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文档简介
PAGE卫生监督局检查通报制度一、总则(一)目的为加强卫生监督管理,规范检查行为,确保卫生监督工作的公正、透明和有效,及时发现、纠正和处理各类卫生违法行为,保障公众健康权益,特制定本检查通报制度。(二)适用范围本制度适用于卫生监督局对辖区内各类医疗卫生机构、公共场所、饮用水供水单位、消毒产品生产经营单位等相关行业的监督检查及通报工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家相关法律法规、卫生标准和规范开展检查通报工作,确保执法行为合法合规。2.客观公正原则:检查过程中应秉持客观、公正的态度,如实记录检查情况,不偏袒、不歧视任何被检查对象。3.及时准确原则:及时进行检查,准确反馈检查结果,确保信息传递的及时性和准确性,以便相关单位及时整改问题。4.教育与处罚相结合原则:在检查通报过程中,注重对被检查单位进行法律法规宣传教育,引导其自觉遵守卫生规范,同时对违法行为依法予以处罚。二、检查组织与实施(一)检查计划制定1.根据卫生监督工作重点、上级部署以及辖区实际情况,制定年度、季度和月度检查计划。检查计划应涵盖各类被监督单位,明确检查内容、检查方式、检查时间安排等。2.检查计划应具有针对性和前瞻性,充分考虑不同季节、不同行业特点以及可能出现的卫生问题,合理安排检查频次和范围。(二)检查人员组成1.卫生监督局应组建专业的检查队伍,检查人员应具备相应的卫生监督执法资格,熟悉法律法规和卫生标准。2.检查人员应定期接受业务培训,不断提高业务水平和执法能力,确保检查工作的质量和效果。(三)检查方式1.日常监督检查:按照检查计划,对辖区内各类被监督单位进行定期或不定期的日常监督检查,全面了解其卫生管理状况。2.专项监督检查:针对特定的卫生问题或行业领域,开展专项监督检查,如传染病防控专项检查、饮用水卫生专项检查等,集中力量解决突出问题。3.投诉举报检查:对群众投诉举报的卫生问题,及时进行调查核实,依法处理相关违法行为。(四)检查内容1.医疗卫生机构:包括医疗机构执业资质、人员资质、医疗质量管理、传染病防控、医疗废物处置等方面。2.公共场所:如宾馆、饭店、商场、理发店、美容店等,检查卫生许可证持有情况、环境卫生状况、公共用品用具清洗消毒保洁、通风换气等。3.饮用水供水单位:涵盖水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验、涉水产品卫生等内容。4.消毒产品生产经营单位:检查消毒产品生产企业的生产条件、产品质量,以及经营单位的进货索证、产品质量等情况。(五)检查程序1.检查准备:检查人员应提前熟悉检查对象的基本情况,携带必要的检查工具和文书,如执法证件、检查表、采样设备等。2.现场检查:检查人员进入被检查单位后,应向其负责人表明身份,说明检查目的和依据,按照检查内容进行全面细致的检查。检查过程中,应如实记录检查情况,可采用现场拍照、录像、采样等方式固定证据。3.情况反馈:检查结束后,检查人员应及时向被检查单位反馈检查情况,指出存在的问题,并提出整改意见和建议。对于发现的违法行为,应告知其违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定。4.文书制作:根据检查情况,制作卫生监督意见书、现场检查笔录、采样记录、行政处罚决定书等相关文书。文书应内容完整、表述准确、签字盖章齐全,符合法定格式要求。三、检查结果通报(一)通报范围1.对辖区内被监督单位的检查结果,应在一定范围内进行通报,包括被检查单位及其上级主管部门、相关行业协会、社会公众等。2.根据检查结果的严重程度和影响范围,确定不同的通报层次和方式。(二)通报方式1.内部通报:通过卫生监督局内部办公系统、工作会议等形式,向本局工作人员通报检查结果,便于工作交流和总结经验教训。2.书面通报:向被检查单位及其上级主管部门发送书面通报,详细说明检查情况、存在问题、整改要求和期限等。书面通报应加盖卫生监督局公章,以正式文件形式送达。3.媒体通报:对于涉及公共卫生安全、社会关注度高的重大卫生问题,可通过新闻媒体向社会公众通报检查结果,增强社会监督力度,提高公众卫生意识。(三)通报内容1.基本信息:包括被检查单位名称、地址、法定代表人、检查时间等。2.检查情况:详细描述检查发现的问题,如卫生设施不符合要求、卫生管理制度不健全、存在违法行为等,并列举具体事例和证据。3.整改要求:针对存在的问题,提出明确的整改要求和期限,指导被检查单位制定切实可行的整改措施。4.处理结果:对于发现的违法行为,说明已作出的行政处罚决定或正在处理的情况。(四)通报频率1.定期通报:每月或每季度对检查结果进行汇总分析,形成定期通报,向相关单位和社会公众发布。2.即时通报:对于检查中发现的重大卫生问题或紧急情况,应即时进行通报,以便及时采取措施加以解决。四、整改跟踪与复查(一)整改跟踪1.卫生监督局应建立整改跟踪机制,对被检查单位的整改情况进行跟踪检查,确保其按照要求及时整改存在的问题。2.要求被检查单位定期报送整改报告,说明整改措施落实情况、整改效果以及仍存在的问题等。(二)复查程序1.根据被检查单位报送的整改报告,卫生监督局组织人员进行复查。复查方式和程序与原检查基本相同,但重点检查整改措施的落实情况和问题的整改效果。2.复查结束后,制作复查意见书,记录复查情况。如整改合格,予以确认;如仍未达到整改要求,应责令继续整改,并视情节依法予以进一步处理。(三)结果运用1.将整改跟踪与复查结果作为对被检查单位后续监管的重要依据。对于整改落实到位、卫生管理状况良好的单位,可适当减少检查频次;对于整改不力、多次出现问题的单位,应加大监管力度,依法从严处理。2.整改跟踪与复查结果可作为对被检查单位评先评优、等级评审等的重要参考因素,促进其自觉加强卫生管理,提高卫生水平。五、信息管理与档案保存(一)信息管理1.建立卫生监督检查信息管理系统,对检查计划、检查结果、整改跟踪等信息进行统一管理,实现信息的及时录入、查询、统计和分析。2.定期对检查信息进行整理和分析,总结卫生监督工作中的经验教训,为制定政策、完善监管措施提供数据支持。(二)档案保存1.对每次卫生监督检查的相关资料进行整理归档,包括检查计划、检查表、现场检查笔录、采样记录、卫生监督意见书、行政处罚决定书、整改报告、复查意见书等。2.档案应按照年度、类别等进行分类存放,妥善保管,确保档案资料的完整性和可追溯性。档案保存期限应符合国家相关规定,一般不少于[具体年限]年。六、责任追究(一)对被检查单位的责任追究1.被检查单位存在卫生违法行为的,卫生监督局应依法予以行政处罚。对情节严重、造成严重后果的,依法吊销其相关许可证件,并向社会公布。2.被检查单位未按照要求进行整改或整改不到位的,卫生监督局应责令其继续整改,并可采取进一步的监管措施,如增加检查频次、限制业务范围等。(二)对检查人员的责任追究1.检查人员在检查过程中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为的,依法给予行政
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