卫生局一次性告知制度

PAGE卫生局一次性告知制度一、总则1.目的与宗旨本一次性告知制度旨在规范卫生局各项业务办理流程，提高行政服务效率，增强透明度，保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保卫生局各项工作依法、公正、公开、高效地开展。通过一次性告知相关事项，减少办事群众的往返次数，节省办事时间和成本，提升群众对卫生局工作的满意度。2.适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属事业单位以及对外提供公共服务的窗口单位，涵盖了卫生行政许可、卫生监督执法、医疗服务管理、疾病预防控制、妇幼保健等各类业务。3.基本原则依法依规原则：严格遵循国家法律法规、卫生行业标准以及相关政策规定，确保告知内容合法、准确、完整。全面准确原则：对办理各类事项所需的条件、程序、材料、时限等信息进行全面梳理，一次性清晰告知，避免出现信息遗漏或误导。便民高效原则：以方便群众办事为出发点，优化告知方式，提高告知效率，尽可能减少群众办事的时间和精力成本。二、告知内容1.卫生行政许可事项许可项目名称：详细列举各类卫生行政许可项目，如医疗机构执业许可、公共场所卫生许可、饮用水卫生许可、放射诊疗许可等。申请条件：明确每种许可所需满足的具体条件，包括场所布局、人员资质、设备设施、管理制度等方面的要求。例如，医疗机构执业许可需满足有符合规定的名称、组织机构和场所，有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员等条件。申请材料：逐一列出申请许可所需提交的材料清单，如申请表、身份证明、场所证明、专业技术人员资质证明、规章制度等，并对每份材料的具体要求进行说明，如格式、份数、有效期等。办理程序：按照申请受理、审核、审批、发证等环节，详细描述每个环节的具体操作流程和要求，包括受理期限、审核要点、审批权限、发证时间等。办理时限：明确各类许可事项的法定办理时限，并承诺在规定时限内加快办理，如医疗机构执业许可自受理申请之日起45个工作日内作出决定，特殊情况经批准可延长10个工作日。收费标准：公示各项卫生行政许可的收费依据、收费项目和收费标准，确保收费公开透明。2.卫生监督执法事项监督检查内容：说明对各类卫生监管对象进行监督检查的具体内容，如医疗机构的医疗质量、依法执业情况，公共场所的卫生状况、卫生设施配备等。检查程序：告知监督执法人员在进行检查时应遵循的程序，包括出示执法证件、说明检查目的、检查方式（现场检查、查阅资料、抽样检测等）、记录检查情况等。当事人权利义务：明确被监督检查对象在监督执法过程中享有的权利，如知情权、陈述申辩权、申请回避权等；同时告知其应履行的义务，如配合检查、提供真实资料等。处罚依据及标准：公开各类卫生违法行为的处罚依据（法律法规条款）和相应的处罚标准，使监管对象清楚了解违法后果。例如，医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，依据《医疗机构管理条例》第四十八条，可处以5000元以下罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。3.医疗服务管理事项医疗质量管理要求：阐述医疗机构在医疗质量控制、医疗安全管理、医疗风险防范等方面应达到的标准和要求，如建立健全医疗质量管理组织、完善医疗质量管理制度、加强医疗技术准入管理等。医疗纠纷处理途径：告知患者在发生医疗纠纷时可选择的处理途径，包括与医疗机构协商解决、申请医疗纠纷人民调解委员会调解、向卫生行政部门申请行政调解、向人民法院提起诉讼等，并说明每种途径的具体流程和注意事项。医保政策规定：介绍医疗保险的相关政策，如医保报销范围、报销比例、报销流程、医保定点医疗机构的管理规定等，方便患者了解医保待遇和就医结算方式。4.疾病预防控制事项疫苗接种相关信息：公布各类疫苗的接种程序、接种时间、接种禁忌、接种地点等信息，同时告知家长或监护人在疫苗接种过程中的注意事项，如携带儿童预防接种证、观察接种后反应等。传染病防控知识：宣传常见传染病的防控知识，包括传染病的症状、传播途径、预防措施、疫情报告要求等，提高公众对传染病的认知和自我防护能力。公共卫生监测项目：说明疾病预防控制机构开展的公共卫生监测项目内容，如疾病监测、健康危险因素监测、环境卫生监测等，并告知公众这些监测工作的目的和意义。5.妇幼保健事项妇女保健服务内容：介绍针对妇女不同生理阶段提供的保健服务，如婚前保健、孕期保健、产后保健、更年期保健等，包括各项保健服务的具体项目、检查时间、注意事项等。儿童保健服务内容：详细说明儿童保健服务的内容，如新生儿访视、儿童生长发育监测、预防接种、营养与喂养指导等，为家长提供全面的儿童保健信息。母婴健康保障政策：宣传母婴健康保障方面的政策措施，如母婴保健技术服务机构资质认定、母婴保健专项技术服务许可、母婴保健相关费用减免政策等，保障母婴健康权益。三|告知方式1.现场告知在卫生局办事窗口设置专门的咨询台，安排熟悉业务的工作人员为前来办事的群众提供面对面的咨询和告知服务。工作人员应热情接待群众，耐心解答问题，根据群众办理的事项，详细发放一次性告知材料，并进行必要的解释说明。在窗口显著位置张贴各类业务的一次性告知清单，方便群众随时查阅。告知清单应包括业务名称、申请条件、申请材料、办理程序、办理时限、收费标准等关键信息，确保一目了然。2.网络告知在卫生局官方网站设立专门的政务公开板块，将各类业务的一次性告知内容以电子文档形式发布，方便群众通过网络查询。告知文档应具备清晰的目录结构和搜索功能，便于群众快速定位所需信息。利用微信公众号、政务微博等新媒体平台，定期推送一次性告知信息，以图文并茂、通俗易懂的方式向公众宣传卫生相关业务知识。同时，通过新媒体平台与群众进行互动交流，及时解答群众的疑问。3.书面告知对于一些较为复杂或重要的事项，在受理申请时，向申请人发放详细的书面一次性告知书。告知书应采用统一格式，内容涵盖告知事项的全部内容，并由申请人签字确认收到告知书。在开展卫生监督执法检查等工作时，向被检查对象送达书面的监督检查告知书。告知书应明确检查的依据、内容、程序以及当事人的权利义务等，确保监督执法工作依法依规进行。四、告知流程1.业务受理环节工作人员在受理群众申请时，首先应主动询问申请人办理的事项，并根据业务类型，按照告知内容清单，向申请人一次性告知该事项的相关信息。对于当场能够提供完整材料的申请，工作人员应在告知申请人所需材料齐全后，进入正常办理程序；对于材料不齐全或不符合要求的申请，工作人员应一次性告知申请人需要补充或更正的材料内容，并说明补正期限。2.信息变更环节当涉及卫生行政许可、医疗机构登记等事项信息变更时，工作人员应及时向相关单位或个人发放信息变更一次性告知书，告知变更事项的申请条件、所需材料、办理程序和时限等。对于因政策调整、机构改革等原因导致业务办理流程或告知内容发生变化的，工作人员应及时更新告知信息，并通过多种方式向社会公众进行广泛宣传。3.监督检查环节卫生监督执法人员在开展监督检查前，应向被检查对象送达监督检查告知书，明确告知检查的目的、内容、程序以及当事人的权利义务。在检查过程中，执法人员应根据检查情况，适时向被检查对象进行政策法规宣传和业务指导，对发现的问题及时告知整改要求和期限，并做好记录。五、告知记录与存档1.记录要求工作人员在进行一次性告知时，应做好详细记录。记录内容包括告知时间、告知对象、告知事项、告知方式、告知内容摘要以及告知对象的反馈意见等。对于现场告知，应在专门的咨询记录簿上进行记录；对于网络告知，应留存相关网页截图、电子文档等记录资料；对于书面告知书发放，应要求申请人在告知书上签字确认，并将签字后的告知书存档。2.存档管理建立专门的一次性告知档案库，对各类告知记录进行分类整理、集中存档。档案应按照业务类型、时间顺序等进行编号，便于查询和管理。一次性告知档案保存期限应按照国家档案管理规定执行，确保档案资料的完整性和可追溯性。在保存期限届满后，按照规定进行档案销毁处理。六、培训与监督1.培训要求定期组织卫生局工作人员参加一次性告知制度培训，培训内容包括法律法规、业务知识、告知技巧等方面。通过培训，使工作人员熟悉各类业务的告知内容和流程，提高告知能力和服务水平。培训方式可采用集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。同时，鼓励工作人员之间相互交流学习，分享告知工作中的经验和心得。2.监督考核建立健全一次性告知制度监督考核机制，定期对各科室及窗