村卫生计生工作制度

PAGE村卫生计生工作制度一、总则（一）目的为加强本村卫生计生工作管理，提高卫生计生服务水平，保障村民的身体健康，促进人口长期均衡发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村卫生计生工作的各项活动，包括但不限于医疗卫生服务、计划生育管理与服务、公共卫生工作等。（三）基本原则1.以人为本原则以村民的健康需求为导向，提供优质、高效、便捷的卫生计生服务，保障村民享有基本医疗卫生和计划生育权利。2.依法依规原则严格遵守国家卫生计生法律法规和政策要求，规范各项工作流程，确保卫生计生工作合法合规开展。3.预防为主原则强化健康教育与健康促进，普及卫生计生知识，提高村民自我保健意识和能力，预防疾病发生，降低人口出生缺陷风险。4.公平公正原则对待全体村民一视同仁，公平分配卫生计生资源，确保各项服务公平公正地惠及每一位村民。二、医疗卫生服务制度（一）医疗服务提供1.村卫生室应配备必要的医疗设备和常用药品，满足村民基本医疗需求。医疗设备应定期维护、校准，确保正常运行；药品应严格按照规定采购渠道采购，保证质量安全。2.村医应具备相应的执业资格，遵守医疗职业道德，为村民提供规范、合理的诊疗服务。认真询问病史、进行体格检查，合理诊断、治疗疾病，不得超范围执业或违规行医。3.建立门诊登记制度，详细记录患者的基本信息、症状、诊断、治疗情况等，病历书写应规范、完整，妥善保存以备查阅。（二）医疗安全管理1.严格执行医疗操作规程，加强医疗质量控制，防止医疗差错和事故发生。对医疗器械进行严格消毒灭菌，确保医疗用品安全使用。2.加强药品管理，规范药品储存条件，防止药品变质、过期。严格执行药品进货查验、验收制度，杜绝使用假药、劣药。3.制定医疗纠纷应急预案，妥善处理医疗纠纷。如发生医疗纠纷，应及时报告上级主管部门，并积极配合调查处理，保障医患双方合法权益。（三）医疗废物管理1.按照医疗废物管理相关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运。医疗废物应使用专用包装袋、容器，并有明显标识；暂存时间不得超过2天。2.村卫生室应与有资质的医疗废物处置单位签订协议，定期将医疗废物交由其进行无害化处理，做好交接记录。严禁自行处置医疗废物或转让、买卖医疗废物。三、计划生育管理制度（一）生育登记与审批1.村民生育第一个子女或第二个子女的，实行生育登记制度。村计生专干应指导村民在生育前及时通过网上办事大厅、手机APP或到村（居）委会现场等方式进行生育登记，提交相关材料，审核通过后发放生育服务证。2.符合再生育条件的村民，需按照规定进行再生育审批。村计生专干应协助村民准备申请材料，上报乡镇人民政府（街道办事处）卫生计生部门审批。审批通过后方可生育。（二）计划生育技术服务管理1.为育龄夫妻提供计划生育技术服务，包括避孕节育、生殖健康检查、优生优育咨询等。村卫生室应按照要求配备必要的计划生育技术服务设备和药具，确保服务质量。2.严格执行计划生育手术操作规程，确保手术安全。术后应做好随访服务，了解受术者恢复情况，及时处理异常情况。3.加强对避孕药具的管理，建立药具管理制度，规范药具发放流程，确保药具供应充足、质量合格、发放及时。（三）流动人口计划生育服务管理1.建立流动人口信息登记制度，村计生专干应及时掌握流入、流出本村的流动人口信息，包括姓名、性别、年龄、婚育状况、现居住地等，录入全国流动人口计划生育信息管理系统。2.为流动人口提供与常住人口同等的计划生育服务，免费提供避孕药具、生殖健康检查等服务。积极协助流动人口办理相关计划生育证件，做好与流入地或流出地的信息沟通与协作。四、公共卫生工作制度（一）居民健康档案管理1.村卫生室负责为本村居民建立统一、规范的居民健康档案，并及时更新。健康档案内容应包括个人基本信息、健康体检、疾病诊疗、健康指导等。2.按照国家基本公共卫生服务规范要求，定期对居民健康档案进行核查、整理，确保档案信息完整、准确。对重点人群（老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等）的健康档案进行动态管理，及时记录健康状况变化和服务提供情况。（二）健康教育与健康促进1.制定年度健康教育计划，针对不同人群、不同季节、不同疾病流行特点，开展形式多样的健康教育活动。如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，普及卫生保健知识，提高村民健康素养。2.村卫生室应设置健康教育宣传栏，定期更新内容，宣传普及健康生活方式、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育等知识。宣传栏内容应通俗易懂、图文并茂，每季度至少更新一次。（三）预防接种工作1.按照国家免疫规划程序，组织开展适龄儿童预防接种工作。村卫生室应设立预防接种门诊，配备合格的接种人员和必要的冷链设备，确保疫苗储存、运输安全。2.做好预防接种宣传动员工作，告知家长预防接种的重要性和注意事项。严格执行预防接种操作规程，做好接种前告知、健康询问、接种登记、疫苗接种等工作，确保接种安全。3.建立预防接种异常反应监测和报告制度；如发现预防接种异常反应，应及时报告上级卫生行政部门和疾病预防控制机构，并做好现场处理和后续跟踪随访工作。（四）传染病及突发公共卫生事件报告与处理1.村卫生室应建立传染病及突发公共卫生事件报告制度，明确专人负责疫情报告工作。发现传染病病例或疑似病例、突发公共卫生事件时，应在规定时间内及时向乡镇卫生院报告，并做好详细记录。2.协助乡镇卫生院做好传染病防控和突发公共卫生事件应急处置工作。配合开展流行病学调查、疫点消毒、密切接触者管理等工作，落实各项防控措施，防止疫情扩散。3.加强对传染病防控知识的宣传教育，提高村民自我防护意识和能力。指导村民做好个人卫生、环境卫生，积极参与爱国卫生运动，预防传染病发生。（五）慢性病管理1.对本村高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理，建立慢性病患者健康档案。定期为慢性病患者提供随访服务，包括测量血压、血糖、询问病情、用药情况、生活方式指导等，每年至少进行4次面对面随访。2.根据慢性病患者病情变化，及时调整治疗方案，提供合理的用药指导和健康建议。对病情不稳定的患者，及时转诊至上级医疗机构，并做好跟踪随访工作。3.通过健康教育、健康咨询等方式，向慢性病患者及家属普及慢性病防治知识，提高患者自我管理能力，促进慢性病患者健康水平的提升。（六）孕产妇健康管理1.为辖区内孕产妇提供孕早期建册、产前检查、产后访视等全程健康管理服务。村卫生室应协助乡镇卫生院做好孕产妇信息收集、登记工作，及时掌握孕产妇基本情况和孕期动态。2.按照国家基本公共卫生服务规范要求，对孕产妇进行定期产前检查，指导孕期营养、心理调适、自我监护等。产后访视应在产妇出院后1周内进行，了解产妇恢复情况及新生儿健康状况，提供产后康复指导和母乳喂养指导等。3.对高危孕产妇进行重点管理，及时发现、报告高危因素，协助乡镇卫生院做好转诊和随访工作，确保母婴安全。（七）儿童健康管理1.为辖区内06岁儿童提供健康管理服务，包括新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理等。村卫生室应配合乡镇卫生院做好儿童信息登记工作，掌握儿童基本情况和健康状况。2.按照国家基本公共卫生服务规范要求，定期为儿童进行健康检查，包括体格检查、生长发育监测、视力听力筛查、口腔保健等。对发现的健康问题及时进行干预或转诊，并做好跟踪随访工作。3.加强儿童保健知识宣传教育，指导家长科学喂养、合理添加辅食、预防接种、疾病预防等，促进儿童健康成长。五、人员培训与考核制度（一）培训计划制定根据卫生计生工作实际需求和人员业务水平状况，制定年度培训计划。培训内容包括医疗卫生知识、计划生育政策法规、公共卫生服务技能等，确保人员业务能力不断提升。（二）培训方式与实施1.定期组织内部培训，邀请上级专家进行授课，内容涵盖最新的诊疗技术、卫生计生政策解读、公共卫生项目规范等。2.鼓励人员参加上级部门组织的各类培训、学术交流活动，拓宽视野，学习先进经验和技术。对于参加外部培训的人员，要求其在回村后进行内部分享，带动全体人员共同进步。3.利用网络学习平台，提供在线学习资源，方便人员随时进行自主学习，及时掌握行业新知识、新动态。（三）考核机制1.建立完善的考核制度，定期对村卫生计生工作人员进行业务考核。考核内容包括理论知识、实际操作技能、工作业绩等方面。2.考核结果与绩效挂钩，对考核优秀的人员给予表彰和奖励，对考核不合格的人员进行督促整改或采取相应的惩罚措施，激励人员不断提高工作质量和效率。六、财务管理制度（一）收入管理1.村卫生计生工作的收入主要包括医疗服务收费、公共卫生服务经费、计划生育奖励扶助资金等。各项收入应严格按照规定的收费标准执行，使用合法有效的票据进行收取。2.建立收入台账，详细记录收入来源、金额、时间等信息，确保收入数据准确、完整。定期对收入情况进行核对和分析，防止漏收、错收等情况发生。（二）支出管理1.支出应遵循合理、节约、有效的原则，严格控制各项费用支出。支出范围包括人员工资、药品采购、设备购置、办公用品、水电费等。2.所有支出应取得合法有效的票据，并按照财务审批流程进行审批。审批人应严格审核支出的真实性、合理性和合法性，确保支出符合规定。3.建立支出明细账，对每一笔支出进行详细记录，定期进行财务核算和审计，确保财务管理规范、透明。（三）财务监督1.成立财务监督小组，由村民代表、村两委成员等组成，负责对村卫生计生财务工作进行监督检查。监督小组应定期对财务收支情况进行审查，确保财务工作公开、公正、透明。2.接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。对违反财务管理制度的行为，依法依规追究相关人员责任。七、信息管理制度（一）信息收集与整理1.村卫生计生工作人员应及时收集各类卫生计生信息，包括村民健康信息、计划生育信息、公共卫生服务信息等。信息收集应全面、准确、及时，确保信息的完整性和真实性。2.对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案，按照规定的格式和标准进行存储，便于查询和使用。（二）信息报送与共享1.按照上级部门要求，定期将各类卫生计生信息报送至乡镇卫生院、卫生计生部门等相关单位。信息报送应严格遵守报送时间和格式要求，确保信息传递及时、准确。2.加强与其他部门之间的信息共享与协作，如与民政部门共享婚姻登记信息、与公安部门共享人口户籍信息等，提高卫生计生工作效率和服务质量。（三）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，加强对卫生计生信息系统和数据的安全保护。设置专人负责信息系统管理，定期对系统进行维护、更新，防止信息泄露、丢失或被篡改。2.对涉及村民个人隐私的信息，严格保密，严禁泄露给无关人员。工作人员应遵守信息安全操作规程，妥善保管信息存储设备，防止信息安全事故发生。八、附则（一）