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文档简介
PAGE乡镇卫生院财务公开制度一、总则(一)目的为加强乡镇卫生院财务管理,规范财务行为,提高财务透明度,保障卫生院和职工的合法权益,促进卫生院健康发展,依据国家相关法律法规和财务制度,结合乡镇卫生院实际情况,制定本财务公开制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇卫生院及其所属各部门、科室。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务公开工作合法合规。2.全面真实原则财务公开内容应全面、真实、准确,不得隐瞒或虚报重要财务信息。3.及时准确原则按照规定的时间和方式及时公开财务信息,保证信息的时效性和准确性。4.便民利民原则以方便职工、患者及社会公众知晓和监督为出发点,采用多种公开形式,确保信息易于获取和理解。二、财务公开的内容(一)财务预算1.年度财务预算编制情况,包括预算编制依据、方法、收支预算明细等。2.预算执行情况,定期公布实际收支与预算的对比分析,说明差异原因及采取的措施。(二)收入情况1.医疗收入包括门诊收入、住院收入等明细,按收费项目分类列示,如挂号费、检查费、治疗费、药费等。2.财政补助收入详细说明财政拨款的项目、金额及用途。3.其他收入如上级补助收入、社会捐赠收入等的来源及金额。(三)支出情况1.人员经费包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等支出明细。2.公用经费如办公费、水电费、差旅费、设备购置费用等各项支出情况。3.药品及卫生材料支出药品采购金额、品种及数量,卫生材料的领用和消耗情况。4.其他支出对其他各类支出进行分类说明。(四)资产情况1.流动资产货币资金、应收账款、存货等的期末余额及变动情况。2.固定资产房屋建筑物、医疗设备等固定资产的原值、净值、折旧情况及增减变动原因。3.无形资产如有无形资产,应说明其种类、价值及摊销情况。(五)负债情况1.流动负债应付账款、预收账款、应付职工薪酬等的期末余额及构成情况。2.长期负债如有长期借款等情况,应详细说明借款金额、期限、用途及还款计划。(六)财务报表1.月度财务报表包括资产负债表、收入支出表等主要报表的简要说明。2.年度财务报表提供完整的年度财务决算报表,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表及相关附注,并对重要财务指标进行分析。(七)财务管理制度1.内部财务管理制度如财务审批制度、财务报销制度、财产物资管理制度等的主要内容。2.财务风险防控措施对可能存在的财务风险进行分析,并说明采取的防控措施。(八)重大财务事项1.大额资金使用情况如重大设备购置、基本建设项目等资金的筹集、使用和效益情况。2.对外投资情况投资项目、金额、收益等情况。3.其他重大财务决策及执行情况三、财务公开的方式(一)内部公开1.院务公开栏在卫生院显著位置设置院务公开栏,定期张贴财务公开内容,便于职工查看。2.内部会议通报通过职工大会、中层干部会议等形式,向职工通报财务情况,解答职工疑问。3.财务内网利用卫生院内部网络平台,发布详细的财务信息,供职工随时查询。(二)外部公开1.政府信息公开平台按照政府信息公开要求,在相关政府网站上公开卫生院财务信息,接受社会公众监督。2.卫生院官网在卫生院官方网站设立财务公开专栏,及时更新财务公开内容,方便患者及社会各界了解。3.公示牌在卫生院门诊大厅、住院部等显著位置设置财务公示牌,公开主要财务信息。四、财务公开的程序(一)信息收集与整理1.财务部门负责收集、汇总各类财务信息,确保数据真实、准确、完整。2.对收集到的信息进行分类整理,按照本制度规定的公开内容和格式要求进行编排。(二)审核与批准1.财务公开信息由财务部门负责人审核,确保公开内容符合规定。2.审核后的信息报卫生院主要领导批准,批准后方可进行公开。(三)公开与存档1.按照确定的公开方式及时进行公开,确保信息能够及时传达给相关人员。2.对每次公开的财务信息进行存档,保存期限不少于规定年限,以备查阅。五、财务公开的时间要求(一)月度公开每月[X]日前,公开上月财务收支情况,包括收入明细、支出分类汇总等简要信息。(二)季度公开每季度末[X]日前,公布本季度财务预算执行情况、资产负债变动情况等较为详细的财务信息。(三)年度公开每年[X]月[X]日前,全面公开上一年度财务决算情况,包括财务报表、财务管理制度、重大财务事项等完整信息。六、监督与检查(一)内部监督1.成立由职工代表、纪检人员等组成的财务公开监督小组,负责对财务公开工作进行日常监督。2.监督小组定期检查财务公开内容是否真实、完整,公开方式是否及时、有效,对发现的问题及时提出整改意见。(二)外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料。2.设立举报信箱和举报电话,接受患者、职工及社会公众的举报,对举报事项及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。七、责任追究(一)对违反财务公开制度行为的界定1.未按规定进行财务公开,或公开内容不真实、不完整的。2.故意隐瞒重要财务信息,或对财务公开监督小组提出的整改意见拒不执行的。3.干扰、阻碍财务公开监督检查工作,或对举报人进行打击报复的。(二)责任追究措施1.对违反财务公开制度的直接责任人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职等处分。2.对因违反财务公开
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