卫生院职工问责制度

PAGE卫生院职工问责制度一、总则（一）目的为加强卫生院管理，规范职工行为，提高工作质量和效率，保障卫生院各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合卫生院实际情况，制定本问责制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体职工，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、医疗卫生行业规范及卫生院内部规章制度进行问责。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行处理。3.教育与惩戒相结合原则：注重对职工的教育引导，促使其认识错误、改正问题，同时对违规违纪行为给予必要的惩戒。4.问责与责任相适应原则：根据职工违规违纪行为的性质、情节及后果，确定相应的问责方式和责任程度。二、问责事项（一）政治纪律方面1.违反党的政治纪律，在重大原则问题上不同党中央保持一致，有令不行、有禁不止的。2.对党的路线方针政策和上级决策部署不贯彻、不执行，阳奉阴违的。3.发表、传播与党的路线方针政策相悖言论，造成不良影响的。（二）工作纪律方面1.无故旷工、迟到、早退，影响卫生院正常工作秩序的。2.在工作时间内擅自离岗、串岗、脱岗，从事与工作无关活动的。3.不履行请假手续，擅自休假的。4.工作期间饮酒，影响工作或造成不良后果的。（三）医疗质量方面1.违反医疗卫生技术操作规范，导致医疗差错、事故发生的。2.因责任心不强、疏忽大意等原因，造成误诊、漏诊，延误患者治疗的。3.未严格执行医疗核心制度，如首诊负责制度、三级查房制度、疑难病例讨论制度等的。4.医疗文书书写不规范、不及时、不准确，影响医疗质量和医疗安全的。（四）医德医风方面1.对待患者态度冷漠、生硬、粗暴，引发患者投诉的。2.收受患者及其家属红包、礼品、回扣，或接受宴请、娱乐消费等不正当利益的。3.利用职务之便，谋取私利，损害患者利益的。4.泄露患者隐私，造成不良影响的。（五）财务管理方面1.违反财务管理制度，擅自挪用、截留、坐支公款的。2.虚报、冒领、骗取财政资金或卫生院经费的。3.违反收费规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围或降低收费标准的。4.财务管理混乱，账目不清，造成资金损失或浪费的。（六）药品管理方面1.违反药品采购规定，采购假药、劣药或不符合质量标准药品的。2.药品储存、保管不当，导致药品变质、失效的。3.药品使用过程中，不合理用药、滥用药品，造成不良后果的。4.药品出入库手续不规范，账物不符的。（七）设备管理方面1.违反设备操作规程，导致设备损坏、故障，影响正常工作的。2.设备维护保养不及时，造成设备使用寿命缩短的。3.设备采购过程中，违规操作，收受回扣，采购质次价高设备的。4.设备管理不善，丢失、被盗的。（八）公共卫生工作方面1.未按照国家基本公共卫生服务规范要求，完成各项公共卫生任务的。2.公共卫生服务数据弄虚作假，影响考核结果的。3.对突发公共卫生事件处置不力，造成不良后果的。4.公共卫生宣传、健康教育工作不到位，群众满意度低的。三、问责方式（一）批评教育对情节较轻、未造成明显不良后果的违规违纪行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。（二）警告对违反规章制度，情节较轻的职工，给予警告处分，同时扣发一定数额的绩效工资。（三）记过对违规违纪行为较为严重，影响正常工作秩序的职工，给予记过处分，扣发较多数额的绩效工资，并取消当年评优评先资格。（四）记大过对情节严重，造成较大不良影响或经济损失的职工，给予记大过处分，扣发更多数额的绩效工资，视情况调整岗位或降低薪酬待遇。（五）降级对违规违纪行为恶劣，严重损害卫生院形象和利益的职工，给予降级处分，降低其岗位等级和薪酬待遇。（六）撤职对严重违反法律法规或卫生院规章制度，已不适合在原岗位工作的职工，给予撤职处分，免去其职务。（七）开除对违规违纪行为特别严重，构成违法犯罪的职工，给予开除处分，并依法移送司法机关处理。四、问责程序（一）线索收集1.卫生院内部设立举报信箱、举报电话，接受职工和群众的监督举报。2.各科室负责人在日常工作中发现职工存在违规违纪行为，应及时向卫生院领导报告。3.卫生院领导在工作检查、考核过程中发现职工违规违纪线索的，应予以记录并启动问责程序。（二）调查核实1.成立专门的问责调查小组，成员包括纪检监察人员、相关科室负责人等。2.调查小组对收集到的线索进行深入调查，通过查阅资料、询问当事人、走访相关人员等方式，核实事实真相。3.调查过程中应充分听取被调查职工的陈述和申辩，保障其合法权益。（三）责任认定1.根据调查结果，明确职工违规违纪行为的性质、情节及后果，认定其应承担的责任。2.责任认定应形成书面报告，详细说明事实经过、证据材料、责任认定依据等内容。（四）问责决定1.卫生院领导根据责任认定报告，作出问责决定。2.问责决定应以书面形式送达被问责职工，告知其问责原因、问责方式、申诉途径等内容。（五）申诉处理1.被问责职工对问责决定不服的，可在接到问责决定之日起[X]个工作日内，向卫生院提出申诉。2.卫生院应在接到申诉之日起[X]个工作日内，对申诉进行复查，并将复查结果告知申诉人。3.如申诉人对复查结果仍不服，可向上级主管部门提出申诉。上级主管部门应在接到申诉之日起[X]个工作日内，作出最终处理决定。五、问责执行与监督（一）问责执行1.问责决定一经作出，应立即执行。被问责职工应按照问责决定要求，认真落实整改措施，接受相应的处理。2.对受到警告、记过、记大过等处分的职工，在处分期间，取消其当年评优评先资格，不得晋升职务、职称。3.对受到降级、撤职、开除等处分的职工，按照国家相关规定和卫生院内部制度，调整其岗位、薪酬待遇等。（二）监督检查1.卫生院纪检监察部门负责对问责制度的执行情况进行监督检查，定期对各科室问责工作进行抽查。2.对问责制度执