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文档简介
PAGE卫生院监察室工作制度一、总则(一)目的为加强卫生院监察室工作,规范监察行为,确保卫生院各项工作依法依规进行,维护卫生院的正常秩序,保障卫生院和职工的合法权益,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规、医疗卫生行业标准以及卫生院的实际情况制定。(三)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。(四)基本原则1.依法监察原则:严格按照国家法律法规和卫生院规章制度开展监察工作。2.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地对待每一个监察事项。3.教育与惩处相结合原则:注重教育引导,同时对违规违纪行为严肃惩处。4.监督与服务并重原则:既要履行监督职责,又要为卫生院发展和职工成长提供服务。二、监察室职责(一)监督检查1.对卫生院执行国家法律法规、医疗卫生政策以及内部规章制度的情况进行监督检查。2.对卫生院各项业务工作流程、医疗服务质量、药品采购与使用、财务管理等重点环节进行监督,确保工作规范、有序开展。3.对卫生院工作人员履行岗位职责、遵守工作纪律、廉洁自律等情况进行日常监督。(二)受理举报投诉1.设立专门的举报投诉渠道,如举报电话、邮箱、信箱等,接受社会各界、患者及职工对卫生院工作人员违规违纪行为的举报投诉。2.对收到的举报投诉进行及时登记、受理,并按照规定程序进行调查处理。(三)查处违规违纪行为1.对监督检查中发现的违规违纪行为,以及举报投诉查证属实的违规违纪行为,进行严肃查处。2.根据违规违纪行为的性质和情节,提出相应的处理建议,包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。(四)廉政教育1.组织开展廉政教育活动,提高卫生院工作人员的廉洁自律意识和职业道德水平。2.定期发布廉政信息,宣传廉政法规和典型案例,营造风清气正的工作氛围。(五)制度建设1.结合卫生院实际,制定和完善各项监察工作制度和流程,确保监察工作有章可循。2.对卫生院现有规章制度进行审查,提出完善和修订建议,促进制度的科学性和有效性。三、监察工作流程(一)线索收集1.通过日常监督检查、群众举报投诉、上级交办等方式收集监察线索。2.对收集到的线索进行认真梳理和分析,确定线索的真实性、关联性和可查性。(二)立案审查1.对于符合立案条件的线索,经监察室负责人批准后立案,并成立调查组。2.调查组制定调查方案,明确调查人员、调查内容和调查步骤。(三)调查取证1.调查人员通过查阅资料、询问当事人、实地走访、调查核实等方式收集证据。2.收集的证据应当真实、合法、有效,能够证明违规违纪行为的事实。(四)案件审理1.调查结束后,调查组将调查情况形成调查报告,提交监察室审理。2.监察室组织人员对调查报告进行审理,审查调查程序是否合法、证据是否充分、定性是否准确、处理建议是否恰当等。(五)处理决定1.根据审理结果,监察室提出处理意见,报卫生院领导班子研究决定。2.对违规违纪人员作出的处理决定,应当以书面形式送达当事人,并告知其享有申诉的权利。(六)申诉复查1.当事人对处理决定不服的,可以在规定期限内提出申诉。2.监察室受理申诉后,应当进行复查,并将复查结果及时反馈给当事人。四、监督检查工作(一)定期检查1.制定年度监督检查计划,明确检查内容、检查时间和检查方式。2.按照计划定期对卫生院各科室、各岗位的工作进行监督检查,重点检查法律法规和规章制度的执行情况。(二)专项检查1.根据卫生院工作重点和实际需要,针对特定领域、特定事项开展专项监督检查。2.专项检查结束后,及时形成专项检查报告,提出改进建议和措施。(三)日常巡查1.监察室工作人员采取不定期巡查的方式,对卫生院工作现场、办公区域等进行巡查。2.巡查中发现问题及时记录,并督促相关科室和人员进行整改。五、举报投诉处理(一)举报投诉受理1.设立专门的举报投诉接待窗口,安排专人负责接听举报投诉电话、接收举报投诉信件和电子邮件。2.对举报投诉内容进行详细记录,包括举报人姓名、联系方式、举报投诉事项等。(二)举报投诉登记1.对受理的举报投诉进行编号登记,建立举报投诉台账。2.登记内容包括举报投诉时间、举报人信息、举报投诉事项、受理情况等。(三)举报投诉调查1.根据举报投诉事项的性质和情节,确定调查人员和调查方式。2.调查人员在规定时间内完成调查工作,并形成调查报告。(四)举报投诉反馈1.将调查结果及时反馈给举报人,反馈方式可以是电话、书面回复等。2.对实名举报投诉的,反馈时应当告知举报人处理结果;对匿名举报投诉的,反馈时可以简要说明处理情况。(五)举报投诉保密1.严格保护举报人信息,对举报人姓名、联系方式等予以保密。2.未经举报人同意,不得泄露举报投诉内容和调查处理情况。六、违规违纪行为查处(一)违规违纪行为界定1.明确卫生院工作人员在工作中可能出现的违规违纪行为,如违反工作纪律、贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、医疗事故等。2.对违规违纪行为的构成要件、情节轻重等进行详细界定。(二)查处程序1.将违规违纪行为的查处纳入监察工作流程,按照立案审查、调查取证、案件审理、处理决定等程序进行。2.在查处过程中,充分保障被调查人员的合法权益,如知情权、申辩权等。(三)处理措施1.根据违规违纪行为的性质和情节,采取相应的处理措施,包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.对涉及违法犯罪的行为,及时移送司法机关依法处理。七、廉政教育工作(一)教育计划制定1.每年年初制定廉政教育计划,明确教育内容、教育方式、教育时间和参与人员等。2.廉政教育计划应当与卫生院年度工作重点和廉政建设实际相结合。(二)教育内容1.开展法律法规教育,重点学习国家医疗卫生相关法律法规、廉政法规等。2.进行职业道德教育,培养卫生院工作人员的敬业精神、服务意识和职业道德。3.开展典型案例警示教育,通过剖析典型违规违纪案例,吸取教训,引以为戒。(三)教育方式1.举办廉政专题讲座,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课。2.组织观看廉政教育片,通过直观的影像资料增强教育效果。3.开展廉政知识竞赛、演讲比赛等活动,激发职工参与廉政教育的积极性。4.利用内部网站、微信公众号等平台发布廉政信息,进行日常廉政教育。(四)教育效果评估1.定期对廉政教育效果进行评估,通过问卷调查、知识测试、职工反馈等方式了解教育效果。2.根据评估结果,及时调整和改进廉政教育内容和方式,提高教育的针对性和实效性。八、制度建设与完善(一)制度制定1.监察室负责起草卫生院监察工作相关制度,包括监督检查制度、举报投诉处理制度、违规违纪行为查处制度、廉政教育制度等。2.在制度制定过程中,充分征求各科室、各岗位工作人员的意见和建议,确保制度的科学性和可操作性。(二)制度审核1.制度草案起草完成后,提交卫生院领导班子进行审核。2.领导班子对制度的合法性、合理性、完整性等进行审查,提出修改意见和建议。(三)制度发布与实施1.经审核通过的制度,以正式文件形式发布实施。2.组织卫生院全体工作人员学习制度内容,确保制度深入人心,严格执行。(四)制度修订1.根据国家法律法规、政策变化以及卫生院实际工作需要,及时对现有监察工作制度进行修订。2.修订制度的程序与制定制度相同,确保制度的有效性和适应性。九、监察室人员管理(一)人员配备1.根据监察工作需要,合理配备监察室工作人员,确保人员数量和素质能够满足工作要求。2.监察室工作人员应当具备较高的政治素质、业务能力和职业道德水平。(二)培训与考核1.定期组织监察室工作人员参加业务培训,提高其监察业务能力和综合素质。2.建立健全监察室工作人员考核制度,对其工作业绩、工作
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