农村卫生门前三包制度

PAGE农村卫生门前三包制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，营造整洁、优美、有序的农村生产生活环境，保障村民身体健康，促进农村经济社会可持续发展，特制定本农村卫生门前三包制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村民、企事业单位及个体工商户。（三）基本原则1.属地管理原则：各村（居）委会负责本辖区内卫生门前三包工作的组织、协调和监督。2.谁使用、谁负责：各责任主体按照规定履行门前三包责任，确保责任区域内环境卫生达标。3.全民参与原则：鼓励全体村民积极参与农村环境卫生整治，形成共建共享的良好氛围。二、门前三包责任区域划分（一）村民住宅以村民住宅外墙为界，向外延伸至道路边缘或公共通道。具体范围如下：1.门前：从住宅外墙至道路红线范围内的区域，包括人行道、绿化带等。2.门侧：沿住宅外墙两侧至相邻建筑物外墙或公共通道边缘的区域。3.门后：住宅后方与相邻建筑物或公共通道之间的区域。（二）企事业单位1.独立院落的企事业单位：以院落围墙为界，向外延伸至道路边缘或公共通道。2.临街企事业单位：以建筑物外墙为界，向外延伸至道路红线范围内的区域，包括人行道、绿化带等。具体范围同村民住宅门前三包区域划分。（三）个体工商户以店铺外墙为界，向外延伸至道路红线范围内的区域，包括人行道、绿化带等。具体范围同村民住宅门前三包区域划分。三、门前三包责任内容（一）包环境卫生1.保持责任区域内地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等垃圾杂物。2.及时清除责任区域内的积雪、积水和积冰。3.定期清扫责任区域内的灰尘、污渍，保持门窗、墙面、招牌等外立面清洁。（二）包绿化美化1.保护责任区域内的花草树木、绿化设施，不得随意践踏、攀折、损坏。2.制止他人在责任区域内的毁绿行为，发现绿化设施损坏及时报告相关部门。3.积极配合做好责任区域内的绿化养护工作，可根据实际情况进行适当的绿化补种。（三）包市容秩序1.保持责任区域内无乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放等现象。2.不得在责任区域内擅自设置广告牌、灯箱、遮阳棚等户外设施，确需设置的，应按照规定办理相关手续。3.禁止在责任区域内从事店外经营、摆摊设点等影响市容秩序的活动。四、责任主体职责（一）村民1.自觉遵守门前三包制度，按照要求履行责任义务。2.教育引导家庭成员及周边邻居共同维护环境卫生，养成良好的卫生习惯。3.积极参与村（居）委会组织的环境卫生整治活动，配合做好相关工作。（二）企事业单位1.明确专人负责门前三包工作，制定具体的管理制度和工作措施。2.加强对单位员工的宣传教育，提高员工的环境卫生意识，督促员工履行门前三包责任。3.定期对责任区域进行检查和维护，确保环境卫生达标。对违反门前三包制度的行为及时进行纠正，并向相关部门报告。（三）个体工商户1.严格遵守门前三包制度，自觉维护责任区域内的环境卫生。2.落实“门前三包”责任制公示制度，在店铺显著位置公示责任人、责任内容和监督电话等信息。3.积极配合相关部门的监督检查，对提出的问题及时整改到位。五、监督与考核（一）监督检查1.各村（居）委会成立专门的环境卫生监督小组，定期对辖区内的门前三包责任落实情况进行检查。2.镇（乡）政府相关职能部门不定期对各村（居）的门前三包工作进行抽查，对发现的问题及时督促整改。3.鼓励村民对违反门前三包制度的行为进行监督举报，设立举报电话和邮箱，对举报属实的给予一定奖励。（二）考核机制1.建立门前三包工作考核制度，将各村（居）的门前三包工作纳入年度综合考核内容。2.考核内容包括责任区域环境卫生、绿化美化、市容秩序等方面的情况，按照考核标准进行评分。3.对门前三包工作落实不到位的村（居），视情节轻重给予通报批评、责令限期整改等处理措施；对连续多次考核不达标的村（居），取消当年相关评优评先资格。（三）结果运用1.考核结果作为各村（居）环境卫生整治工作经费分配的重要依据。2.将门前三包工作与村（居）干部绩效挂钩，对工作成绩突出的村（居）干部给予表彰奖励；对工作不力的进行问责。六、奖惩措施（一）奖励1.对在门前三包工作中表现突出的村民、企事业单位及个体工商户，给予通报表扬，并在村内宣传栏、镇（乡）政府网站等媒体进行宣传报道。2.根据实际情况，给予一定的物质奖励，如奖品、奖金等。（二）处罚1.对违反门前三包制度的责任主体，由相关部门责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法给予行政处罚。2.对多次违反门前三包制度且拒不整改的责任主体，采取限制经营、停水停电等措施，直至其履行责任义务。3.对因违反门前三包制度造成严重环境污染或其他不良影响的，依法追究相关责任人的法律责任。七、宣传与教育（一）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、标语横幅等形式，广泛宣传农村卫生门前三包制度的内容和意义，提高村民的知晓率和参与度。2.组织开展“门前三包”主题宣传活动，通过发放宣传资料、举办知识讲座、现场演示等方式，向村民普及环境卫生知识和门前三包责任要求。3.借助新媒体平台，如微信公众号、抖音等，发布门前三包工作动态、典型案例等信息，引导村民关注和支持农村环境卫生整治工作。（二）教育活动1.结合“文明家庭”“卫生示范户”等评选活动，宣传遵守门前三包制度的先进典型，发挥榜样示范作用。2.组织开展环境卫生志愿服务活动，鼓励村民志愿者参与门前三包宣传和监督工作，增强村民的自我管理和自我约束能力。