卫生院反恐各类制度

PAGE卫生院反恐各类制度一、总则1.目的为有效防范和应对恐怖袭击事件，保障卫生院人员、患者及家属的生命安全，维护卫生院正常医疗秩序，特制定本反恐各类制度。2.适用范围本制度适用于本卫生院全体工作人员、患者及其家属，以及在卫生院内开展工作的所有相关人员。3.基本原则遵循“预防为主、快速反应、协同应对、保障安全”的原则，确保在面对恐怖袭击时能够迅速、有效地采取措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。二、反恐组织架构及职责1.反恐工作领导小组成立以卫生院院长为组长，各科室负责人为成员的反恐工作领导小组。负责全面领导和指挥卫生院的反恐工作，制定反恐工作方针和策略，协调各部门之间的工作，确保反恐工作顺利开展。组长职责全面负责卫生院反恐工作的决策和指挥，组织制定反恐工作计划和应急预案，协调解决反恐工作中的重大问题。成员职责负责落实反恐工作领导小组的各项决策和部署，组织本科室人员开展反恐知识培训和应急演练，及时报告本科室发现的涉恐信息和安全隐患。2.反恐应急处置小组由卫生院安保人员、医护人员等组成反恐应急处置小组。在反恐工作领导小组的指挥下，负责具体实施反恐应急处置工作。安保人员职责加强卫生院内部及周边的巡逻防控，及时发现和报告可疑人员、物品及异常情况；配合公安机关等相关部门开展反恐工作，执行现场警戒、人员疏散等任务。医护人员职责做好应急救援准备工作，在恐怖袭击事件发生时，迅速对受伤人员进行救治；配合安保人员维护现场秩序，协助开展人员疏散和安置工作。三、反恐预防措施1.人员管理加强员工背景审查在招聘员工时，严格审查其个人背景、工作经历、犯罪记录等信息，确保录用人员无涉恐等不良记录。开展反恐培训教育定期组织全体工作人员参加反恐知识培训，包括恐怖主义的定义、常见恐怖袭击手段、识别方法、应急处置措施等内容，提高员工的反恐意识和应急处置能力。培训方式可采用集中授课、视频教学、案例分析等多种形式，确保培训效果。建立员工行为监测机制关注员工的日常行为表现，如发现员工出现异常情绪、行为或言论，及时进行沟通和调查，排除涉恐风险。2.安全防范设施建设完善门禁系统在卫生院出入口、重要科室等部位安装门禁系统，严格限制无关人员进入。门禁系统应具备身份识别、权限管理等功能，确保人员出入安全。安装监控设备在卫生院内各区域安装监控摄像头，实现全方位、无死角监控。监控设备应具备高清画质、夜视功能、存储功能等，确保能够及时发现和记录可疑情况。加强消防设施建设按照消防法律法规要求，配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。强化电气安全管理对卫生院内的电气设备、线路进行定期检查和维护，确保电气系统安全可靠。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。3.物品管控严格物品出入登记对进入卫生院的各类物品进行严格登记，包括名称、数量、来源、用途等信息。对可疑物品要进行重点检查，确保物品安全。加强危险物品管理对卫生院内的危险化学品、易燃易爆物品等进行严格管理，按照相关规定储存、使用和处置。明确专人负责危险物品的管理工作，建立危险物品台账，记录危险物品的出入库情况。开展物品检查定期对卫生院内的物品进行检查，重点检查是否存在违禁物品、可疑物品等。检查方式可采用人工检查、仪器检测等多种形式，确保检查效果。4.信息管理建立涉恐信息收集渠道设立专门的涉恐信息收集邮箱、电话等渠道，鼓励全体工作人员、患者及其家属积极提供涉恐信息。对收集到的涉恐信息要及时进行分析、研判和处理。加强与相关部门的信息共享与公安机关、国家安全部门等相关部门建立信息共享机制，及时获取恐怖活动情报信息，为卫生院反恐工作提供有力支持。做好信息保密工作对涉恐信息的收集、分析、研判和处理过程要严格保密，防止信息泄露引发恐慌。四、反恐应急预案1.应急响应级别根据恐怖袭击事件的性质、危害程度和影响范围，将应急响应级别分为三级：Ⅰ级响应（特别重大事件）造成大量人员伤亡、财产损失严重、社会影响极其恶劣的恐怖袭击事件。Ⅱ级响应（重大事件）造成较多人员伤亡、财产损失较大、社会影响较大的恐怖袭击事件。Ⅲ级响应（较大事件）造成一定人员伤亡、财产损失、社会影响一般的恐怖袭击事件。2.应急处置流程事件报告发现恐怖袭击事件后，现场人员应立即向卫生院安保部门报告，安保部门接到报告后，应迅速核实情况，并立即向反恐工作领导小组报告。反恐工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地公安机关报告。现场处置反恐应急处置小组接到指令后，应迅速赶赴现场，按照分工开展现场处置工作。安保人员负责设置警戒区域，疏散现场人员，阻止无关人员进入现场；医护人员负责对受伤人员进行紧急救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。信息收集与报送在现场处置过程中，要及时收集与事件相关的信息，包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况、可疑物品等信息，并及时向反恐工作领导小组和上级主管部门报送。反恐工作领导小组要根据收集到的信息，及时调整应急处置措施。后续处置恐怖袭击事件处置完毕后，要做好后续处置工作，包括对受伤人员的进一步治疗、对受损设施设备的修复、对现场进行清理消毒等工作。同时，要配合公安机关等相关部门开展调查工作，查明事件原因，追究相关人员责任。3.应急资源保障人员保障建立一支高素质、专业化的反恐应急处置队伍，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。定期组织应急处置队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。物资保障储备充足的反恐应急物资，如防护装备、救援设备、医疗药品等。定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保其处于良好备用状态。经费保障设立反恐专项经费，用于反恐工作的培训、演练、物资采购、设备维护等方面的支出。确保反恐工作经费足额到位，为反恐工作提供有力的经费保障。五、培训与演练1.培训计划制定年度反恐培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训内容应包括反恐法律法规、反恐知识、应急处置技能等方面的内容。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。2.演练方案制定反恐应急演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练要求等。演练内容应包括恐怖袭击事件的模拟、应急处置流程的演练、各部门之间的协同配合等方面的内容。演练可分为桌面演练、实战演练等多种形式，定期组织开展演练活动，提高全体工作人员的应急处置能力。3.效果评估对培训和演练效果进行评估，通过考试、问卷调查、现场观察等方式，了解工作人员对反恐知识和应急处置技能的掌握情况，评估演练过程中各部门之间的协同配合情况、应急处置措施的有效性等。根据评估结果，及时总结经验教训，针对存在的问题，制定改进措施，不断完善培训和演练工作。六、监督与考核1.监督检查成立反恐工作监督检查组，定期对卫生院反恐工作进行监督检查。监督检查内容包括反恐组织架构的运行情况、反恐预防措施的落实情况、反恐应急预案的制定和执行情况、培训与演练工作的开展情况等。对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.考核评价建立反恐工作考核评价机制，对各部门和工作人员的反恐工作进行考核评价。考核评价内容包括反恐工作目标完成情况、反恐工作措施落实情况、反恐工作