北京市卫生管理制度

PAGE北京市卫生管理制度一、总则（一）目的为加强北京市卫生管理，保障公众健康，创造整洁、优美、卫生的城市环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于北京市行政区域内的各级各类单位、场所及个人，包括但不限于机关、企事业单位、学校、医院、商场、餐饮服务单位、公共场所经营单位等。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强卫生宣传教育、环境卫生整治、卫生设施建设等措施，预防疾病传播，保障公众健康。2.属地管理原则：按照行政区划，实行属地化管理，各级政府负责本辖区内的卫生管理工作。3.部门协作原则：卫生管理涉及多个部门，各部门应密切协作，形成工作合力，共同推进卫生管理工作。4.公众参与原则：鼓励公众积极参与卫生管理工作，增强公众的卫生意识和自我保护能力。二、环境卫生管理（一）环境卫生责任区制度1.各单位、场所及个人应按照规定划分环境卫生责任区，并明确责任人。2.责任人应负责责任区内的环境卫生清扫、保洁、消毒等工作，保持责任区环境整洁卫生。3.环境卫生责任区的划分应遵循方便管理、便于操作的原则，确保责任明确、无死角。（二）环境卫生清扫保洁制度1.公共场所应按照规定的时间和频次进行清扫保洁，保持地面干净、无杂物，墙壁、门窗等整洁卫生。2.垃圾应及时清理，做到日产日清，严禁垃圾随意堆放。3.加强对卫生死角的清理，定期进行检查和整治，确保环境整洁。（三）环境卫生消毒制度1.公共场所、餐饮服务单位等应按照相关规定进行消毒，预防疾病传播。2.消毒应使用符合国家标准的消毒剂，按照规定的浓度、剂量和方法进行操作。3.加强对消毒工作的监督检查，确保消毒效果。（四）环境卫生设施建设与维护制度1.各单位、场所应按照规定建设必要的环境卫生设施，如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。2.环境卫生设施应定期进行维护和更新，确保正常使用。3.加强对环境卫生设施的管理，严禁擅自拆除、损坏环境卫生设施。三、食品卫生管理（一）食品生产经营许可制度1.从事食品生产经营活动的单位和个人，应依法取得食品生产经营许可。2.食品生产经营许可应按照规定的程序办理，严格审核申请人的资质、条件等。3.加强对食品生产经营许可的监督管理，严禁无证经营。（二）食品生产经营过程卫生管理制度1.食品生产经营单位应保持生产经营场所环境整洁卫生，食品处理区应与非食品处理区分开设置。2.食品生产经营人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒。3.食品生产经营过程应符合食品安全标准，严格遵守食品加工、储存、销售等环节的卫生要求。（三）食品采购索证索票制度1.食品生产经营单位应建立食品采购索证索票制度，索取并留存供货者的许可证、营业执照、食品合格证明文件等。2.食品采购应从正规渠道进货，严禁采购无合法来源的食品。3.加强对食品采购索证索票制度的监督检查，确保食品来源安全可靠。（四）食品检验检测制度1.食品生产经营单位应按照规定进行食品检验检测，确保所经营的食品符合食品安全标准。2.食品检验检测应委托具有资质的检验检测机构进行，检验检测报告应真实、准确。3.加强对食品检验检测工作的监督管理，对不合格食品应及时采取措施进行处理。四、饮用水卫生管理（一）饮用水卫生许可制度1.集中式供水单位、二次供水单位等应依法取得饮用水卫生许可。2.饮用水卫生许可应按照规定的程序办理，严格审核申请人的资质、条件等。3.加强对饮用水卫生许可的监督管理，严禁无证供水。（二）饮用水卫生管理制度1.集中式供水单位应加强水源保护，确保水源水质安全。2.二次供水单位应定期对供水设施进行清洗、消毒，确保水质符合卫生标准。3.加强对饮用水水质的监测，定期进行抽检，确保饮用水卫生安全。（三）饮用水卫生设施建设与维护制度1.集中式供水单位、二次供水单位等应按照规定建设必要的饮用水卫生设施，如消毒设备、水质检测设备等。2.饮用水卫生设施应定期进行维护和更新，确保正常使用。3.加强对饮用水卫生设施的管理，严禁擅自拆除、损坏饮用水卫生设施。五、公共场所卫生管理（一）公共场所卫生许可制度1.公共场所经营单位应依法取得公共场所卫生许可。2.公共场所卫生许可应按照规定的程序办理，严格审核申请人的资质、条件等。3.加强对公共场所卫生许可的监督管理，严禁无证经营。（二）公共场所卫生管理制度1.公共场所经营单位应保持经营场所环境整洁卫生，通风良好，采光充足。2.公共场所应按照规定配备必要的卫生设施，如空气净化设备、消毒设备等。3.加强对公共场所从业人员的健康管理，从业人员应持有效健康证明上岗。（三）公共场所卫生检测制度1.公共场所经营单位应按照规定进行卫生检测，确保经营场所卫生符合标准。2.卫生检测应委托具有资质的检测机构进行，检测报告应真实、准确。3.加强对公共场所卫生检测工作的监督管理，对不合格场所应及时采取措施进行整改。六、医疗卫生机构卫生管理（一）医疗卫生机构设置与执业许可制度1.医疗卫生机构应按照规定的程序设置，并依法取得执业许可。2.医疗卫生机构执业许可应严格审核申请人的资质、条件等，确保医疗服务质量和安全。3.加强对医疗卫生机构设置与执业许可的监督管理,严禁非法行医。（二）医疗卫生机构医疗质量管理与控制制度1.医疗卫生机构应建立健全医疗质量管理与控制体系，加强医疗质量的管理和监督。2.医疗卫生机构应严格执行医疗技术规范和操作规程，确保医疗安全。3.加强对医疗卫生机构医疗质量的监测和评估，及时发现和解决存在的问题。（三）医疗卫生机构感染预防与控制制度1.医疗卫生机构应建立健全感染预防与控制制度，加强医院感染的管理和监督。2.医疗卫生机构应严格执行消毒隔离制度，加强医疗器械、器具等的消毒灭菌管理。3.加强对医疗卫生机构感染预防与控制工作的监测和评估，及时发现和控制感染源。（四）医疗卫生机构医疗废物管理制度1.医疗卫生机构应建立健全医疗废物管理制度，加强医疗废物的管理和监督。2.医疗卫生机构应按照规定分类收集、暂存医疗废物，交由有资质的医疗废物处置单位进行处置。3.加强对医疗卫生机构医疗废物管理工作的监督检查，确保医疗废物得到安全处置。七、学校卫生管理（一）学校卫生工作制度1.学校应建立健全卫生工作制度,加强学校卫生工作的管理和监督。2.学校应按照规定设置卫生室或配备卫生专业技术人员，为学生提供必要的卫生保健服务。3.加强对学校卫生工作的宣传教育，提高学生的卫生意识和自我保护能力。（二）学校环境卫生管理制度1.学校应保持校园环境整洁卫生，加强校园绿化、美化工作,营造良好的学习环境。2.学校应按照规定进行教室、宿舍、食堂等场所的清扫保洁和消毒工作。3.加强对学校环境卫生设施的建设和维护，确保正常使用。（三）学校食品卫生管理制度1.学校食堂应严格遵守食品卫生法律法规，建立健全食品卫生管理制度。2.学校食堂应加强食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理，确保食品安全。3.加强对学校食堂从业人员的健康管理和培训，确保从业人员持有效健康证明上岗。（四）学校饮用水卫生管理制度1.学校应加强对饮用水的管理，确保饮用水卫生安全。2.学校应按照规定定期对供水设施进行清洗、消毒，加强对饮用水水质的监测。3.加强对学校饮用水卫生设施的建设和维护，确保正常使用。八、传染病防治管理（一）传染病疫情报告制度1.医疗卫生机构、疾病预防控制机构等应按照规定建立传染病疫情报告制度，及时、准确地报告传染病疫情。2.传染病疫情报告应遵循属地管理、分级负责、谁报告谁负责的原则。3.加强对传染病疫情报告工作的监督管理，对迟报、漏报、瞒报传染病疫情行为依法进行处理。（二）传染病疫情控制制度1.疾病预防控制机构应按照规定及时开展传染病疫情调查、处置等工作，控制疫情传播。2.医疗卫生机构应按照规定对传染病病人、疑似病人进行隔离治疗，防止疫情扩散。3.加强对传染病疫情控制工作的监督管理，确保疫情得到有效控制。（三）传染病预防制度1.各级政府应加强传染病预防工作的组织领导，制定传染病预防规划和措施。2.医疗卫生机构、疾病预防控制机构等应加强对公众的传染病预防知识宣传教育，提高公众的自我保护能力。3.加强对传染病预防工作的监督检查，落实各项预防措施。九、监督管理（一）卫生监督机构职责1.卫生行政部门所属的卫生监督机构负责本辖区内的卫生监督管理工作。2.卫生监督机构应依法履行监督检查职责，对违反卫生管理法律法规的行为进行查处。3.加强对卫生监督机构的队伍建设和管理，提高卫生监督执法水平。（二）监督检查方式1.卫生监督机构应采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对卫生管理工作进行监督检查。2.监督检查应包括现场检查、查阅资料、抽样检测等内容。3.加强对监督检查结果的运用，对存在问题的单位和个人依法进行处理。（三）投诉举报处理1.卫生行政部门应建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道。2.对投诉举报的卫生管理问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。3.加强对投诉举报处理工作的监督管理，保护投诉举报人的合法权益。十、法律责任（一）违反本制度的行为1.单位或个人违反本制度规定，未履行卫生管理责任的。2.单位或个人违反食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等相关法律法规的。3.单位或个