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PAGE卫生院应急调用制度一、总则(一)目的为有效应对各类突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况,确保卫生院能够迅速、高效地调配医疗资源,保障人民群众的生命健康安全,特制定本应急调用制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院在应对各类突发事件时,对人员、物资、设备等医疗资源的紧急调用。(三)基本原则1.统一指挥原则:在应急状态下,设立应急指挥中心,由院长担任总指挥,全面负责应急调用的指挥与协调工作。各部门、各岗位人员必须服从指挥中心的统一调度。2.快速高效原则:以最快的速度响应突发事件,迅速调配所需医疗资源,确保应急救治工作的高效开展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.资源共享原则:充分整合卫生院内部及周边可利用的医疗资源,实现资源共享,提高资源利用效率。4.科学合理原则:根据突发事件的性质、规模和危害程度,科学合理地调配医疗资源,确保资源的精准投放和有效使用。5.安全第一原则:在应急调用过程中,始终将保障人员安全放在首位,确保调用工作安全、有序进行。二、应急指挥体系(一)应急指挥中心1.组成人员:总指挥:院长副总指挥:副院长、医务科科长成员:护理部主任、药剂科主任、检验科主任、后勤保障科科长等相关部门负责人2.职责:总指挥负责全面领导和指挥应急调用工作,做出重大决策。副总指挥协助总指挥开展工作,负责具体的组织协调和指挥调度,及时向总指挥汇报工作进展情况。成员按照各自职责分工,负责落实应急指挥中心下达的各项任务,确保应急调用工作的顺利进行。(二)各工作小组1.医疗救治组:组成人员:由各科临床医生、护士组成。职责:负责对伤病员进行现场急救、转运和院内救治工作,制定救治方案,评估病情,组织会诊,确保医疗救治工作的质量和效果。2.物资保障组:组成人员:药剂科、后勤保障科工作人员。职责:负责应急物资的储备、采购、调配和管理工作,确保应急物资的充足供应和及时发放。根据应急需要,协调物资的运输和配送,保障物资的安全和质量。3.信息联络组:组成人员:办公室工作人员。职责:负责收集、整理和报送突发事件的相关信息,及时与上级主管部门、其他医疗机构、政府相关部门等进行沟通联络,确保信息畅通。做好应急工作的宣传报道和信息发布工作,正确引导舆论。4.后勤保障组:组成人员:后勤保障科工作人员。职责:负责卫生院的水电供应、设备维护、环境卫生等后勤保障工作,确保卫生院在应急状态下的正常运转。提供必要的生活物资和服务保障,满足应急工作人员和伤病员的生活需求。三、应急调用流程(一)事件报告1.卫生院任何人员发现突发事件后,应立即向所在科室负责人报告。科室负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告给医务科。2.医务科接到报告后,应立即核实事件情况,并在[X]分钟内报告给应急指挥中心总指挥。总指挥接到报告后,应迅速启动应急响应机制,组织召开应急指挥会议,部署应急调用工作。(二)需求评估1.应急指挥中心在接到报告后,应迅速组织相关人员对突发事件的性质、规模、危害程度以及所需医疗资源进行评估。2.根据评估结果,确定应急调用的人员、物资、设备等具体清单,并下达调用指令。(三)资源调配1.人员调配:医疗救治组根据应急指挥中心的指令,迅速抽调相关科室的医生、护士组成应急医疗队,赶赴现场开展医疗救治工作。其他科室人员应做好本职工作,确保卫生院日常医疗秩序的正常运行。同时,根据应急需要,随时准备支援应急医疗队。2.物资调配:物资保障组按照应急指挥中心下达的物资清单,迅速启动应急物资储备库,调配所需的药品、医疗器械、防护用品等物资。对于储备不足的物资,应立即组织采购,确保物资的及时供应。在物资调配过程中,要严格做好物资的登记、发放和管理工作,确保物资的去向清晰、使用合理。3.设备调配:根据应急需要,后勤保障组负责调配卫生院内部的医疗设备,如救护车、心电图机、除颤仪等。对于需要外部支援的大型设备或特殊设备,应及时与上级主管部门、其他医疗机构等联系协调,争取设备的快速调配。(四)现场处置1.应急医疗队到达现场后,应立即按照医疗救治方案开展现场急救工作,对伤病员进行分类、检伤、救治和转运。2.在现场处置过程中,要严格遵守医疗卫生相关法律法规和操作规程,确保医疗救治工作的安全和质量。同时,要做好现场的医疗废弃物处理和环境消毒工作,防止疫情传播。(五)后续跟进1.应急调用工作结束后,各工作小组应及时对工作进行总结和评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。2.物资保障组负责对应急物资的使用情况进行清查和盘点,及时补充和更新储备物资,确保应急物资始终处于良好的备用状态。3.信息联络组负责对应急事件的相关信息进行整理和归档,建立应急工作档案,为今后的应急工作提供参考和借鉴。四、应急物资管理(一)物资储备1.卫生院应根据常见突发事件的类型和特点,制定应急物资储备目录,明确储备物资的品种、数量、规格等要求。2.按照储备目录,建立应急物资储备库,储备库应具备良好的通风、防潮、防火、防盗等条件,确保物资的质量安全。3.定期对应急物资进行检查和盘点,及时更新和补充过期、损坏或短缺的物资,确保储备物资始终处于完好可用状态。(二)物资采购1.当应急物资储备不足时,物资保障组应及时提出采购计划,经应急指挥中心批准后,按照相关采购程序进行采购。2.在采购应急物资时,要选择具有资质的供应商,确保物资的质量和供应渠道的稳定性。同时,要严格控制采购成本,提高资金使用效益。(三)物资发放1.应急物资的发放应严格按照应急指挥中心下达的指令进行,实行专人负责、专账管理。2.发放物资时,要做好登记工作,详细记录物资的名称、规格、数量、发放时间、领取人等信息,确保物资发放去向清晰、可追溯。(四)物资回收与报废1.应急事件结束后,对应急物资使用剩余部分进行回收,及时清理和整理,妥善保管。2.对于已损坏、过期或无法使用的应急物资,按照相关规定进行报废处理,做好报废物资的登记和销毁工作,防止流失和再次使用。五、人员培训与演练(一)人员培训1.卫生院应定期组织全体工作人员参加应急知识培训,培训内容包括突发事件的应对处置、医疗急救技能、物资管理、信息联络等方面。2.根据不同岗位的职责要求,制定针对性的培训方案,确保培训内容的实用性和有效性。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。3.鼓励工作人员自主学习应急知识,提高自身应急处置能力。对在应急培训中表现优秀的个人和团队进行表彰和奖励,激发全体工作人员参与应急工作的积极性和主动性。(二)演练1.制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练活动。演练内容应涵盖各类突发事件的应急处置流程,包括事件报告、指挥协调、资源调配、现场救治、后期处置等环节。2.演练结束后,及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中发现的问题和不足,提出改进措施和建议,不断完善应急处置预案和工作流程。3.通过演练,检验和提高卫生院各部门之间的协调配合能力、应急响应速度和医疗救治水平,确保在实际突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急工作。六、责任与奖惩(一)责任追究1.在应急调用工作中,对因工作不力、失职、渎职等原因导致应急工作延误或出现严重后果的单位和个人,将依法依规追究其责任。2.对应急物资管理不善,造成物资丢失、损坏、浪费等情况的,将追究相关责任人的责任。(二)奖励表彰1.对在应急调用工作中表现突出、成绩显
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