卫生院决策机制制度

PAGE卫生院决策机制制度一、总则（一）目的为了规范卫生院决策行为，提高决策的科学性、民主性和合法性，确保卫生院各项工作的顺利开展，保障卫生院的健康发展，特制定本决策机制制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内部的各类决策事项，包括但不限于重大医疗设备采购、人员招聘与任免、财务预算与决算、业务发展规划等。（三）决策原则1.合法性原则：决策应符合国家法律法规、医疗卫生行业标准以及相关政策要求。2.科学性原则：运用科学的方法和手段，进行充分的调查研究、分析论证，确保决策依据准确、可靠。3.民主性原则：广泛征求意见，充分发扬民主，保障职工的知情权、参与权和监督权，确保决策反映大多数人的意愿。4.效益性原则：注重决策的经济效益和社会效益，追求资源的合理配置和效益的最大化。5.公开性原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应适当公开，接受社会监督。二、决策组织架构（一）决策机构1.卫生院领导班子：作为卫生院的决策核心，负责对重大事项进行集体决策。领导班子成员应具备丰富的管理经验、专业知识和良好的决策能力，能够从全局角度把握卫生院的发展方向。2.职工代表大会：是职工参与民主管理、民主监督的基本形式，对涉及职工切身利益的重大事项进行审议和表决，为决策提供广泛的群众基础。（二）决策辅助机构1.职能部门：各职能部门如医务科、护理部、财务科、总务科等，负责收集、整理与本部门业务相关的信息资料，为决策提供专业支持和建议。2.专家咨询委员会：由卫生院内部及外部的医学专家、管理专家等组成，针对重大医疗技术问题、业务发展规划等提供专业咨询和论证意见。三、决策程序（一）决策事项提出1.领导班子提议：卫生院领导班子成员根据卫生院的发展战略、工作实际和上级要求，提出需要决策的事项。2.职能部门建议：各职能部门在履行职责过程中，发现需要决策的问题，经部门负责人审核后向领导班子提出建议。3.职工代表提议：职工代表大会代表可通过征集职工意见等方式，提出涉及职工利益或卫生院发展的决策事项建议。（二）决策前调研论证1.成立专项工作小组：对于重大决策事项，由领导班子指定相关职能部门负责人和专业人员组成专项工作小组，负责开展调研论证工作。2.收集信息资料：通过查阅文献、实地考察、问卷调查、专家访谈等方式，广泛收集与决策事项相关的政策法规、市场动态、技术水平、社会需求等信息资料。3.分析论证：对收集到的信息资料进行深入分析，运用科学的方法和模型进行预测和评估，提出可行性方案和建议。对于涉及医疗技术、财务经济等专业性较强的数据，应组织相关专家进行论证。（三）决策方案拟定1.工作小组拟定方案：专项工作小组根据调研论证结果，结合卫生院实际情况，拟定多个决策方案，明确各方案的目标、措施、实施步骤和预期效果等。2.方案评估：组织相关人员对拟定的决策方案进行评估，从合法性、科学性、可行性、效益性等方面进行综合分析，比较各方案的优劣。（四）决策方案征求意见1.内部征求意见：将决策方案印发给卫生院领导班子成员、各职能部门、职工代表等，广泛征求内部意见。召开座谈会、研讨会等形式，充分听取各方的意见和建议，并对反馈意见进行整理和分析。2.外部征求意见：对于涉及社会公众利益、行业影响较大的决策事项，通过公示、听证会、问卷调查等方式，征求社会各界的意见和建议。（五）决策方案审议1.提交审议：根据征求意见情况，对决策方案进行修改完善后，提交卫生院领导班子会议审议。2.会议审议：领导班子会议应充分发扬民主，对决策方案进行认真审议和讨论。参会人员应发表明确意见，对方案的可行性、风险等进行深入分析。会议主持人应综合各方意见，对决策方案进行表决。（六）决策方案审批1.审批流程：经领导班子会议审议通过的决策方案，按照卫生院内部管理权限，报上级主管部门审批或备案。2.审批意见处理：上级主管部门对决策方案提出的审批意见，应及时组织落实和整改。对于不符合要求的决策方案，应重新进行调研论证和修改完善后再次提交审批。（七）决策方案实施1.制定实施计划：根据决策方案，制定详细的实施计划，明确责任部门、责任人、实施步骤和时间节点等。2.组织实施：各责任部门按照实施计划组织开展工作，确保决策方案得到有效执行。在实施过程中，应及时跟踪进展情况，发现问题及时调整和解决。3.监督检查：建立健全决策方案实施的监督检查机制，定期对实施情况进行检查和评估。对于未按计划实施或实施效果不佳的情况，应及时查明原因，采取有效措施进行督促整改。（八）决策后评估1.评估内容：对决策方案的实施效果进行全面评估，包括目标达成情况、经济效益、社会效益、群众满意度等方面。2.评估方式：通过数据分析、实地考察、问卷调查、专家评估等方式，对决策后效果进行客观评价。3.结果反馈：将决策后评估结果及时反馈给领导班子和相关部门，为今后的决策提供参考和借鉴。对于决策失误或实施效果不佳的情况，应认真总结经验教训，提出改进措施和建议。四、决策责任追究（一）责任界定1.决策失误责任：因决策过程中违反决策原则、程序，导致决策失误，给卫生院造成重大损失或不良影响的，相关决策人员应承担相应责任。2.执行不力责任：对于已做出的决策，因执行部门或人员执行不力，导致决策未能有效实施，造成损失的，执行部门或人员应承担相应责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对决策失误或执行不力情节较轻的人员，给予批评教育，责令其做出书面检讨。2.诫勉谈话：对情节较重的人员，进行诫勉谈话，督促其整改，并视情况调整工作岗位。3.党纪政纪处分：对情节严重，造成重大损失或恶劣影响的人员，按照党纪政纪有关规定给予相应的处分。4.法律责任追究：对于因决策失误或执行不力导致严重后果，构成违法犯罪的人员，依法追究其法律责任。（三）责任追究程序1.调查核实：由卫生院纪检监察部门或相关职能部门对决策失误或执行不力的情况进行调查核实，收集相关证据材料。2.提出处理建议：根据调查核实结果，提出责任追究的初步处理建议，报卫生院领导班子研究决定。3.做出处理决定：经领导班子研究同意后，按照规定程序做出