批准报废的物资，应按照规定的程序进行处理。对于有回收价值的物资，可进行回收处理；对于无回收价值的物资，应妥善安排进行销毁，防止环境污染和资源浪费。物资报废处理情况应记录在案。六、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织内部审计部门定期对应急储备室的物资管理情况进行审计监督，检查物资采购、储存、发放、使用等环节是否符合规定程序和制度要求。2.应急管理部门应加强对储备室日常工作的监督检查，定期检查储备物资的数量、质量、储存环境等情况，发现问题及时督促整改。3.鼓励员工对卫生应急储备室制度的执行情况进行监督，对发现的违规行为及时向相关部门报告。对于提供有效线索和证据的员工，给予适当奖励。（二）外部检查1.积极配合卫生健康部门、药品监管部门等外部相关部门的监督检查工作，及时提供储备物资的相关信息和资料。2.对于外部部门提出的整改意见和要求，应认真落实，及时整改到位，并将整改情况报告上级领导和相关部门。七、培训与演练（一）培训1.定期组织储备室保管人员、使用部门人员等进行卫生应急储备物资管理知识和技能培训。培训内容包括物资的种类、性能、使用方法、储存要求、管理制度等方面。2.通过培训，使相关人员熟悉储备物资的管理流程和操作规范，提高其业务水平和应急处置能力。培训可采用集中授课、现场演示、实际操作等多种方式进行。3.鼓励员工自主学习卫生应急储备物资管理相关知识，不断提高自身素质和能力。对于在培训中表现优秀的员工，给予表彰和奖励。（二）演练1.结合公司/组织实际情况，定期组织卫生应急物资调配演练。演练内容包括应急响应