朝阳县环境卫生规章制度

PAGE朝阳县环境卫生规章制度一、总则（一）目的为加强朝阳县环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于朝阳县行政区域内的环境卫生管理活动，包括城市道路、公共场所、居民小区、乡村、机关企事业单位等区域的环境卫生维护、清扫保洁、垃圾处理等工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对良好环境卫生的需求为出发点和落脚点，不断提高环境卫生质量和服务水平。2.统一领导、分级负责原则：在县委、县政府的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责本辖区、本部门的环境卫生管理工作。3.科学管理、长效治理原则：运用科学的管理方法和技术手段，建立健全环境卫生管理长效机制，持续提升环境卫生管理水平。4.公众参与、社会监督原则：鼓励和引导公众积极参与环境卫生管理活动，加强社会监督，形成全社会共同关心、支持和参与环境卫生管理的良好氛围。二、环境卫生管理职责分工（一）县环境卫生管理部门职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策和行业标准，制定本县环境卫生管理的具体措施和办法，并组织实施。2.负责编制本县环境卫生专项规划，经批准后组织实施。3.负责本县城市道路、公共场所、公共厕所等环境卫生设施的建设、维护和管理，确保设施完好、正常运行。4.组织开展本县环境卫生清扫保洁工作，制定清扫保洁标准和作业规范，监督检查清扫保洁质量，对违反规定的行为进行查处。5.负责本县生活垃圾的收集、运输和处理，制定垃圾处理方案，监督垃圾处理设施的运行管理，确保垃圾得到及时、有效处理。6.负责本县环境卫生管理的监督考核工作，定期对各部门、各单位的环境卫生管理工作进行检查评估，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。7.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高公众的环境卫生意识，引导公众养成良好的卫生习惯。（二）乡镇人民政府职责1.负责本辖区内的环境卫生管理工作，贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策和行业标准，落实本县环境卫生管理的各项要求。2.组织开展本辖区内的环境卫生清扫保洁工作，制定本辖区环境卫生清扫保洁方案，明确清扫保洁责任区域和作业标准，组织实施清扫保洁作业，并对作业质量进行监督检查。3.负责本辖区内生活垃圾的收集、运输和处理，按照县环境卫生管理部门的要求，做好垃圾收集点的设置、垃圾运输车辆的调配和垃圾处理设施的运行管理等工作。4.负责本辖区内环境卫生设施的建设、维护和管理，根据实际需要，建设和完善公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施，确保设施完好、正常运行。5.组织开展本辖区内环境卫生综合整治活动，对辖区内的环境卫生问题进行排查和整治，及时清理卫生死角，改善辖区环境卫生状况。6.负责本辖区内环境卫生管理的宣传教育工作，通过多种形式，向辖区居民宣传环境卫生知识，提高居民的环境卫生意识，引导居民积极参与环境卫生管理活动。（三）街道办事处职责1.负责本辖区内的环境卫生管理工作，贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策和行业标准，落实本县环境卫生管理的各项要求。2.组织开展本辖区内的环境卫生清扫保洁工作，制定本辖区环境卫生清扫保洁方案，明确清扫保洁责任区域和作业标准，组织实施清扫保洁作业，并对作业质量进行监督检查。3.负责本辖区内生活垃圾的收集、运输和处理，按照县环境卫生管理部门的要求，做好垃圾收集点的设置、垃圾运输车辆的调配和垃圾处理设施的运行管理等工作。4.负责本辖区内环境卫生设施的建设、维护和管理，根据实际需要，建设和完善公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施，确保设施完好、正常运行。5.组织开展本辖区内环境卫生综合整治活动，对辖区内的环境卫生问题进行排查和整治，及时清理卫生死角，改善辖区环境卫生状况。6.负责本辖区内环境卫生管理的宣传教育工作，通过多种形式，向辖区居民宣传环境卫生知识，提高居民的环境卫生意识，引导居民积极参与环境卫生管理活动。（四）机关企事业单位职责1.负责本单位办公区域及周边环境的环境卫生管理工作，制定本单位环境卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，组织实施环境卫生清扫保洁作业，并对作业质量进行监督检查。2.按照县环境卫生管理部门和所在乡镇人民政府、街道办事处的要求，做好本单位垃圾的分类收集、存放和运输工作，配合做好生活垃圾的集中处理。3.负责本单位环境卫生设施的建设、维护和管理，确保设施完好、正常运行。4.积极参与全县环境卫生管理活动，支持和配合县环境卫生管理部门、乡镇人民政府、街道办事处开展环境卫生整治工作，按照要求完成各项环境卫生工作任务。（五）社区居委会职责1.负责本社区内的环境卫生管理工作，组织开展社区环境卫生清扫保洁工作，制定社区环境卫生清扫保洁方案，明确清扫保洁责任区域和作业标准，组织实施清扫保洁作业，并对作业质量进行监督检查。2.负责本社区内生活垃圾的收集、运输和处理，按照县环境卫生管理部门和所在乡镇人民政府、街道办事处的要求，做好垃圾收集点的设置、垃圾运输车辆的调配和垃圾处理设施的运行管理等工作。3.负责本社区内环境卫生设施的建设、维护和管理，根据实际需要，建设和完善公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施，确保设施完好、正常运行。4.组织开展本社区内环境卫生综合整治活动，对社区内的环境卫生问题进行排查和整治，及时清理卫生死角，改善社区环境卫生状况。5.负责本社区内环境卫生管理的宣传教育工作，通过多种形式，向社区居民宣传环境卫生知识，提高居民的环境卫生意识，引导居民积极参与环境卫生管理活动。（六）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，负责物业管理区域内的环境卫生管理工作，制定物业管理区域环境卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，组织实施环境卫生清扫保洁作业，并对作业质量进行监督检查。2.负责物业管理区域内生活垃圾的收集、运输和处理，按照县环境卫生管理部门和所在乡镇人民政府、街道办事处的要求，做好垃圾收集点的设置、垃圾运输车辆的调配和垃圾处理设施的运行管理等工作。3.负责物业管理区域内环境卫生设施的建设、维护和管理，确保设施完好、正常运行。4.组织开展物业管理区域内环境卫生综合整治活动，对区域内的环境卫生问题进行排查和整治，及时清理卫生死角，改善区域环境卫生状况。5.负责物业管理区域内环境卫生管理的宣传教育工作，通过多种形式，向业主宣传环境卫生知识，提高业主的环境卫生意识，引导业主积极参与环境卫生管理活动。三、环境卫生清扫保洁（一）清扫保洁标准1.城市道路清扫保洁标准主干道：每日清扫不少于2次，全天保洁，路面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，路牙石、雨水井口、树穴等应保持整洁。次干道：每日清扫不少于2次，全天保洁，路面应达到基本无杂物、无明显积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，路牙石、雨水井口、树穴等应保持整洁。支路及街巷：每日清扫不少于1次，全天保洁，路面应达到无明显杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，路牙石、雨水井口、树穴等应保持整洁。2.公共场所清扫保洁标准广场、公园、绿地等：每日清扫不少于1次，全天保洁，地面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，绿化区域应保持整洁美观。商场、超市、农贸市场等：每日清扫不少于2次，全天保洁，地面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，柜台、货架等应保持整洁。车站、码头、机场等：每日清扫不少于3次，全天保洁，地面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，公共设施应保持整洁完好。3.居民小区清扫保洁标准小区内道路：每日清扫不少于1次，全天保洁，路面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，路牙石、雨水井口、树穴等应保持整洁。楼道：每周清扫不少于1次，保持楼道内无杂物、无积尘、无小广告，扶手、门窗等应保持干净。庭院：每日清扫不少于1次，全天保洁，庭院内应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，绿化区域应保持整洁美观。4.乡村清扫保洁标准村内道路：每日清扫不少于1次，全天保洁，路面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，路牙石、雨水井口、树穴等应保持整洁。公共场所：每日清扫不少于1次，全天保洁，地面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，公共设施应保持整洁完好。农户庭院：农户应保持庭院内整洁卫生，无乱堆乱放、无污水横流等现象。（二）清扫保洁作业规范1.清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，根据道路等级、人流量、车流量等实际情况，合理安排清扫作业时间和频次。2.人工清扫应按照从外向内、从左到右的顺序进行，先清扫路面，再清扫路牙石、雨水井口、树穴等部位，做到无遗漏、无死角。3.清扫作业时应避免扬尘，清扫工具应保持清洁，定期清洗。4.保洁作业应实行定时巡查制度，及时清理路面、公共场所、居民小区、乡村等区域的废弃物，确保环境卫生整洁。5.保洁人员应着装整齐，佩戴标志，文明作业，不得大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等。（三）清扫保洁质量监督考核1.县环境卫生管理部门负责对全县环境卫生清扫保洁质量进行监督考核，制定考核标准和办法，定期组织检查评估。2.乡镇人民政府、街道办事处负责对本辖区内的环境卫生清扫保洁质量进行日常监督检查，及时发现和解决问题。3.机关企事业单位、社区居委会、物业服务企业等应建立健全内部环境卫生清扫保洁质量监督考核制度，加强对本单位、本区域环境卫生清扫保洁工作的管理。4.对环境卫生清扫保洁质量不达标的单位和个人，县环境卫生管理部门应责令其限期整改，整改仍不达标的，依法予以处罚。四、生活垃圾处理（一）垃圾收集1.垃圾收集应做到日产日清，不得积压。2.垃圾收集点应合理设置，方便居民投放垃圾，不得影响居民生活和环境卫生。3.垃圾收集容器应完好无损，定期清洗消毒，保持清洁卫生。4.垃圾收集作业应采用密闭式车辆，防止垃圾泄漏和二次污染。（二）垃圾运输1.垃圾运输车辆应保持整洁卫生，定期清洗消毒，防止垃圾泄漏和二次污染。2.垃圾运输应采用密闭式运输方式，做到垃圾不落地、不撒漏。3.垃圾运输路线应合理规划，避免在交通高峰期运输垃圾，减少对交通的影响。4.垃圾运输车辆应按照规定的时间、路线和要求，将垃圾运输至指定的垃圾处理场所，不得随意倾倒垃圾。（三）垃圾处理1.朝阳县应根据实际情况，建设和完善生活垃圾处理设施，采用科学合理的处理方式，确保垃圾得到及时、有效处理。2.生活垃圾处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处理效率和质量。3.垃圾处理设施运营单位应严格按照操作规程进行作业，确保设施正常运行，处理后的垃圾应达到国家相关标准要求。4.县环境卫生管理部门应加强对垃圾处理设施运营单位的监督管理，定期对设施运行情况进行检查评估，确保垃圾处理安全、环保。五、环境卫生设施建设与管理（一）环境卫生设施规划1.县环境卫生管理部门应会同有关部门，根据朝阳县城市总体规划和环境卫生专项规划，编制环境卫生设施建设规划，明确环境卫生设施的布局、规模、建设标准等内容。2.环境卫生设施建设规划应充分考虑城市发展、人口增长、居民需求等因素，确保环境卫生设施建设与城市发展相适应。（二）环境卫生设施建设1.环境卫生设施建设应按照国家和地方有关标准和规范进行，确保设施质量和安全。2.新建、改建、扩建城市道路、公共场所、居民小区、乡村等项目时，应同步规划、建设环境卫生设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.环境卫生设施建设项目应依法办理相关手续，严格按照基本建设程序进行管理，确保项目建设顺利实施。（三）环境卫生设施管理1.县环境卫生管理部门负责本县环境卫生设施的统一管理，制定环境卫生设施管理制度，明确管理责任和要求。2.乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内环境卫生设施的日常管理，定期对设施进行巡查、维护和保养，确保设施完好、正常运行。3.机关企事业单位、社区居委会、物业服务企业等应负责本单位、本区域内环境卫生设施的管理，做好设施的日常维护和保养工作。4.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，确需拆除、迁移、占用的，应按照规定办理相关手续，并负责重建或补偿。六、环境卫生监督检查与投诉处理（一）环境卫生监督检查1.县环境卫生管理部门应建立健全环境卫生监督检查制度，定期对全县环境卫生管理工作进行监督检查，及时发现和解决问题。2.监督检查内容包括环境卫生清扫保洁、生活垃圾处理、环境卫生设施建设与管理等方面。3.监督检查方式包括日常巡查、专项检查、随机抽查等。4.对监督检查中发现的问题，县环境卫生管理部门应及时下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改，并对整改情