对卫生健康监督管理制度

PAGE对卫生健康监督管理制度一、总则（一）目的为加强卫生健康监督管理，规范卫生健康监督行为，保障公众健康权益，依据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生健康监督管理的所有活动，包括但不限于医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、职业卫生等领域的监督管理。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家有关卫生健康法律法规、规章和标准进行监督管理，确保监督行为合法合规。2.科学公正原则：运用科学的方法和手段，客观公正地开展监督工作，保障监督结果的真实性和可靠性。3.预防为主原则：注重预防卫生健康风险，加强事前、事中监督，防患于未然。4.社会参与原则：鼓励公众参与卫生健康监督，发挥社会监督的作用，共同维护卫生健康秩序。二、卫生健康监督管理职责分工（一）监督管理部门职责1.制定监督计划：根据卫生健康法律法规和本公司/组织实际情况，制定年度卫生健康监督计划，明确监督重点、范围和频次。2.组织实施监督：按照监督计划，组织开展卫生健康监督检查工作，对发现的问题及时进行处理。3.信息收集与分析：收集、整理和分析卫生健康监督相关信息，为决策提供依据。4.培训与指导：负责对本公司/组织内相关人员进行卫生健康监督管理知识培训，指导其正确履行职责。（二）被监督单位职责1.遵守法律法规：严格遵守国家有关卫生健康法律法规、规章和标准，依法开展相关活动。2.建立健全管理制度：建立健全本单位卫生健康管理制度，落实各项管理措施，确保卫生健康工作规范有序。3.接受监督检查：积极配合监督管理部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。4.整改存在问题：对监督检查中发现的问题，及时进行整改，消除卫生健康隐患。三、医疗卫生机构监督管理（一）执业资质监督1.检查医疗卫生机构是否持有有效的《医疗机构执业许可证》，并按照核准的诊疗科目开展诊疗活动。2.核实医疗卫生机构从业人员是否具备相应的执业资格证书，严禁非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。（二）医疗质量监督1.监督医疗卫生机构医疗质量管理体系的建立和运行情况，包括医疗质量管理制度、诊疗规范、护理规范等的执行情况。2.检查医疗文书的书写、保管和使用情况，确保医疗文书真实、准确、完整。3.对医疗安全进行监督，重点检查医疗风险防范措施的落实情况，如医院感染控制、医疗纠纷处理等。（三）医疗服务价格监督1.检查医疗卫生机构是否按照物价部门核定的医疗服务价格标准收费，有无擅自提高或降低收费标准、分解收费项目等违规行为。2.督促医疗卫生机构做好医疗服务价格公示工作，保障患者的知情权。四、公共场所卫生监督管理（一）卫生许可监督1.核查公共场所是否取得有效的卫生许可证，许可证是否在有效期内。2.检查公共场所的布局、设施设备是否符合卫生要求，是否满足经营活动的需要。（二）卫生状况监督1.对公共场所的环境卫生进行检查，包括空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等方面的卫生状况。2.监督公共场所的卫生管理制度执行情况，如卫生清扫、消毒、通风换气等措施的落实情况。3.检查公共场所从业人员的健康状况和卫生知识培训情况，确保从业人员持有效健康证明上岗，并具备必要的卫生知识。五、饮用水卫生监督管理（一）供水单位卫生许可监督1.审查供水单位是否取得卫生许可证，许可证的有效期和经营范围是否符合规定。2.检查供水单位的水源选择、取水、净水、蓄水、配水等设施设备是否符合卫生要求，是否具备相应的消毒、水质检验等能力。（二）饮用水水质监督1.定期对饮用水进行采样检测，检查水质是否符合国家卫生标准。2.监督供水单位的水质净化消毒处理过程，确保消毒措施有效执行，水质安全可靠；检查水质检验记录和报告，确保水质检测数据真实、准确。（三）二次供水卫生监督1.检查二次供水设施的卫生防护情况，包括水箱、水池的清洗消毒、防护设施的设置等。2.督促二次供水管理单位建立健全卫生管理制度，定期对二次供水设施进行清洗消毒和水质检测，并做好记录。六、职业卫生监督管理（一）职业卫生管理措施监督1.检查用人单位是否建立健全职业卫生管理制度，包括职业病防治责任制、职业卫生培训制度、职业健康监护制度等，并确保制度有效执行。2.监督用人单位是否设置职业卫生管理机构或者配备专（兼）职职业卫生管理人员，负责本单位的职业卫生管理工作。（二）工作场所职业卫生条件监督1.检查用人单位工作场所的职业病危害因素的种类、浓度或者强度是否符合国家职业卫生标准。2.监督用人单位是否采取有效的职业病防护设施，如通风、排毒、除尘等设施，并确保其正常运行。3.检查用人单位是否为劳动者提供符合国家规定的个人使用的职业病防护用品，并督促劳动者正确佩戴和使用。（三）职业健康监护监督1.审查用人单位是否按照规定组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并为劳动者建立职业健康监护档案。2.监督用人单位对职业健康检查中发现的疑似职业病患者和职业病患者，是否按照规定及时安排诊断、治疗和妥善安置。七、卫生健康监督检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工等。2.收集与被检查单位相关的法律法规、标准规范、档案资料等，为检查提供依据。3.准备检查所需的工具和设备，如采样仪器、检测试剂、执法文书等。（二）现场检查1.出示有效执法证件，表明身份，说明检查目的和依据。2.按照检查方案，对被检查单位的卫生健康状况进行全面检查，包括查阅资料、现场观察、询问工作人员、采样检测等。3.如实记录检查情况，制作现场检查笔录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题等，并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。（三）问题处理1.对检查中发现的一般问题，当场提出整改意见，要求被检查单位立即整改，并做好记录。2.对存在严重违法行为或重大卫生健康隐患的，下达卫生监督意见书，责令限期整改，并依法进行立案查处。3.对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。八、卫生健康监督信息管理（一）信息收集1.建立卫生健康监督信息收集渠道，包括日常监督检查、投诉举报、监测检测、上级部门交办等。2.及时收集与卫生健康监督相关的各类信息，如被监督单位基本情况、监督检查结果、违法行为查处情况等，并进行分类整理。（二）信息分析1.运用科学的方法和手段，对收集到的卫生健康监督信息进行分析，挖掘信息背后的潜在问题和规律。2.通过信息分析，评估卫生健康监督工作的成效，为制定监督计划、调整工作重点提供依据。（三）信息报告与公示1.按照规定及时向上级部门报告卫生健康监督信息，确保信息传递的准确性和及时性。2.对涉及公众健康的重大卫生健康监督信息，依法进行公示，保障公众的知情权和监督权。九、卫生健康监督执法人员管理（一）资格管理1.卫生健康监督执法人员必须具备相应的法律知识和专业技能，经过培训考核合格，取得执法资格证书后方可从事执法工作。2.定期对执法人员的资格进行审查，确保执法人员资格合法有效。（二）培训与考核1.制定执法人员培训计划，定期组织业务培训，提高执法人员的业务水平和综合素质。2.建立执法人员考核制度，对执法人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。（三）纪律与廉政要求1.加强对执法人员的纪律教育，要求执法人员严格遵守执法程序和工作纪律，依法履行职责。2.严禁执法人员在执法过程中接受被监督单位的贿赂、宴请等不正当利益，确保执法公正廉洁。十、法律责任（一）对被监督单位的处罚1.对违反卫生健康法律法规的被监督单位，依法给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚。2.对造成公众健康损害的，依法追究其民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对执法人员的责任追