卫生院扫黑除恶工作制度

PAGE卫生院扫黑除恶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护卫生院正常医疗秩序，保障人民群众就医安全，营造风清气正的医疗环境，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规，以及中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的工作要求制定。（三）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、在卫生院就诊的患者及家属、在卫生院开展业务活动的各类供应商及合作单位等相关人员。（四）工作原则1.依法依规原则：严格按照法律法规开展扫黑除恶工作，确保各项工作合法合规。2.综合治理原则：加强与公安、司法等部门协作配合，形成工作合力，共同打击黑恶势力。3.标本兼治原则：既要严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，又要注重源头治理，建立长效机制，防止问题反弹。二、组织领导（一）成立扫黑除恶专项斗争领导小组1.领导小组组成：由卫生院院长担任组长，副院长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。2.领导小组职责：贯彻落实党中央、国务院及上级部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，研究制定卫生院扫黑除恶工作方案和措施。组织领导卫生院扫黑除恶专项斗争工作，定期召开会议，分析研究工作形势，解决工作中存在的问题。指导、督促各科室开展扫黑除恶工作，对工作不力的科室进行问责。加强与上级部门及相关单位的沟通协调，及时汇报工作进展情况。（二）明确各成员职责1.院长职责：作为扫黑除恶专项斗争的第一责任人，全面负责卫生院扫黑除恶工作的组织领导和统筹协调，确保工作顺利开展。2.副院长职责：协助院长开展工作，具体负责分管领域扫黑除恶工作的组织实施和督促检查，指导各科室落实工作任务。3.科室负责人职责：负责本科室扫黑除恶工作的具体落实，组织本科室人员学习相关法律法规和工作要求，开展线索排查和信息收集，及时上报工作情况。4.其他工作人员职责：积极参与扫黑除恶工作，遵守工作制度，发现涉黑涉恶线索及时报告，配合做好相关调查处理工作。三、线索排查（一）排查范围1.医疗纠纷方面：重点排查因医疗纠纷引发的暴力威胁、寻衅滋事、敲诈勒索等行为。2.非法行医方面：排查未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，或者超出登记范围开展诊疗活动的行为；排查非医师行医，以及出租、出借、转让《医疗机构执业许可证》的行为。3.医药购销领域：排查医药供应商通过不正当手段干扰卫生院正常采购秩序，谋取不正当利益的行为；排查卫生院工作人员在药品、医疗器械采购过程中收受贿赂、回扣等违法违规行为。4.内部管理方面：排查卫生院工作人员利用职务之便，刁难患者、索取财物、贪污挪用公款等行为；排查卫生院内部存在的拉帮结派、欺压同事、破坏团结等不良风气。（二）排查方式1.日常巡查：各科室工作人员在日常工作中要注意观察，发现涉黑涉恶线索及时报告。保卫科要加强对卫生院重点区域的巡查，发现可疑情况及时处理。2.投诉举报受理：设立扫黑除恶专项斗争举报电话、邮箱和举报信箱，畅通投诉举报渠道，及时受理群众举报线索。对举报线索要认真登记，及时核实处理，并将处理结果反馈举报人。3.定期排查：定期组织开展全院性的扫黑除恶线索排查工作，各科室要对本科室工作范围内的线索进行全面排查，填写排查登记表，按时上报领导小组办公室。（三）线索报告与处置1.线索报告：发现涉黑涉恶线索后，要立即向领导小组办公室报告。报告内容应包括线索发现的时间、地点、涉及人员、具体情况等。2.线索处置：领导小组办公室接到线索报告后，要及时进行分析研判，根据线索性质和严重程度，分别采取不同的处置措施。对于一般性线索，要及时组织人员进行核实，依法依规处理；对于重大线索，要及时上报上级部门，并配合相关部门进行调查处理。四、宣传教育（一）宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作要求：让全体工作人员、患者及家属、供应商等相关人员充分了解扫黑除恶专项斗争的重要性，增强参与意识。2.扫黑除恶相关法律法规：宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规中关于扫黑除恶的条款，提高法律意识。3.卫生院扫黑除恶工作举措和成效：及时向社会公开卫生院扫黑除恶工作进展情况，展示工作成果，增强群众对卫生院工作的信任。（二）宣传方式1.内部宣传：组织全体工作人员开展扫黑除恶专题培训，邀请专家进行法律法规讲解，提高工作人员的业务水平和识别黑恶势力的能力。在卫生院内部设置宣传栏、张贴宣传海报、悬挂横幅等，营造浓厚的扫黑除恶宣传氛围。利用卫生院内部办公系统、微信公众号等平台，定期推送扫黑除恶工作动态和相关知识。2.对外宣传：在卫生院门诊大厅、病房等显著位置设置扫黑除恶举报电话和举报信箱，方便群众举报。向患者及家属发放扫黑除恶宣传资料，宣传就医过程中的注意事项，提醒群众警惕黑恶势力侵害。加强与媒体合作，及时宣传报道卫生院扫黑除恶工作成效，扩大社会影响力。五、协作配合（一）与公安部门协作1.建立与公安部门的联络机制，明确专人负责与公安部门沟通协调。定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决工作中存在的问题。2.对发现的涉黑涉恶线索，及时移送公安部门，并配合公安部门开展调查取证工作。在调查过程中，要如实提供相关信息和资料，不得隐瞒、包庇。3.协助公安部门做好案件的侦查、抓捕等工作，维护卫生院正常医疗秩序。（二）与司法部门协作1.加强与司法部门的沟通联系，及时了解扫黑除恶专项斗争中涉及的法律法规和政策变化，确保卫生院工作依法依规进行。2.对于涉及医疗纠纷、非法行医等方面的法律问题，主动向司法部门咨询，寻求法律支持和指导。3.在处理涉黑涉恶案件时，积极配合司法部门做好案件的审理和执行工作。（三）与其他相关部门协作1.与卫生健康行政部门保持密切联系，及时汇报卫生院扫黑除恶工作进展情况，接受上级部门的指导和监督。2.加强与市场监管部门协作，共同打击医药购销领域的违法违规行为，维护医药市场秩序。3.与行业协会等组织加强沟通，共同推动医疗卫生行业自律，营造良好的行业环境。六、工作保障（一）人员保障1.明确扫黑除恶专项斗争工作人员，确保工作有人抓、有人管。领导小组办公室要配备足够的专职工作人员，负责日常工作的组织协调。2.加强工作人员培训，提高业务能力和综合素质。定期组织工作人员参加扫黑除恶专项培训，邀请专家授课，学习法律法规、线索排查技巧、宣传教育方法等方面的知识。（二）经费保障1.设立扫黑除恶专项斗争工作经费，纳入卫生院年度预算，确保工作所需经费足额到位。2.工作经费主要用于线索排查、宣传教育、培训学习、协作配合、奖励举报等方面的支出。要严格经费管理，确保专款专用，提高经费使用效益。（三）技术保障1.利用信息化技术手段，加强对卫生院重点区域的监控，提高发现问题和处置突发事件的能力。2.建立扫黑除恶工作信息管理系统，对线索排查、案件处理、宣传教育等工作进行信息化管理，提高工作效率和管理水平。七、监督考核（一）监督检查1.领导小组办公室定期对各科室扫黑除恶工作开展情况进行监督检查，检查内容包括线索排查、宣传教育、协作配合等工作落实情况。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行，对发现的问题要及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.制定扫黑除恶工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。考核内容包括工作组织领导、线索排查、宣传教育、协作配合、工作成效等