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文档简介
PAGE卫生院政务财务公开制度一、总则(一)目的为加强卫生院财务管理,规范财务行为,提高财务透明度,保障卫生院各项工作的顺利开展,维护卫生院和社会公众的合法权益,依据国家相关法律法规和医疗卫生行业财务管理制度,制定本政务财务公开制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院内部各部门及全体职工,同时面向社会公众,接受社会监督。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务规定,确保财务公开内容真实、准确、合法。2.全面性原则:全面涵盖卫生院财务活动的各个方面,包括预算编制、执行、决算等全过程信息,不得遗漏重要财务事项。3.及时性原则:按照规定的时间和程序,及时公开财务信息,确保信息的时效性,便于相关人员及时了解财务状况。4.真实性原则:公开的财务信息必须真实可靠,不得弄虚作假,不得隐瞒或虚报财务数据。5.便民性原则:采用多种公开形式,方便内部职工和社会公众获取财务信息,便于监督和查询。二、财务公开的内容(一)预算公开1.年度预算编制情况:包括预算编制的依据、原则、方法,收入预算、支出预算的详细内容,如各项收入来源、各类支出项目及金额等。2.预算调整情况:说明预算调整的原因、依据、调整内容及调整程序。(二)收入公开1.医疗收入:门诊收入、住院收入的构成明细,如挂号费、检查费、治疗费、药费等各项收入的具体金额及占比。2.财政补助收入:详细列出财政补助的项目、金额及用途。3.其他收入:如上级补助收入、科教项目收入、捐赠收入等的来源及金额。(三)支出公开1.人员经费:工资福利支出、对个人和家庭的补助支出的具体项目及金额,如基本工资、津贴补贴、奖金、离退休费、抚恤金等。2.公用经费:商品和服务支出、专用材料支出、固定资产购建和大修理支出等的明细,如办公费、水电费、差旅费、设备购置费用等。3.项目支出:各类专项项目的支出情况,包括项目名称、资金来源、支出明细及项目实施进度等。(四)资产公开1.流动资产:货币资金、应收及预付款项、存货等的金额及构成情况。2.固定资产:房屋及建筑物、专用设备、一般设备等固定资产的数量、原值、净值、折旧情况等。3.无形资产:土地使用权、专利权、非专利技术等无形资产的价值及摊销情况。(五)负债公开1.流动负债:短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费等的金额及构成。2.长期负债:长期借款、长期应付款等的情况。(六)财务报表公开1.资产负债表:反映卫生院在某一特定日期财务状况的报表,包括资产、负债和净资产的各项数据。2.收入支出总表:展示卫生院在一定时期内收入、支出及结余情况的报表。3.业务收支明细表:详细列示医疗业务、药品业务等各项收支情况的报表。4.现金流量表:反映卫生院在一定时期内现金流入、流出及现金净流量情况的报表。(七)财务分析公开1.财务指标分析:如资产负债率、流动比率、资金周转率、人均业务收入等指标的计算及分析,评估卫生院的财务风险和运营效率。2.财务状况综合分析:对卫生院的收入、支出、资产、负债等方面进行综合评价,分析存在的问题及原因,提出改进措施和建议。三、财务公开的方式(一)内部公开1.院务公开栏:在卫生院显著位置设置固定的院务公开栏,定期张贴财务公开内容,便于职工查看。2.内部网站:在卫生院内部网站设立财务公开专栏,及时发布财务信息,方便职工随时查询。3.职工大会:定期召开职工大会,通报财务工作情况,解答职工关心的财务问题。(二)外部公开1.政府信息公开平台:按照政府信息公开要求,在政府指定的信息公开平台上发布卫生院财务公开信息,接受社会公众监督。2.卫生院官网:在卫生院官方网站首页设置财务公开板块,向社会公众公开财务信息。3.公告栏:在卫生院门诊大厅、住院部等显著位置设置公告栏,张贴重要财务信息摘要,方便患者及家属了解。四、财务公开的程序(一)信息收集与整理1.财务部门负责收集、整理各类财务信息,确保信息的准确性和完整性。2.对财务数据进行分类、汇总,形成规范的公开内容。(二)审核与批准1.财务公开内容由财务部门负责人审核,确保数据真实、准确、合规。2.审核后的财务公开信息报卫生院领导审批,经批准后予以公开。(三)公开与存档1.按照规定的公开方式和时间,及时将财务公开信息向内部职工和社会公众发布。2.对每次公开的财务信息进行存档,保存期限按照相关规定执行,以便查阅和追溯。五、监督与检查(一)内部监督1.成立由职工代表、纪检人员等组成的内部监督小组,定期对财务公开情况进行检查,确保公开内容真实、全面、及时。2.职工有权对财务公开内容提出疑问和建议,财务部门应及时给予答复和处理。(二)外部监督1.接受政府相关部门、审计机关、社会审计机构等的监督检查,积极配合提供财务公开资料。2.设立举报信箱和举报电话,接受社会公众的举报和投诉,对举报事项及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。六、责任追究(一)对违反财务公开制度行为的界定1.未按照规定的内容、方式、程序进行财务公开。2.公开的财务信息虚假、隐瞒重要事实。3.拒绝接受内部监督和外部监督检查。(二)责任追究措施1.对违反财务公开制度的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理。2.对造成严重后果的,依法依规追究相关人员
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