安徽省卫生管理制度

PAGE安徽省卫生管理制度总则一、目的为了加强安徽省医疗卫生行业的管理，规范医疗卫生机构的执业行为，提高医疗服务质量，保障人民群众的健康权益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本卫生管理制度。二、适用范围本制度适用于安徽省行政区域内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等及其从业人员。三、基本原则1.以人为本原则：始终将保障人民群众的健康放在首位，提供优质、安全、便捷的医疗卫生服务。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法规范医疗卫生机构的设立、执业、监督等行为。3.科学规范原则：运用科学的管理方法和技术手段，建立健全各项卫生管理制度和标准体系。4.持续改进原则：不断总结经验，持续优化管理流程和服务质量，适应医疗卫生事业发展的新要求。医疗机构设置与执业登记一、设置规划1.各级政府应根据区域卫生规划和医疗卫生需求，制定本地区医疗机构设置规划，明确医疗机构的数量、布局、规模和功能。2.医疗机构设置规划应广泛征求社会各界意见，确保规划的科学性和合理性。二、设置审批1.申请设置医疗机构，应当向当地卫生健康行政部门提交设置申请书、可行性研究报告、选址报告和建筑设计平面图等材料。2.卫生健康行政部门应当自受理设置申请之日起30日内，作出批准或者不批准的书面答复。批准设置的，发给设置医疗机构批准书。三、执业登记1.医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。2.申请执业登记，应当具备规定的条件，包括有设置医疗机构批准书、符合医疗机构的基本标准、有适合的名称、组织机构和场所、有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员等。3.卫生健康行政部门应当自受理执业登记申请之日起45日内，根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的，予以登记，发给《医疗机构执业许可证》；审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。医疗服务管理一、医疗质量管理1.医疗卫生机构应当建立健全医疗质量管理体系，制定并落实医疗质量管理制度、医疗质量控制指标和考核办法。2.加强医疗技术临床应用管理，建立医疗技术临床应用备案制度，对高风险医疗技术实行严格管理。3.医疗机构应当定期开展医疗质量内部评估和持续改进工作，对医疗质量问题及时进行分析、整改。二、医疗安全管理1.严格执行医疗安全核心制度，如查对制度、交接班制度、手术安全核查制度等，确保医疗安全。2.加强医疗风险防范，建立医疗风险预警机制，及时发现和处理医疗安全隐患。3.做好医疗纠纷预防与处理工作，积极推进医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度，维护医患双方合法权益。三、医疗服务行为规范1.医疗卫生机构及其从业人员应当遵循医学伦理道德，尊重患者的知情同意权和隐私权。2.严格规范医疗服务收费行为，执行国家和省规定的医疗服务价格标准，不得擅自提高收费标准或分解收费。3.加强医疗服务行风建设，严禁收受红包、回扣等违规行为，树立良好的行业形象。医疗卫生人员管理一、人员资质管理1.医疗卫生机构从业人员必须具备相应的执业资格证书，并按照规定注册后，方可从事相应的医疗卫生服务工作。2.加强对从业人员资质的审核和动态管理，确保人员资质符合要求。二、人员培训与考核1.医疗卫生机构应当制定从业人员培训计划，定期组织业务培训和继续医学教育，提高从业人员的业务水平和综合素质。2.建立健全从业人员考核制度，对其职业道德、业务能力、工作业绩等进行考核评价，考核结果作为岗位聘任、晋升、奖惩的重要依据。三、人员职业道德规范1.医疗卫生人员应当遵守职业道德规范，弘扬救死扶伤的人道主义精神，爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会。2.严禁医疗卫生人员利用职务之便谋取不正当利益，严禁泄露患者隐私等违反职业道德的行为。医疗保障管理一、医保政策执行1.医疗卫生机构应当严格执行国家和省医保政策，规范医保服务行为，确保医保基金合理使用。2.建立医保管理工作制度，明确医保管理职责，加强对医保政策执行情况进行监督检查。二、医保费用结算1.按照医保部门规定的结算方式和流程，及时准确地与医保部门进行费用结算。2.做好医保费用核算和统计工作，定期对医保费用使用情况进行分析评估，控制不合理医保费用支出。公共卫生管理一、疾病预防控制1.各级专业公共卫生机构应当按照国家和省疾病预防控制规划，组织实施各类疾病预防控制工作，包括传染病、慢性病、地方病等的防控。2.医疗卫生机构应当落实传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离等制度，有效防控传染病传播。二、妇幼保健1.加强妇幼保健机构建设，提高妇幼保健服务能力。2.开展婚前保健、孕产期保健、儿童保健等服务，保障妇女儿童健康权益。三、卫生监督1.卫生健康行政部门依法对医疗卫生机构及其执业活动进行监督检查，查处违法行为。2.加强对医疗卫生行业的综合监督执法，维护医疗卫生市场秩序。医疗机构财务管理一、财务管理制度1.医疗卫生机构应当建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理。2.严格执行国家财务制度和财经纪律，确保资金安全、合理使用。二、预算管理1.编制年度预算，明确预算编制原则、方法和程序，提高预算的科学性和准确性。2.加强预算执行和监督，严格控制预算调整，确保预算目标的实现。三、资产管理1.做好固定资产、流动资产等资产管理工作，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。2.规范资产处置行为，按照规定程序进行资产报废、转让等处置。信息化建设管理一、信息化建设规划1.制定医疗卫生信息化建设规划，明确建设目标、任务和重点。2.推动医疗卫生机构信息化系统互联互通，实现医疗信息共享。二、信息安全管理1