卫生监督第一责任人制度

PAGE卫生监督第一责任人制度一、总则（一）目的为加强卫生监督管理，明确各单位在卫生管理中的责任，保障公众健康，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事食品、饮用水、公共场所、医疗卫生等与卫生相关活动的各类企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称“单位”）。（三）基本原则1.预防为主原则各单位应将卫生管理工作的重点放在预防疾病的发生上，采取有效措施，消除卫生安全隐患。2.谁主管谁负责原则单位的法定代表人或主要负责人是本单位卫生监督的第一责任人，对本单位的卫生工作全面负责。3.依法管理原则严格遵守国家有关卫生的法律法规、标准和规范，依法开展卫生管理工作，确保各项卫生措施符合要求。二、卫生监督第一责任人职责（一）全面负责本单位卫生管理工作1.建立健全卫生管理制度，明确各部门和人员的卫生管理职责，确保卫生管理工作有序开展。2.组织制定卫生工作计划和目标，并将其纳入单位整体发展规划，定期检查和评估卫生工作的落实情况。（二）保障卫生管理工作所需的资源1.提供必要的人力、物力和财力支持，确保卫生管理工作有足够的人员配备、设施设备和经费投入。2.加强对卫生管理人员的培训和考核，提高其业务水平和管理能力。（三）组织实施卫生管理措施1.按照国家卫生标准和规范，组织开展本单位的食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、医疗卫生等各项卫生工作，确保卫生设施完善、卫生条件达标。2.建立卫生自查制度，定期对本单位的卫生状况进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（四）加强卫生宣传教育1.组织开展卫生知识宣传教育活动，提高单位员工和公众的卫生意识和自我保护能力。2.督促员工遵守卫生管理制度，养成良好的卫生习惯。（五）及时报告和处理卫生安全事故1.制定卫生安全事故应急预案，明确事故报告程序和处理措施。2.一旦发生卫生安全事故，应立即采取措施进行救治和控制，并及时向上级主管部门和相关部门报告，积极配合有关部门进行调查处理。三、卫生管理制度（一）食品卫生管理制度1.食品采购索证制度采购食品时，应向供应商索取食品生产许可证、食品经营许可证、产品合格证明等相关证件，并建立索证档案。2.食品储存制度食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品霉变、变质和交叉污染。3.食品加工制作制度食品加工制作应符合卫生要求，做到生熟分开、烧熟煮透，避免食品受到污染。4.食品从业人员健康管理制度食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（二）饮用水卫生管理制度1.饮用水水源管理制度保护饮用水水源，防止水源受到污染。定期对水源进行水质检测，确保水源水质符合国家饮用水卫生标准。2.饮用水供水设施卫生管理制度建立饮用水供水设施清洗消毒制度，定期对供水设施进行清洗消毒，确保供水设施卫生安全。3.饮用水水质检测制度定期对饮用水水质进行检测，发现水质异常时应及时采取措施进行处理，并向当地卫生行政部门报告。（三）公共场所卫生管理制度1.公共场所卫生许可证制度公共场所经营者应依法取得卫生许可证，方可从事经营活动。卫生许可证应悬挂在公共场所醒目位置。2.公共场所卫生设施管理制度公共场所应配备必要的卫生设施，如通风换气设备、清洗消毒设备、防蚊防蝇设备等，并定期进行维护和更新，确保其正常运行。3.公共场所卫生检测制度定期对公共场所的空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测结果应符合国家卫生标准和规范。（四）医疗卫生管理制度1.医疗机构执业许可制度医疗机构应依法取得医疗机构执业许可证，按照核准的诊疗科目开展诊疗活动。2.医疗质量管理与控制制度建立健全医疗质量管理与控制体系，加强对医疗服务质量的管理和监督，确保医疗安全。3.医疗废物管理制度规范医疗废物的分类收集、运送、贮存、处置等环节，防止医疗废物污染环境。四、卫生监督检查与考核（一）卫生监督检查1.内部自查各单位应定期组织内部卫生自查，对发现的问题及时进行整改。自查情况应记录在案，并向卫生监督第一责任人报告。2.外部监督检查卫生行政部门或其他相关部门将定期对各单位进行卫生监督检查，检查内容包括卫生管理制度的落实情况、卫生设施的运行情况、卫生状况等。各单位应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和情况。（二）考核评价1.建立卫生管理工作考核评价机制，对各单位的卫生管理工作进行量化考核。考核内容包括卫生管理制度的执行情况、卫生工作目标的完成情况、卫生安全事故的发生情况等。2.考核结果将作为对单位及其负责人业绩评价、奖惩的重要依据。对卫生管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对卫生管理工作不力，存在严重卫生问题的单位，依法予以处罚，并追究相关责任人的责任。五、卫生安全事故应急处置（一）应急预案制定各单位应根据本单位的实际情况，制定卫生安全事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）事故报告与处置1.发生卫生安全事故后，单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救治和控制，防止事故扩大。同时，应在规定时间内向上级主管部门和当地卫生行政部门、食品药品监管部门等相关部门报告。2.相关部门接到报告后，应立即组织人员赶赴现场进行调查处理，采取措施控制事故危害，依法追究事故责任。六、培训与宣传（一）培训1.卫生监督第一责任人应定期组织本单位员工参加卫生知识培训，培训内容包括卫生法律法规、卫生标准规范、卫生管理制度等。2.根据不同岗位的特点，有针对性地开展专业技能培训，提高员工的卫生管理水平和业务能力。（二）宣传1.利用多种形式，如宣传栏、宣传手册、网站、微信公众号等