农村环境卫生工作制度

PAGE农村环境卫生工作制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村区域的环境卫生管理工作，包括村庄、村民聚居点、农村公共活动场所等。（三）基本原则1.政府主导，村民主体：明确政府在农村环境卫生工作中的主导责任，充分调动村民的积极性、主动性和创造性，引导村民自觉参与环境卫生治理。2.因地制宜，分类指导：根据不同农村地区的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况，采取差异化的治理措施，确保工作的针对性和实效性。3.统筹兼顾，长效管理：将农村环境卫生工作与农村基础设施建设、生态环境保护、乡村振兴等工作有机结合，建立健全长效管理机制，实现农村环境卫生的常态化、制度化、规范化管理。二、职责分工（一）政府职责1.制定政策规划：负责制定农村环境卫生工作的政策、规划和标准，明确工作目标和任务，指导和推动农村环境卫生工作的开展。2.组织协调推进：组织协调各相关部门和单位，共同推进农村环境卫生工作，解决工作中的重大问题。3.资金保障投入：加大对农村环境卫生工作的资金投入，保障农村环境卫生基础设施建设、运行维护和保洁人员工资等费用。4.监督考核评估：建立健全农村环境卫生工作监督考核机制，对各部门和单位的工作进行监督考核，定期评估农村环境卫生工作成效。（二）部门职责1.农业农村部门：负责牵头组织实施农村环境卫生工作，指导农村人居环境整治，推动农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作。2.生态环境部门：负责指导农村生态环境保护工作，加强对农村工业污染、农业面源污染、生活污染等的监管，推动农村环境质量改善。3.住房城乡建设部门：负责指导农村住房建设和农村基础设施建设，加强对农村环境卫生设施建设的规划和指导，提高农村环境卫生设施水平。4.卫生健康部门：负责指导农村医疗卫生工作，加强对农村饮用水卫生、食品卫生、公共场所卫生等的监管，预防和控制农村传染病和地方病的发生。5.财政部门：负责保障农村环境卫生工作所需资金，加强对资金使用的监督管理，提高资金使用效益。6.其他部门：按照各自职责，做好农村环境卫生相关工作。（三）村民委员会职责1.宣传动员引导：通过多种形式，广泛宣传农村环境卫生知识，提高村民的环境卫生意识，引导村民养成良好的卫生习惯。2.组织实施管理：组织村民开展环境卫生整治活动，负责本村环境卫生的日常管理工作，包括垃圾收集、清运，公共区域清扫保洁等。3.制定村规民约：结合本村实际，制定村规民约，明确村民在环境卫生方面的责任和义务，规范村民行为。4.监督检查考核：对村民的环境卫生行为进行监督检查，对违反村规民约的行为进行批评教育和纠正，确保本村环境卫生整洁。（四）村民职责1.自觉遵守规定：自觉遵守农村环境卫生工作制度和村规民约，积极参与环境卫生整治活动，维护农村环境卫生。2.做好自家卫生：保持自家房屋内外整洁，庭院干净卫生，并按照规定分类投放垃圾。3.配合组织工作：积极配合村民委员会和相关部门开展的环境卫生工作，按时完成分配的任务。三、环境卫生标准（一）道路及公共场所1.道路整洁：村内主次道路路面平整、干净，无明显坑洼、积水，无垃圾、杂物堆积。2.公共场所卫生：村头、村尾、广场、公园等公共场所无垃圾、粪便、污水，绿化良好，设施完好。3.道路两侧环境：道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象，无杂草丛生，无白色污染。（二）村民庭院1.庭院整洁：庭院内物品摆放整齐，无乱堆乱放，地面干净，无污水横流。2.禽畜养殖规范：禽畜实行圈养，养殖场所保持清洁卫生，粪便及时清理，无异味。3.房前屋后绿化：房前屋后种植花草树木，绿化覆盖率达到一定标准。（三）垃圾处理1.分类收集：按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类收集，设置相应的垃圾桶。2.及时清运：垃圾及时清运，做到日产日清，无垃圾积压。3.处理规范：垃圾运至指定的处理场所进行规范处理，严禁随意倾倒。（四）污水排放1.污水治理：因地制宜建设污水处理设施，对生活污水进行有效治理，达标排放。2.排水畅通：村内排水系统畅通，无污水外溢现象。（五）厕所卫生1.无害化处理：农村厕所应达到无害化处理标准，定期进行清洁和消毒。2.设施完好：厕所设施完好，无损坏、渗漏现象。四、环境卫生管理措施（一）清扫保洁制度1.保洁人员配备：根据村庄规模和实际需求，合理配备保洁人员，明确保洁区域和职责。2.清扫频次要求：主次道路每天清扫不少于[X]次，公共场所随时清扫，确保环境卫生整洁。3.保洁质量监督：建立保洁质量监督机制，对保洁人员的工作进行定期检查和考核，确保清扫保洁工作落实到位。（二）垃圾收集运输制度1.垃圾收集方式：采用定点收集、定时清运的方式，确保垃圾不落地。2.运输车辆管理：垃圾运输车辆应保持整洁，密闭运输，防止垃圾沿途洒落。3.运输路线规划：合理规划垃圾运输路线，提高运输效率，减少运输时间。（三）污水处理制度1.设施建设维护：加强农村污水处理设施的建设和维护，确保设施正常运行。2.水质监测管理：定期对污水处理后的水质进行监测，确保达标排放。3.污水排放监管：加强对农村污水排放的监管，严禁未经处理直接排放。（四）厕所管理制度1.建设标准执行：严格按照无害化厕所建设标准进行新建和改造，确保厕所质量。2.日常维护管理：定期对厕所进行检查和维护，及时处理设施故障和卫生问题。3.宣传教育引导：加强对村民的厕所卫生宣传教育，引导村民养成良好的使用习惯。（五）环境卫生巡查制度1.巡查队伍组建：成立由政府工作人员、村民代表等组成的环境卫生巡查队伍。2.巡查频次要求：定期对农村环境卫生进行巡查，及时发现问题并督促整改。3.问题整改落实：对巡查发现的问题，建立台账，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到及时有效整改。五、环境卫生考核与奖惩（一）考核主体由政府组织相关部门和单位，对各村民委员会及相关责任部门的农村环境卫生工作进行考核。（二）考核内容1.环境卫生标准执行情况：包括道路及公共场所、村民庭院、垃圾处理、污水排放、厕所卫生等方面的标准落实情况。2.工作措施落实情况：清扫保洁、垃圾收集运输、污水处理、厕所管理、巡查等制度的执行情况。3.村民参与情况：村民对环境卫生工作的参与度和满意度。（三）考核方式1.定期检查：每月或每季度对农村环境卫生进行一次全面检查。2.不定期抽查：随机抽取部分村庄进行不定期抽查，及时发现问题。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受群众对农村环境卫生问题的举报和监督。（四）考核评分制定详细的考核评分标准，对各项考核内容进行量化评分，总分[X]分。（五）奖惩措施1.奖励：对农村环境卫生工作成绩突出的村民委员会和相关责任部门，给予表彰和奖励，包括资金奖励、荣誉称号等。2.惩罚：对农村环境卫生工作不达标的村民委员会和相关责任部门，进行通报批评，并责令限期整改。对整改不力的，依法依规追究相关责任人的责任。六、资金保障与使用（一）资金来源1.政府财政投入：政府将农村环境卫生工作所需资金纳入财政预算，逐年加大投入力度。2.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠等方式支持农村环境卫生工作。3.村民自筹：根据实际情况，引导村民适当自筹部分资金用于本村环境卫生整治。（二）资金使用范围1.环境卫生设施建设：包括垃圾桶、垃圾转运站、污水处理设施、厕所等建设费用。2.清扫保洁费用：支付保洁人员工资、保洁工具购置等费用。3.垃圾收集运输费用：包括运输车辆购置、租赁、燃油等费用。4.污水处理费用：设施运行维护、药剂采购等费用。5.宣传教育费用：开展环境卫生宣传活动所需费用。6.考核奖励费用：对工作突出的单位和个人进行奖励的费用。（三）资金管理1.设立专户：设立农村环境卫生工作专项资金专户，实行专款专用。2.财务制度：建立健全财务管理制度，规范资金使用审批程序，确保资金使用安全、透明。3.审计监督：定期对资金使用情况进行审计监督，防止资金挪用、浪费等现象发生。七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容：普及农村环境卫生知识，宣传环境卫生工作的重要性，引导村民养成良好的卫生习惯。2.宣传方式：通过广播、电视、报纸、宣传栏、微信公众号、宣传手册等多种形式进行宣传。3.活动开展：定期组织环境卫生宣传活动，如主题演讲、文艺演