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文档简介
PAGE卫生院反恐安保制度一、总则1.目的为有效预防、及时应对恐怖袭击事件,保障卫生院人员、财产安全,维护正常医疗秩序,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、患者及家属,以及在卫生院区域内开展活动的其他人员。3.基本原则预防为主原则。强化反恐安保意识,完善防范措施,做到早发现、早预防、早处置。快速反应原则。一旦发生恐怖袭击事件,能够迅速启动应急响应机制,采取有效措施进行应对,最大限度减少损失和影响。依法处置原则。严格按照国家法律法规及相关行业标准,依法依规开展反恐安保工作。二、反恐安保组织架构及职责1.反恐安保领导小组组成人员:由卫生院院长担任组长,副院长担任副组长,各科室负责人为成员。职责全面领导卫生院反恐安保工作,制定反恐安保工作方针、政策和策略。定期召开反恐安保工作会议,研究解决反恐安保工作中的重大问题。组织制定和修订反恐安保应急预案,并监督实施。2.反恐安保工作小组应急处置组组成人员:由保卫科人员、医护人员及部分志愿者组成。职责:负责在恐怖袭击事件发生时,迅速采取应急处置措施,如疏散人员、救治伤员、控制现场等。情报信息组组成人员:由各科室负责人、保卫科人员及信息管理人员组成。职责:负责收集、分析、研判可能影响卫生院安全的各类情报信息,及时发现恐怖袭击的迹象和线索,并向上级报告。后勤保障组组成人员:由后勤科人员、财务科人员组成。职责:负责保障反恐安保工作所需的物资、设备、资金等,确保应急处置工作的顺利进行。善后处理组组成人员:由卫生院领导、相关科室负责人及心理咨询师组成。职责:负责对恐怖袭击事件的善后处理工作,如安抚受害者家属、恢复医疗秩序、开展心理疏导等。三、反恐安保预防措施1.人员管理严格人员出入登记制度,对进入卫生院的人员进行身份核实和登记,严禁无关人员进入。加强对卫生院工作人员的背景审查,定期开展反恐安保培训和教育,提高工作人员的反恐安保意识和应急处置能力。对患者及家属进行安全教育,告知其在卫生院内的安全注意事项,提高自我防范意识。2.设施设备管理完善卫生院安全防范设施,如安装监控摄像头、报警装置、门禁系统等,并确保其正常运行。定期对卫生院的建筑物、医疗设备、水电设施等进行检查和维护,及时消除安全隐患。在卫生院内设置明显的安全标识和疏散通道指示牌,确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。3.危险物品管理严格落实危险物品管理制度,对卫生院内的易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品进行严格管控,确保其储存、使用安全。加强对危险物品的采购、运输、储存、使用、销毁等环节的管理,建立详细的台账记录,做到账物相符。对危险物品的存放区域设置明显的警示标识,并配备相应的消防、防护等安全设施。4.情报信息收集与分析建立健全情报信息收集网络,通过多种渠道收集可能影响卫生院安全的各类情报信息,如社会热点事件、恐怖组织活动动态、周边治安情况等。加强对情报信息的分析和研判,及时发现潜在的恐怖袭击风险,并采取相应的防范措施。定期向上级主管部门和当地公安机关报告情报信息收集与分析情况,及时沟通协调反恐安保工作。四、反恐安保应急处置1.应急响应机制当接到恐怖袭击事件报告后,反恐安保领导小组应立即启动应急响应机制,迅速组织各工作小组开展应急处置工作。应急处置组应在第一时间赶赴现场,按照应急预案采取相应的处置措施,如疏散人员、救治伤员、控制现场等。情报信息组应及时收集、分析现场情况及相关情报信息,为应急处置工作提供决策支持。后勤保障组应迅速调配应急处置所需的物资、设备、资金等,确保应急处置工作的顺利进行。善后处理组应及时跟进事件后续处理工作,做好受害者家属的安抚、心理疏导等工作。2.现场处置措施疏散人员立即组织现场人员疏散,按照预定的疏散路线,将人员疏散至安全区域。在疏散过程中,要确保人员的安全,避免拥挤、踩踏等事故的发生。对疏散出来的人员进行清点和登记,确保无人员遗漏。救治伤员迅速组织医护人员对受伤人员进行救治,按照先救命、后治伤的原则进行抢救。对重伤员要及时送往上级医疗机构进行进一步治疗。做好伤员的信息登记和救治记录,以便后续处理。控制现场应急处置组要迅速控制现场,防止恐怖袭击事件进一步扩大。对现场进行封锁,设置警戒区域,禁止无关人员进入。配合公安机关开展现场勘查和调查取证工作。3.信息报告与发布在事件发生后,卫生院应立即向上级主管部门和当地公安机关报告事件情况,报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、已采取的措施等。按照上级主管部门和公安机关的要求,及时续报事件处置进展情况。未经授权,任何单位和个人不得擅自发布事件相关信息,避免造成不良社会影响。如需发布信息,应按照相关规定,由指定的部门和人员统一发布。五、反恐安保培训与演练1.培训计划制定年度反恐安保培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。培训内容应包括反恐安保法律法规、恐怖袭击事件的特点及应对方法、应急处置技能、安全防范知识等。培训方式可采用集中授课培训、现场实操培训、模拟演练培训等多种形式,确保培训效果。2.培训实施按照培训计划组织开展反恐安保培训工作,确保培训人员按时参加培训。培训过程中,要严格考勤制度,做好培训记录,对培训效果进行评估和考核。对培训不合格的人员要进行补考或重新培训,直至合格为止。3.演练计划制定年度反恐安保演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点和演练参与人员等。演练内容应包括火灾、爆炸、暴力袭击等常见恐怖袭击事件的应急处置演练,以及人员疏散、伤员救治、现场控制等环节的演练。演练计划应根据实际情况进行适时调整和完善,确保演练的针对性和实效性。4.演练实施按照演练计划组织开展反恐安保演练工作,演练前要制定详细的演练方案,明确各参与人员的职责和任务。演练过程中,要模拟真实场景,检验和锻炼各工作小组的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后,要及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善应急预案。六、反恐安保工作监督与考核1.监督检查反恐安保领导小组定期对卫生院反恐安保工作进行监督检查,检查内容包括反恐安保制度的执行情况、人员管理情况、设施设备管理情况、危险物品管理情况、情报信息收集与分析情况等。保卫科负责日常的反恐安保工作监督检查,对发现的问题要及时督促整改,并做好记录。对监督检查中发现的重大安全隐患,要立即下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改情况,确保整改到位。2.考核评价建立反恐安保工作考核评价机制,对各科室及工作人员的反恐安保工作进行考核评价。考核评价内容包括反恐安保工作目标完成情况、制度执行情况、应
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