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文档简介
PAGE卫生局内部安全防控制度一、总则(一)目的为加强卫生局内部安全防控工作,保障卫生局各项工作的正常开展,维护单位及人员的生命财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属事业单位及下属医疗机构。(三)基本原则1.预防为主原则强化安全防控意识,建立健全各项预防措施,防患于未然。2.全面覆盖原则涵盖卫生局内部人员、设施、信息等各个方面,确保安全防控无死角。3.依法依规原则严格遵循国家法律法规及行业标准,确保制度合法合规。4.责任追究原则明确各部门及人员安全防控责任,对失职行为进行追究。二、安全防控组织架构与职责(一)安全防控领导小组成立以卫生局局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的安全防控领导小组。负责统筹协调卫生局内部安全防控工作,制定安全防控政策和措施,决策重大安全防控事项。(二)安全防控工作办公室安全防控领导小组下设办公室,设在卫生局办公室。负责安全防控工作的日常组织、协调和监督检查。办公室主任由办公室主任兼任,成员包括各科室安全防控联络员。(三)各部门职责1.办公室负责协调各部门安全防控工作,制定安全防控工作计划和总结,组织安全防控培训和演练,负责单位办公区域的安全保卫工作。2.财务科负责安全防控工作所需经费的预算编制、审核和支付,确保经费专款专用。3.信息科负责卫生局信息系统的安全防控工作,保障信息系统的稳定运行,防止信息泄露和网络攻击。4.业务科室负责本科室业务范围内的安全防控工作,制定本科室安全防控措施,组织本科室人员参加安全防控培训和演练,配合安全防控工作办公室开展相关工作。5.直属事业单位及下属医疗机构负责本单位的安全防控工作,建立健全本单位安全防控制度,落实安全防控措施,定期向卫生局安全防控工作办公室报告安全防控工作情况。三、人员安全防控(一)人员出入管理1.设立门禁系统,严格限制外来人员进入卫生局办公区域。外来人员需经被访部门或人员同意,并进行登记后方可进入。2.工作人员凭工作证出入办公区域,工作证应妥善保管,不得转借他人。3.加强对临时工作人员的管理,临时工作人员需经所在部门负责人批准,并进行登记备案。(二)人员培训与教育1.定期组织安全防控培训,培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。培训对象包括全体工作人员。2.新入职人员必须参加安全防控岗前培训,经考试合格后方可上岗。3.鼓励工作人员参加安全防控相关的学习和培训,提高安全防控意识和技能。(三)人员背景审查1.对拟录用人员进行背景审查,审查内容包括个人基本信息、工作经历、违法违纪记录等。2.对涉及重要岗位的人员,定期进行背景复查,确保人员背景安全。(四)人员行为规范1.工作人员应遵守单位各项规章制度,不得在办公区域内吸烟、使用明火。2.不得在办公区域内大声喧哗、争吵,保持良好的工作秩序。3.不得擅自挪用、破坏单位安全防控设施和设备。四、设施设备安全防控(一)办公设施设备管理1.建立办公设施设备台账,详细记录设施设备的名称、型号、购置时间、使用部门等信息。2.定期对办公设施设备进行维护保养,确保设施设备正常运行。3.对老旧、损坏的设施设备及时进行更新和维修,确保设施设备的安全性和可靠性。(二)医疗设施设备管理1.医疗机构应建立健全医疗设施设备管理制度,严格按照操作规程使用医疗设施设备。2.定期对医疗设施设备进行校准、检测和维护保养,确保医疗设施设备的准确性和安全性。3.对大型医疗设施设备应建立档案,记录设备的购置、安装、调试、使用、维修等情况。(三)消防设施设备管理1.按照国家消防法律法规和行业标准,配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,确保消防设施设备完好有效。3.组织工作人员参加消防知识培训和灭火演练,提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。(四)电气设施设备管理1.定期对电气设施设备进行检查,确保电气线路安全,无过载、短路等现象。2.对电气设施设备的安装、维修和改造,应严格按照电气安全操作规程进行,确保电气设施设备的安全性。3.不得擅自私拉乱接电线,不得使用不合格的电气设备。五、信息安全防控(一)信息系统安全管理1.建立信息系统安全管理制度,明确信息系统安全管理职责。2.对信息系统进行安全评估和风险分析,采取相应的安全防护措施,如防火墙、入侵检测系统、加密技术等。3.定期对信息系统进行备份,确保信息数据的安全性和完整性。(二)信息数据管理1.建立信息数据分类分级管理制度,对信息数据进行分类分级管理。2.对重要信息数据进行加密存储和传输,防止信息数据泄露。3.严格控制信息数据的访问权限,只有经过授权的人员才能访问相关信息数据。(三)网络安全管理1.加强网络安全管理,防止网络攻击和恶意软件入侵。2.定期对网络设备进行检查和维护,确保网络设备的正常运行。3.对网络用户进行安全教育,提高网络用户的安全意识,防止网络安全事故的发生。(四)信息安全应急处置1.制定信息安全应急预案,明确信息安全应急处置流程和责任分工。2.定期组织信息安全应急演练,提高应急处置能力。3.发生信息安全事件时,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时向上级主管部门报告。六、食品安全防控(一)食品安全管理制度1.卫生局应建立健全食品安全管理制度,加强对食品安全工作的组织领导。2.明确食品安全管理职责,落实食品安全责任追究制度。3.制定食品安全工作计划和措施,确保食品安全工作有序开展。(二)食品卫生监督检查1.定期对医疗机构食堂、下属餐饮单位等进行食品卫生监督检查,检查内容包括食品原料采购、加工制作、储存运输、餐具消毒等环节。2.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。对整改不力的单位,应依法进行处罚。(三)食品安全事故应急处置1.制定食品安全事故应急预案,明确食品安全事故应急处置流程和责任分工。2.定期组织食品安全事故应急演练,提高应急处置能力。3.发生食品安全事故时,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时向上级主管部门报告。七、应急处置与演练(一)应急预案制定1.根据卫生局实际情况,制定各类安全应急预案,如火灾应急预案、地震应急预案、信息安全应急预案、食品安全应急预案等。2.应急预案应包括应急组织机构、应急处置流程、应急救援措施、应急物资保障等内容。(二)应急处置流程1.发生安全事件时,现场工作人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事件扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即报告安全防控工作办公室,并组织人员进行应急处置。3.安全防控工作办公室接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员进行应急处置,并及时向上级主管部门报告。(三)应急救援措施1.根据安全事件的类型和特点,采取相应的应急救援措施,如灭火、疏散、救援、抢修等。2.应急救援人员应具备相应的专业知识和技能,能够熟练使用应急救援设备和器材。(四)应急物资保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和保养,确保应急物资完好有效。3.及时补充和更新应急物资,满足应急处置工作的需要。(五)应急演练1.定期组织应急演练,演练内容包括火灾逃生演练、地震应急演练、信息安全应急演练、食品安全应急演练等。2.应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题及时进行整改。八、监督检查与考核(一)监督检查机制1.建立健全安全防控监督检查机制,定期对各部门安全防控工作进行监督检查。2.监督检查内容包括安全防控制度落实情况、人员安全防控情况、设施设备安全防控情况、信息安全防控情况、食品安全防控情况等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。对整改不力的部门,应进行通报批评,并追究相关人员的责任。(二)考核评价体系1.建立安全防控考核评价体系,对各部门安全防控工作进行考核评价。2.考核评价内容包括安全防控制度建设、安全防控措施落实、应急处置能力等方面。3.考核评价结果
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