卫生许可证九项制度

PAGE卫生许可证九项制度一、总则1.目的为加强卫生许可证管理，规范卫生行政许可行为，保障公众健康，根据相关法律法规及行业标准，制定本九项制度。2.适用范围本制度适用于在本辖区内从事食品、饮用水、公共场所、医疗卫生等与公众健康密切相关行业的单位和个人申请、审批、发放及后续监管卫生许可证的全过程。3.基本原则卫生许可证的发放与管理遵循依法依规、公开公正、便民高效、严格监管的原则。确保许可行为符合法定程序，保障申请人合法权益，同时有效维护公共卫生安全。二、申请受理制度1.申请条件申请人应当符合相应行业的卫生要求，具备与经营项目、规模相适应的卫生设施、设备和管理制度等。具体条件依据相关法律法规及行业标准确定，并向申请人公开明示。2.申请材料申请人需提交包含申请书、法定代表人身份证明、经营场所平面布局图、卫生设施设备清单、从业人员健康证明及培训合格证明等在内的完整申请材料。材料应真实、准确、有效，并符合格式要求。3.受理程序卫生行政部门收到申请材料后，应在规定时间内进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场或在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不属于本部门职权范围或不符合申请条件的，不予受理，并说明理由。三、审核制度1.审核人员职责审核人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉卫生法律法规及行业标准。负责对受理的申请材料进行实质审查，包括现场勘查、资料核实等，确保申请人符合卫生许可条件。2.审核内容经营场所的选址、布局、环境卫生状况，是否符合卫生防护和功能分区要求。卫生设施设备的配备、运行及维护情况，如消毒设施、通风换气设备等。从业人员的健康管理和卫生知识培训情况，是否持有有效健康证明和培训合格证明。食品、饮用水等相关产品的索证索票、进货查验记录等制度执行情况。3.审核流程审核人员在收到受理材料后，应在规定时间内安排现场勘查。勘查过程中，应制作现场勘查笔录，记录发现的问题及整改要求。同时，对申请材料中的各项内容进行详细核实。审核结束后，审核人员应出具审核意见，明确是否同意发放卫生许可证。四、审批制度1.审批权限根据卫生许可事项的不同类别和风险程度，明确各级卫生行政部门的审批权限。确保审批工作严格按照规定的权限进行，避免越权审批或审批不当。2.审批程序审批部门收到审核意见后，应对审核结果进行全面审查。对于同意发放卫生许可证的申请，应在规定时间内作出批准决定；对于不同意发放的申请，则应书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。3.审批决定公示卫生行政部门作出的卫生许可审批决定应及时向社会公示，接受公众监督。公示内容包括许可单位名称、地址、许可项目、有效期限等信息，公示期限不少于规定天数。五、发证制度1.发证程序经审批同意发放卫生许可证的，卫生行政部门应在规定时间内制作并颁发卫生许可证。发证时，应核对申请人身份信息，确保证书发放准确无误。同时，告知申请人卫生许可证的使用、延续、变更、注销等相关规定。2.证书格式与内容卫生许可证应按照统一的格式制作，内容包括许可证编号、单位名称、法定代表人、地址、许可项目、有效期限、发证机关等信息。证书应加盖发证机关公章，确保其法律效力。3.发证存档发证部门应对卫生许可证的发放情况进行详细记录，包括发证时间、证书编号、申请人信息、许可项目等，并将相关材料整理归档，以备查阅。六、延续制度1.延续申请条件卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，申请人应当在有效期届满前规定时间内向原发证机关提出延续申请。申请人应在延续申请前确保其经营条件仍符合卫生许可要求。2.延续申请材料延续申请材料与初次申请材料基本一致，但需提供卫生许可证有效期内的经营情况报告，包括卫生管理状况、产品质量检测报告、从业人员健康管理情况等。3.延续审核与决定原发证机关收到延续申请后，按照审核制度的要求进行审核。经审核符合延续条件的，予以延续，并换发新的卫生许可证；不符合延续条件的，不予延续，并书面说明理由。七、变更制度1.变更情形分类卫生许可证变更分为许可事项变更和非许可事项变更。许可事项变更包括单位名称、法定代表人、地址、许可项目等内容的变更；非许可事项变更主要指联系电话、电子邮箱等信息的变更。2.变更申请材料许可事项变更时，申请人应提交变更申请书、相关证明材料（如名称变更的工商营业执照、地址变更的租赁合同等）及原卫生许可证正、副本。非许可事项变更时，申请人只需提交变更申请书及原卫生许可证副本。3.变更审核与发证卫生行政部门收到变更申请后，按照审核制度进行审核。经审核同意变更的，在规定时间内办理变更手续，换发新的卫生许可证；不同意变更的，书面说明理由。八、注销制度1.注销情形卫生许可证有效期届满未延续的。赋予公民特定资格的卫生许可，该公民死亡或者丧失行为能力的。法人或者其他组织依法终止的。卫生许可依法被撤销、撤回，或者卫生许可证依法被吊销的。因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。法律、法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。2.注销程序卫生行政部门发现存在应当注销卫生许可证情形的，应及时告知申请人，并在规定时间内办理注销手续。申请人主动申请注销的，应提交注销申请书及原卫生许可证正、副本。注销后，卫生行政部门应将相关信息进行记录，并向社会公示。九、监督管理制度1.日常监督检查卫生行政部门应定期对持卫生许可证单位进行日常监督检查，检查内容包括卫生设施设备运行情况、从业人员健康管理、环境卫生状况、产品质量等。监督检查人员应不少于两人，并出示有效执法证件。2.专项监督检查根据不同季节、行业特点及卫生安全形势，适时组织专项监督检查。针对重点领域、重点环节进行深入检查，及时发现和消除卫生安全隐患。3.违法违规处理对监督检查中发现的违法违规行为，卫