卫生院财务资金管理制度

PAGE卫生院财务资金管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生院财务资金管理，确保资金安全、合理使用，提高资金使用效益，保障卫生院各项工作的顺利开展。2.适用范围本制度适用于卫生院各科室及全体员工在财务资金管理方面的活动。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务资金管理。安全性原则：确保资金安全，防止资金被盗、挪用、浪费等情况发生。合理性原则：合理安排资金，优化资金使用结构，提高资金使用效率。公开透明原则：财务资金管理过程应公开透明，接受内部监督和社会监督。二、财务资金管理职责1.卫生院领导职责负责制定卫生院财务资金管理的总体方针和政策。审批重大财务资金支出项目。监督财务资金管理工作的执行情况。2.财务部门职责负责编制卫生院年度预算和财务报表。组织实施财务资金管理制度，进行会计核算和财务管理。审核各项财务资金支出，确保支出合规、合理。定期对财务资金进行清查盘点，保证账实相符。提供财务信息和财务分析报告，为领导决策提供依据。3.其他部门职责各科室负责编制本科室年度预算和资金使用计划，并严格按照计划使用资金。配合财务部门做好财务资金管理工作，提供相关财务资料和数据。对本科室的财务资金使用情况进行自查和自纠，发现问题及时整改。三、预算管理1.预算编制卫生院应根据事业发展规划和年度工作计划，结合上年度预算执行情况，编制年度预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。预算编制内容应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据业务收入来源进行预测，支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制。2.预算审批年度预算编制完成后，应提交卫生院领导班子审议通过，并报上级主管部门备案。预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。3.预算执行各科室应严格按照预算安排使用资金，确保预算执行的严肃性。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。定期对预算执行情况进行考核，将考核结果与科室和个人绩效挂钩。四、收入管理1.医疗收入管理卫生院应严格执行国家医疗收费政策，按照规定的收费项目和标准收取医疗费用。建立健全医疗收费管理制度，加强对收费票据的管理，确保收费票据的真实、准确、完整。加强对医疗收入的核算和管理，及时确认收入，确保收入的足额入账。2.财政补助收入管理认真落实国家财政补助政策，积极争取财政资金支持。加强对财政补助收入的核算和管理，确保财政补助资金专款专用，不得挪作他用。3.其他收入管理对卫生院的其他收入，如租金收入、捐赠收入等，应按照相关规定进行管理。建立健全其他收入管理制度，加强对收入来源和收入金额的审核，确保收入合法、合规。五、支出管理1.支出审批卫生院各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合规、合理。一般支出由科室负责人审核，报财务部门审核后，由分管领导审批；重大支出项目应提交卫生院领导班子集体研究决定。支出审批应严格执行“一支笔”审批制度，不得多头审批。2.支出范围卫生院支出应严格按照国家有关规定和财务制度执行，主要包括人员经费、公用经费、业务经费、设备购置经费等。人员经费应按照国家规定的工资福利政策和标准发放，确保职工工资按时足额发放。公用经费应按照规定的标准和范围使用，主要用于办公费、水电费、差旅费、会议费等。业务经费应根据业务工作需要合理安排，主要用于医疗业务开展、科研教学、培训等方面。设备购置经费应按照规定的程序进行审批，确保设备购置的必要性和合理性。3.支出控制加强对各项支出的控制，严格执行支出标准和定额，杜绝不合理支出。建立健全支出管理制度，加强对支出的审核和监督，确保支出真实、合法、有效。定期对支出情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以改进。六、资产管理1.流动资产卫生院流动资产主要包括货币资金、应收款项、存货等。加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，确保货币资金安全。对应收款项应及时清理，加强催收力度，减少坏账损失。对存货应建立健全管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理，确保存货账实相符。2.固定资产卫生院固定资产主要包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备等。建立健全固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、入账、保管、使用、维修、处置等环节的管理。定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。加强对固定资产折旧的管理，按照规定计提固定资产折旧，确保固定资产价值的真实反映。3.无形资产卫生院无形资产主要包括专利权、商标权、著作权等。建立健全无形资产管理制度，加强对无形资产的评估、登记、入账、使用、保护等环节的管理。定期对无形资产进行清查盘点，确保无形资产账实相符。对无形资产的转让、出售等处置行为，应按照规定进行审批和处理。七、财务内部控制1.岗位设置与职责分离卫生院应按照不相容职务相互分离的原则，合理设置财务岗位，明确各岗位的职责权限。财务岗位主要包括会计、出纳、审核、资产管理等，各岗位应相互独立，不得兼任。2.授权审批制度建立健全授权审批制度，明确各级管理人员的审批权限和审批程序。各项经济业务必须经过授权审批后方可办理，严禁越权审批。3.财务风险控制加强对财务风险的识别、评估和控制，及时发现和化解财务风险。定期对财务状况进行分析和评价，制定合理的财务风险应对策略。4.内部审计监督建立健全内部审计制度，加强对财务资金管理活动的内部审计监督。内部审计部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计，及时发现问题并提出整改建议。八、财务信息管理1.财务报表编制卫生院应按照国家有关规定和财务制度，定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映卫生院的财务状况和经营成果。2.财务信息披露卫生院应按照规定向社会公开财务信息，接受社会监督。财务信息披露内容应包括财务报表、财务分析报告、重大财务事项等。3.财务信息化建设加强财务信息化建设，提高财务工作效率和管理水平。建立健全财务信息系统，实现财务数据的自动化处理和实时共享。加强对财务信息系统的安全管理，确保财务信息的安全可靠。九、财务监督与检查1.内部监督卫生院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务资金管理活动的内部监督。内部监督应包括日常监督和专项监督，及时发现和纠正财务资金管理中的问题。2.外部监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的外部监