预防卫生院踩踏管理制度

PAGE预防卫生院踩踏管理制度一、总则（一）目的为有效预防卫生院内踩踏事故的发生，保障患者、医护人员及其他人员的生命安全，维护卫生院正常的医疗秩序和工作环境，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内所有区域，包括门诊楼、住院部、医技科室、行政办公区域、公共活动区域等，以及在卫生院内开展的各类活动。（三）基本原则1.预防为主原则：通过完善设施、加强管理、开展安全教育等措施，提前预防踩踏事故的发生。2.安全第一原则：始终将人员的生命安全放在首位，确保在任何情况下都能最大程度地减少人员伤亡和财产损失。3.全员参与原则：卫生院全体员工及进入卫生院的人员都有责任和义务遵守本制度，共同维护安全环境。二、预防措施（一）设施与布局管理1.通道规划卫生院各区域的通道应保持畅通无阻，不得堆放任何杂物。通道宽度应符合相关安全标准，一般主通道宽度不小于[X]米，次要通道宽度不小于[X]米。通道地面应平整、防滑，无明显凸起、凹陷或障碍物，确保人员行走安全。通道应设置明显的指示标识，包括疏散指示标志、安全出口标志等，标识应符合国家标准，易于识别，且保持清晰、完好。2.门的设置卫生院内的门应向外开启，不得设置门槛或障碍物影响门的正常开启。通往室外的门应能在紧急情况下迅速打开，门锁应易于操作，且不得设置复杂的开启装置。病房、诊室等房间的门应保持良好的开启状态，不得随意关闭或锁闭，以确保人员能够在紧急情况下快速疏散。3.楼梯与电梯管理楼梯应设置扶手，扶手高度应符合安全标准，一般不低于[X]米。扶手应牢固可靠，定期进行检查和维护，确保无松动、损坏现象。楼梯踏步应平整完好，不得有缺棱掉角、磨损严重等情况。楼梯间应保持照明良好，疏散指示灯应正常工作。电梯应定期进行维护保养，确保运行安全可靠。电梯内及候梯厅应设置明显的安全警示标识，提醒人员注意安全。同时，应合理控制电梯使用人数，避免人员过度拥挤。（二）人员管理1.日常秩序维护卫生院应安排专人负责各区域的日常秩序维护，包括疏导人员流量、引导患者排队等候、制止不文明行为等。工作人员应加强巡视，及时发现并处理通道堵塞、人员聚集等安全隐患，确保人员流动顺畅。在人员密集区域（如挂号处、缴费处、候诊区等），应设置排队隔离设施，引导人员有序排队，避免混乱和拥挤。2.人员培训与教育卫生院应定期组织全体员工进行预防踩踏事故的培训，培训内容包括安全知识、应急处置技能等。新员工入职时应进行专门的安全培训，确保其熟悉预防踩踏相关规定和要求。培训应采用多种形式，如讲座、演练、视频演示等，提高员工的安全意识和应急能力。培训后应进行考核，确保员工掌握必要的安全知识和技能。卫生院应向患者及家属宣传预防踩踏事故的重要性，告知其在卫生院内的安全注意事项，如遵守秩序、不拥挤、不打闹等。（三）活动管理1.活动策划与组织在举办各类大型活动（如义诊、学术讲座、会议等）前，活动组织者应制定详细的安全预案，包括活动现场的人员疏散方案、安全保障措施等。活动现场应合理规划场地布局，设置足够的安全通道和疏散出口，确保人员能够在紧急情况下迅速疏散。根据活动规模和参与人数，合理安排工作人员负责现场秩序维护，提前做好人员疏导准备工作。2.活动现场管理活动现场应安排专人负责安全检查，确保场地设施安全可靠，通道畅通无阻。对发现的安全隐患应及时进行整改，确保活动安全进行。在活动过程中，工作人员应密切关注现场人员动态，及时制止不文明行为和危险行为，如推搡、奔跑等，防止发生踩踏事故。活动结束后，应组织人员对现场进行清理，确保场地恢复正常秩序，避免因遗留物品等导致通道堵塞。三、应急处置（一）应急组织机构与职责1.应急指挥中心成立预防卫生院踩踏事故应急指挥中心，由卫生院院长担任总指挥，副院长担任副总指挥，成员包括各职能科室负责人、临床科室主任等。应急指挥中心负责全面指挥和协调应急处置工作，制定应急决策，下达应急指令。2.各成员职责总指挥职责：全面负责应急处置工作的指挥和决策，协调各方面资源，确保应急处置工作顺利进行。副总指挥职责：协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调，组织实施各项应急措施。各职能科室负责人职责：负责组织本科室人员参与应急处置工作，提供必要的技术支持和物资保障，按照应急指挥中心的指令完成各项任务。临床科室主任职责：负责组织本科室医护人员对受伤人员进行救治，配合应急处置工作的开展。（二）应急预案启动1.当发生或可能发生踩踏事故时，现场工作人员应立即向卫生院应急指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、现场状况等。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，迅速组织相关人员赶赴现场进行应急处置。同时，向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。（三）现场处置措施1.疏散与救援应急处置人员到达现场后，应迅速组织现场人员疏散，按照预定的疏散路线引导人员撤离到安全区域。疏散过程中，应注意保持秩序，避免人员恐慌和混乱。对受伤人员进行紧急救治，根据伤势情况进行初步处理，如止血、包扎、固定等，并及时拨打急救电话，将重伤员送往附近医院进行进一步治疗。2.现场秩序维护安排专人负责现场秩序维护，防止无关人员进入事故现场，避免造成二次伤害。同时，对现场进行保护，以便后续进行事故调查。对事故现场进行清理，确保通道畅通，为救援工作和人员疏散提供便利条件。（四）后续处置1.事故调查事故处理结束后，卫生院应组织相关人员对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，确定事故责任。事故调查应遵循客观、公正、全面的原则，收集相关证据，包括现场照片、视频资料、证人证言等，形成事故调查报告。2.整改措施根据事故调查结果，卫生院应制定针对性的整改措施，对存在的安全隐患进行全面整改，完善预防踩踏事故的各项管理制度和措施。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标，确保整改工作落到实处。3.总结评估卫生院应对本次事故应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的有效性和存在的问题，总结经验教训，提出改进建议。通过总结评估，不断完善应急预案和应急管理体系，提高卫生院应对踩踏事故的能力。四、监督与考核（一）监督检查1.卫生院应定期对预防踩踏管理制度的执行情况进行监督检查，检查内容包括设施设备维护、人员管理、活动安全等方面。2.监督检查可采用日常巡查、专项检查、定期抽查等方式进行，确保制度落实到位。对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。（二）考核机制1.建立预防踩踏事故工作考核机制，将各部门和人员执行预防踩踏管理制度的情况纳入绩效考核体系。2.考核内容包括制度执行情况、安全隐患排查与整改情况、应急处置能力等方面。对在预防踩踏事故工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励；对因工作不力导致发生踩踏事故或存在重大安全隐患的部门和个人，依法依规